Преступления, совершаемые на борту воздушного судна

Первым законодательным актом, регулирующим ответственность за преступления, совершаемые на борту воздушного судна, была Токийская конвенция 1963 года⁴. Ее принятие было обусловлено тем, что, с одной стороны, развитие авиации значительно облегчило эко-

194

>>>195>>>

комические и иные связи между государствами, спосоо-ствовало укреплению сотрудничества между ними. С другой стороны, появились деяния, мешающие нормальному функционированию авиациояной службы, в частности случаи использования самолетов в преступных целях. Такие деяния наносили ущерб общению между государствами, ставили в опасность жизнь многих людей.

Токийская конвенция лишь обозначила те действия, которые могли считаться преступными. Последующие события показали ее неполноту, ибо появились столь опасные преступления, как захват и угон самолетов с террористическими намерениями.

Однако совершенно очевидно, что необходимо вести борьбу не только с угоном самолетов, но и с любыми другими преступлениями, совершаемыми на борту воздушного судна. Преступные действия, совершенные на борту воздушного судна в условиях, когда опасность угрожает многим людям, когда эти действия практически могут привести к гибели людей, указывают на их повышенную опасность.

Какие же деяния, кроме угона самолетов, следует отнести к их числу? Конвенция исключает политические преступления, а также преступления, основанные на расовой или религиозной дискриминации, кроме случаев, когда этого требует безопасность судна, лиц и имущества, находящегося на борту (ст. 2). Из этого можно сделать, однако, вывод, что общеуголовные преступления, хотя -бы совершенные по политическим мотивам, подпадают под действие Конвенции. Хотя в ней «ет указания на конкретные составы преступлений (исключая указания на действия, «аправленные на захват самолета, (находящегося в полете), представляется, что таковым может быть любое о^бщеуголовное преступление. Недостаточная четкость формулировок порождает ряд вопросов. Так, из п. 1 ст. 11 следует, что преступным признается не только оконченное деяние, но даже наличие одного только умысла на его совершение. Но как установить этот умысел, по каким действиям, остается неясным.

Анализ текстов последующих соглашений по данному вопросу позволяет выделить положения, выработанные на Международной дипломатической конференции з Монреале 23 сентября 1971 г.

13* 195

>>>196>>>

Статья 1 Конвенции об устранении незаконных действий, направленных против международной гражданской авиации и ее учреждений, назвала такие действия, когда преступник:

а) совершает акты насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если это деяние может угрожать безопасности судна;

б) уничтожает воздушное судно на службе или производит такое повреждение, которое делает его неспособным к полету или может угрожать его безопасности в полете;

в) помещает в воздушном судне какие-либо вещества или предметы, которые могут уничтожить это судно либо повредить его;

г) уничтожает или повреждает оборудование воздушного судна или нарушает его работу;

д) передает неправильную информацию, угрожая этим воздушному судну в полете.

Конвенция дает толкование употребляемым терминам. Так, самолет считается находящимся в полете не только когда он летит, но и тогда, когда его вынудили приземлиться. Самолет считается находящимся на службе начиная с момента приготовлений к полету до истечения 24 часов после приземления.

Под действие Конвенции подпадают преступления на самолетах, совершающих международные или внутригосударственные рейсы; причем преступления, связанные с уничтожением или повреждением оборудования самолета, подпадают под действие Конвенции лишь в случае совершения самолетом международного рейса.

Таким образом, данная Конвенция помимо общеуголовных преступлений, которые могут быть совершены на борту воздушного судна, называет конкретные преступные деяния, отражающие специфику этого вида .преступлений.

По действующему советскому уголовному законодательству эти деяния должны квалифицироваться следующим образом.

Акты насилия—это любое преступление против личности, включая захват чужого имущества с применением насилия; квалификация: от убийства до грабежа

Уничтожение судна, повреждение его— повреждение либо уничтожение государственного либо общественного имущества.

196

>>>197>>>

Помещение веществ или предметов, могущих уничтожить судно или повредить его — незаконная перс-возка взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ

Передача неправильной информации-незаконное радиовещание. По нашему мнению, любое деяние в подобных случаях должно считаться совершенным при отягчающих обстоятельствах, ибо оно опасно для жизни многих людей.

Положения настоящей Конвенции, как нам представляется, обязывают продумать вопросы совершенствования внутригосударственного уголовного законодательства, которое не всегда и не во всем отражает особенности этого вида преступлений международного характера, хотя общественная опасность их очевидна.

Этим исчерпываются составы преступлений, относящиеся к числу преступлений международного характера. Очевидно, что могут появляться новые группы отноше ний, которые необходимо будет защищать силой международного уголовного закона. Однако в настоящее время рассмотренные составы исчерпывают систему таких преступлений. Мы понимаем, что классификация, предложенная нами, не бесспорна, ее можно и нужно разви вать и совершенствовать.

>>>198>>>