Документ № 5 Признание России и других новых государств на территории бывшего ссср

(Извлечение)

Принципы признания новых государств в Восточной Европе и в Советском Союзе. Совместное заявление, одобренное на чрезвычайной встрече министров 16 декабря 1991 г. в Брюсселе.

В соответствии с просьбой Европейского совета, министры дали оценку развитию в Восточной Европе и Советском Союзе с целью выработки подхода к отношениям с новыми государствами.

В этой связи они определили следующие принципы официального признания новых государств в Восточной Европе и в Советском Союзе:

Сообщество и его государства-члены подтверждают свою при­верженность принципам Хельсинкского заключительного акта и Парижской хартии, особенно принципу самоопределения. Они заявляют о своей готовности признать, в соответствии с обычными нормами международной практики и политическими реалиями в каждом отдельном случае, эти новые государства, которые вследствие исторических изменений в регионе, строятся на демократической основе, приняли на себя соответствующие международные обязательства и по доброй воле включились в мирный процесс и в переговоры.

Сообщество и государства-члены занимают общую позицию в процессе признания этих новых государств, которая предполагает:

1. уважение положений Хартии Организации Объединенных Наций и обязательств, записанных в Заключительном акте Хельсинкского соглашения и в Парижской хартии, особенно в том, что касается законности, демократии и прав человека;

2. гарантии прав этнических и национальных групп и меньшинств в соответствии с обязательствами, сформулированными в рамках СБСЕ;

3. уважение неприкосновенности всех границ, которые могут быть изменены лишь мирным путем и по общему согласию;

Документы, касающиеся взаимоотношений

между Европейским Союзом и Россией. – М., 1994.

Документ №6

Договор о Европейском Союзе

7 февраля 1992 г.

(Извлечение)

Общие условия

Статья А

Согласно настоящему Договору, Высокие Договаривающиеся Стороны учреждают Европейский Союз, называемый в дальнейшем «Союз».

Договор знаменует собой новый этап в процессе создания как никогда ранее сплоченного союза народов Европы, в котором принимае­мые решения направлены на наиболее полное удовлетворение потребностей граждан.

Союз учреждается на базе Европейского сообщества, дополненного сферами политики и формами сотрудничества в соответствии с настоящим Договором. Его задача состоит в том, чтобы организовать, с помощью методов, характеризуемых сплоченностью и солидарностью, отношения между государствами-членами и между их народами.

Статья в

Союз ставит перед собой следующие цели:

• содействовать устойчивому и гармоничному экономическому и социальному прогрессу, особенно путем создания пространства без внутренних границ, экономического и социального сплочения и создания экономического и валютного союза, в конечном счете, включающего введение единой валюты в соответствии с положениями настоящего Договора;

• способствовать утверждению его индивидуальности на междуна­родной арене, особенно путем осуществления общей внешней политики и общей политики безопасности, включая возможное оформление в дальнейшем общей оборонительной политики, которая могла бы приве­сти со временем к созданию общих сил обороны;

• усилить защиту прав и интересов граждан государств-членов посредством введения гражданства Союза;

• развивать тесное сотрудничество в области правосудия и внутренних дел;

• полностью сохранять достигнутый уровень интеграции Сообщества (acquis communaulaire) и опираться на него, чтобы определить посредством применения процедуры, изложенной в статье 2, в какой мере политика и формы сотрудничества, сформулированные настоящим Договором, нуждаются в пересмотре для обеспечения эффективности механизмов и институтов Сообщества.