Понятие о негосударственных финансовых фондах
С помощью государственных фондов целевого назначения государство осуществляет только основные функции, а вспомогательные и дополнительные, а также функции коммерческого характера выполняют производственные и общественные структуры, а государство может частично финансово поддерживать эти структуры. Одна из таких структур – негосударственные пенсионные фонды (НПФ), они являются индикаторами добровольного пенсионного страхования, которые привлекают на добровольной основе взносы юридических и физических лиц с целью формирования фонда пенсионных накоплений, с которого осуществляются дополнительные пенсионные выплаты участникам фонда, что позволяет повысить уровень пенсионного обеспечения граждан.
Важным фактором поддержки жизненного уровня населения, рождаемости, воспитание детей, творчески одаренной молодежи, медицинского обслуживания, помощи малообеспеченным слоям населения является гуманитарная помощь, которую предоставляют различные благотворительные и религиозные организации.
Благотворительные фонды – особая форма организации финансовых отношений, характеризуется исключительно добровольными нахождения средств с целью создания фондов и использования имеющихся средств на благотворительные цели.
Благотворительные фонды, как правило, функционируют на правах юридического лица и являются самоуправляющимися субъектами. Цель их создания состоит в благотворительной деятельности, осуществляется, прежде всего, по отношению к больным и граждан пенсионного возраста. Средства этих фондов создаются за счет:
- добровольных взносов, подарков, отчислений общественных организаций, творческих союзов, коллективов предприятий, учреждений, отдельных граждан;
- прибыли, полученной от производственно-хозяйственной деятельности организаций и предприятий, создаваемых фондами;
- поступления от зарубежных фондов и отдельных лиц;
- доходов от мероприятий, осуществляемых в пользу фонда, лотерей, платных услуг, издательской и иной деятельности.
Расходование средств определяется целями создания фонда, конкретизирует уставные задачи фонда. Главным признаком является расходование средств на безвозмездной основе с благотворительной направленностью.
Например, фонд «От сердца к сердцу» занимается детскими домами, реабилитационными центрами, медицинскими учреждениями, беспокоится об отдыхе пострадавших в результате аварий. Национальный фонд социальной защиты матерей и детей создан с целью улучшения социальной защиты интересов детей, матерей и семьи, обеспечение гармоничного развития подрастающего поколения, повышение уровня жизни детей. Фонд социальных инвестиций занимается улучшением условий жизни бедных местных граждан и уязвимых групп населения путем облегчения доступности и повышение качества социальных услуг, решение острых кризисных проблем. Благотворительный фонд «Милосердие» создан с целью поддержки образования, просвещения, науки, культуры, здравоохранения, спорта, а также социальной поддержки малообеспеченных слоев населения.
Вывод: Следует отметить, что действующая система социального обеспечения в ДНР в настоящее время в полном объеме задачи, стоящие перед государством и обществом в области социальной политики, не решает и требует дальнейшего совершенствования. Поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации, должна быть государственным приоритетом. Несмотря на дефицит бюджета, социальные обязательства государства должны выполняться полностью. Это отражает суть социальной политики государства, в значительной мере реализуемой через государственные целевые фонды и негосударственные финансовые фонды.
Контрольные вопросы:
Объяснить, в чем состоит социально-экономическое значение государственных целевых фондов.
Коротко охарактеризовать законодательную базу функционирования государственных целевых фондов.
Перечислить фонды социального страхования ДНР. Охарактеризовать задачи, решаемые каждым из них.
Объяснить, что является основой для исчисления платежей в фонды социального страхования.
Указать, на какие цели расходуются средства каждого из фондов социального страхования.
Объяснить, в чем состоит специфика деятельности благотворительных фондов?