- •Содержание
- •1.1 Проблемы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории России в конце XX века
- •1.2 Роль и место гражданской защиты при переходе России на путь устойчивого развития
- •1.3. Мчс России - федеральный орган управления в области предупреждения и ликвидации чс
- •1.4 Нормативно-правовая база единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Основные задачи рсчс
- •Ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- •Структура рсчс
- •Координирующие органы рсчс
- •Постоянно действующие органы управления
- •Органы повседневного управления рсчс
- •Силы и средства наблюдения и контроля
- •Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.5 Режимы функционирования рсчс
- •Режим повседневной деятельности
- •Режим повышенной готовности
- •Режим чрезвычайной ситуации
- •1.6. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
- •2.1 Задачи права и обязанности комиссий по чс и пб
- •2.2 Обязанности председателя и членов кчс пб при различных режимах функционирования рсчс
- •В режиме повседневной деятельности:
- •При угрозе и возникновении чс (режим повышенной готовности, режим чс):
- •В режиме повседневной готовности:
- •В режиме повышенной готовности:
- •В режиме чрезвычайной ситуации:
- •2.3. Методы работы, применяемые в органах управления гочс
- •2.4. Организация работы в органах управления гочс
- •3.1 Основные понятия, принципы деятельности и виды асс, асф
- •3.2 Аварийно-спасательные службы
- •3.3 Создание и организация деятельности асс, асф
- •3.4 Привлечение асс (асф) к ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.5 Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.6 Перемещёние, перепрофилирование, ликвидация асс
- •3.7 Спасатели и их статус
- •4.1 Основные мероприятия, проводимые должностными лицами го и рсчс в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
- •Раздел I. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории
- •5.1. Общие положения по обеспечению действий сил рсчс в зоне чрезвычайной ситуации
- •5.2. Разведка
- •5.3. Радиационная и химическая защита
- •5.4. Инженерное обеспечение
- •5.5. Противопожарное обеспечение
- •5.6. Дорожное обеспечение
- •5.7. Гидрометеорологическое обеспечение
- •5.8. Техническое обеспечение
- •5.9. Метрологическое обеспечение
- •5.10. Материальное обеспечение
- •5.11. Транспортное обеспечение
- •5.12. Медицинское обеспечение
- •5.13. Организация комендантской службы
- •5.14. Организация охраны общественного порядка
- •Лекция 6 Организация оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чс.
- •7.1 Нормативно-правовая база, определяющая уровни и методы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •7.2 Основы организации проведения учений
- •7.3. Особенности организации командно-штабных учений
- •7.4 Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок
- •7.5 Комплексные учения
- •7.6 Объектовые тренировки
- •7.7 Меры безопасности на учениях
- •8.1 Нормативно-правовое регулирование организации и осуществления обучения населения в области го и защиты от чс
- •Глава III статья 8 фз № 28 «о гражданской обороне»:
- •8.2 Группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чс
- •8.3 Основные задачи подготовки населения в области защиты от чс:
- •Лекция 9 Гражданская оборона, основы её организации и ведения
- •9.1 Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •9.2 Структура гражданской обороны Организационная структура го России
- •9.4 Силы постоянной готовности. Силы постоянной готовности Главного управления мчс России по Республике Башкортостан и бтп рсчс, их состав, возможности и порядок применения
- •Лекция 10 Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.1 Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения. Сущность и задачи обучения населения. Основные положения нормативных правовых актов по обучению
- •1. Работающее население – лица, занятые в сфере производства и обслуживания.
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население).
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся).
- •1.1. Должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •1.2. Работники организаций, входящие в состав нештатно – аварийно-спасательных формирований (насф):
- •1.3. Работники организаций, входящие в состав спасательных служб:
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население):
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся):
- •10.2 Планирование и организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.3 Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния подготовленности работников организаций
Координирующие органы рсчс
На федеральном уровне - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти.
На региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской Федерации) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Приморский край - КЧС и ПБ при Администрации Приморского края).
На муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение - КЧС и ПБ Администрации муниципального образования).
На объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
Руководители органов исполнительной власти и объектов экономики утверждают Положения о КЧС и ПБ соответствующих уровней РСЧС.
В пределах соответствующего федерального округа (межрегиональный уровень) функции и задачи по обеспечению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляет в установленном порядке полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе.
Постоянно действующие органы управления
На федеральном уровне - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), подразделения федеральных органов исполнительной власти для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
На межрегиональном уровне - территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (РЦ). Для Дальневосточного округа - это Дальневосточный региональный центр - ДВРЦ (г. Хабаровск).
На региональном уровне - территориальные органы МЧС России - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации). Для Приморского края таким органом является Главное управление МЧС России по Приморскому краю (г. Владивосток).
На муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления:
для городов, территория которых отнесена к группам по гражданской обороне, - управления по делам ГОЧС либо муниципальные учреждения по делам ГОЧС муниципальных образований.
для всех других видов муниципальных образований - городов, территория которых не отнесена к группам по ГО (Дальнереченск, Дальнегорск, Лесозаводск), муниципальных районов (22 муниципальных района в Приморском крае), городских (сельских) поселений (всего в крае 145) - отдел по делам ГОЧС, входящий в состав администрации муниципального образования.
На объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны (отделы, секторы, специально назначенные лица по делам ГО и ЧС).