16

Тема 3. Социально-экономическая сущность финансов и их функции

Лекция №5. Сущность и функции финансов

Цель: рассмотреть социально-экономическую сущность и функции финансов; ознакомиться с основными различиями существующих моделей финансовых отношений в обществе; охарактеризовать взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями (деньгами, ценой, кредитом, заработной платой).

План

1. Сущность финансов как экономической категории, их назначение и роль.

2. Функции финансов.

3. Модели финансовых отношений в обществе.

4. Взаимосвязь финансов и других экономических категорий.

1. Сущность финансов как экономической категории, их назначение и роль

Финансы являются исторически сформированной, сложной и многогранной экономической категорией. Без них невозможно функционирование государства и деятельность юридических и физических лиц, поскольку именно финансы обеспечивают стоимостное движение произведенного в обществе ВВП, отображая возникающие при этом довольно сложные отношения. Причиной существования финансов является потребность субъектов хозяйствования, в том числе и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность. Эту потребность без финансов удовлетворить нельзя. Каждый последующий этап воспроизводства возможен лишь после того, как созданная в процессе производства и реализованная в процессе обмена стоимость будет распределена по целевому назначению, будут созданы денежные фонды для удовлетворения потребностей.

Изучая основы финансовой теории, необходимо определить основополагающие элементы, характеризующие сущность этого специфичного и важного явления и различные подходы к трактовке данной категории. То есть, определяя финансы, как какое-либо другое явление, необходимо ответить на простой и одновременно довольно сложный вопрос – что это такое и что оно в себя включает? Несмотря на казалось бы очевидность трактования, современная финансовая наука однозначного ответа на этот вопрос не дает.

Финансы – совокупность денежных отношений, связанных с формированием, мобилизацией и размещением финансовых ресурсов и с обменом, распределением и перераспределением стоимости созданного на основе их использования валового внутреннего продукта, а при определенных условиях и национального богатства (В.М. Опарин).

Термин «финансы» происходит от латинского «finantia», т.е. «платеж». Впервые он был использован на практике в Италии в 13 столетии. В частности, во Флоренции, Венеции, Генуе, в которых хорошо были развиты торговля, банковское дело и денежные расчеты. Этим словом обозначались платежи и взносы, которые осуществлялись в пользу государства. Т.е. исторически категория «финансы» возникла в условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и необходимостью в финансовых ресурсах.

В научное обращение термин «финансы» впервые ввел французский профессор Жан Боден в 1577 г. в труде «Шесть книг о республике».

Финансы имеют как видимую (внешнюю) форму проявления, так и внутреннее содержание (скрытую). Видимая сторона финансов проявляется в денежных потоках, которые движутся между субъектами финансовых отношений. Эти потоки – их характер и формы, направленность и объемы – являются предметом практической финансовой деятельности. Скрытая, содержательная, сторона финансов связана с движением стоимости созданного в обществе валового внутреннего продукта, то есть с обменными и распределительными отношениями. От отлаженности этих отношений зависит эффективность экономической системы и развитие общества. Таким образом, предметом финансовой науки является обменно-распределительные отношения.

В современной западной литературе термин «финансы» связан с денежными средствами и доходно-расходной деятельность государства, употребляется в уточняющем варианте – Государственные финансы (public finance); во всех остальных случаях используется термин в более широком понимании (finance, business finance). То есть важной особенностью западной финансовой науки является четкое разграничение финансов частного предпринимательского сектора и государственных финансов, между которыми мало общего с точки зрения цели, функций и результатов.

Отечественная теория финансов продолжает традиционно базироваться на едином комплексном подходе к определению сущности финансов. При этом в большинстве случаев внимание акцентируется не на особенностях проявления финансов на микро- и макро- уровнях, а на следующих характерных признаках финансов:

1. Денежный характер финансовых отношений, так как деньги являются материальной основой существования и функционирования финансов.

2. Распределительный характер финансовых отношений.

3. Формирование и использование денежных фондов.

Финансы связаны с движением денег, но это не деньги, а отношения: