- •Содержание
- •Введение
- •Теоретико-методологические основы управления профессиональным развитием государственных гражданских служащих
- •Нормативно-правовое регулирование профессионального развития государственных гражданских служащих
- •Методология индивидуального планирования профессионального развития государственных гражданских служащих
- •Методика разработки индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих
- •I. Общие положения
- •II. Содержание Индивидуального плана
- •Модель индивидуального плана профессионального развития государственных гражданских служащих
- •Рекомендации по выполнению индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих
- •1. Общие положения
- •2. Процедура организации выполнения плана
- •Методика индивидуального планирования профессионального развития государственного гражданского служащего на основе показателей эффективности его деятельности
- •1. Общие положения
- •2. Порядок разработки и утверждения индивидуального плана
- •3. Структура и содержание индивидуального плана
- •4. Выделение показателей эффективности и результативности деятельности государственного гражданского служащего
- •5. Контроль и оценка
- •Методические рекомендации по разработке программы государственного органа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих
- •Алгоритм разработки, реализации и модель программы государственного органа по профессиональному развитию гражданских служащих
- •Модель программы государственного органа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих
- •Паспорт
- •Содержание разделов Программы
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •4.1. Прохождение профессиональной переподготовки
- •4.2. Повышение квалификации.
- •4.3. Стажировка
- •4.4. Внутриаппаратная учеба (профессионально-должностная подготовка).
- •4.5. Ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы
- •Раздел 5. Система управления процессом реализации программы
- •Раздел 6. Ожидаемые результаты реализации программы профессионального развития
- •Раздел 7
- •Методы реализации программы профессионального развития государственных гражданских служащих
- •Региональный опыт проектирования профессионального развития государственных гражданских служащих субъектов рф
- •Заключение
- •Список источников и литературы
- •Форма плана
- •Индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего
- •Форма плана
- •Индивидуальный план профессионального развития федерального государственного гражданского служащего
- •Индивидуальный план профессионального развития федерального гражданского служащего
- •Аналитическая записка о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и
- •Информация о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Томской области за период 2005–2011 гг.
- •Порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих федеральной службы государственной статистики
- •28.03.2007 21 О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Пермского края (в редакции указа губернатора края от 25.03.2009 № 11)
- •Положение
- •1. Общие положения
- •2. Государственные требования к дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих
- •3. Основания направления гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования
- •4. Формирование и утверждение государственного заказа
- •5. Размещение и исполнение государственного заказа
- •6. Финансирование государственного заказа
- •7. Заключительные положения
- •Заявка _____________________________________________________________________________________________________
- •Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Пермского края на ________год
- •Правительство Пензенской области Управление государственной службы и кадров
- •I. Общие положения
- •II. Примерная структура содержания индивидуального плана профессионального развития государственного служащего
- •Индивидуальный план
Список источников и литературы
Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М., 1993.
Федеральный закон Российской Федерации «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 01 февраля 2005 г. № 110 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 437.
Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценка их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 01 февраля 2005 г. № 111 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 438.
Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 01 февраля 2005 г. № 112 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 439.
Указ Президента Российской Федерации «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» от 01 февраля 2005 г. № 113 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 440.
Указ Президента Российской Федерации «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» от 16 февраля 2005 г. № 159 // СЗ РФ. 2005. № 8. Ст. 629.
«Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 // СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2242.
Указ Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 г. № 1574 // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118.
Указ Президента Российской Федерации «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» от 25 июля 2006 г. № 763 // СЗ РФ. 2006. № 31 (Ч. I). Ст. 3459.
Указ Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 г. № 1474 // СЗ РФ. 2007. № 1 (Ч. I). Ст. 203.
Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» от 28 июня 2007 г. № 825 // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3256.
Указ Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261 // СЗ РФ. 2009. № 11. Ст. 1277.
Постановление Правительства Российской Федерации «Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» от 28 июля 2005 г. № 452 // Российская газета. 2005. 5 августа // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233.
Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № Пр-1496.
Концепция административной реформы в Российской Федерации. Утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2005 г. № 1789-Р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 2006–2010 гг.
Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации: Практическое пособие кадровика. М., 2003.
Бакушев В., Демидов Ф. Профессиональное образование в начале нового века и подготовка государственных служащих. М., 2003.
Вагина Л.В. Механизмы реализации гарантий государственных служащих: Учебно-методическое пособие. М., 2005.
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. М.: Изд-во Юрайт, 2011.
Жильцов В.И. Государственная служба: показатели и критерии эффективности функционирования: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2011.
Жильцов В.И. Эффективность в системе государственной гражданской службы // Государственная служба. 2008. № 4.
Карпенко А.С., Ковалева М.А. Индивидуальная работа с персоналом в государственной службе. М.: Изд-во РАГС, 2005.
Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под общ. ред. В.А. Козбаненко; Председ. ред. совета – Медведев Д.А. СПб., 2008.
Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. от 11 ноября 2003 г.) и Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под общ. ред. Г.В. Мальцева и И.Н. Барцица. М., 2005.
Магомедов К.О. Социология государственной службы: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2010.
Магомедов К.О., Турчинов А.И. Государственная служба и кадровая политика: теория и практика: Информационно-аналитические материалы по результатам социологических исследований, проведенных кафедрой государственной службы и кадровой политики при Президенте Российской Федерации в 2001–2006 гг. Курск, 2008.
Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: Курс лекций. М.: Изд-во РАГС, 2008.
Пономаренко Б.Т. Система профессионального обучения государственных служащих. М., 2006.
Разработка показателей эффективности подразделений, отделов, персонала: Пошаговая инструкций / В.М. Ржехин, Н.В. Коваленко. М., 2007.
Савченко С.Д. Реформирование государственной службы Российской Федерации: организационно-правовые основы // Государственная служба . 2006. № 4.
Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии. М.: Изд-во РАГС, 2007.
Турчинов А.И. Дополнительное профессиональное образование и проблемы формирования и реализации профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих // Образование и общество. 2006. № 6 (41).
Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. – М.: Флинта, 1998.
Управление персоналом: Учебник / Под ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2008.
Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. М.: Инфра-М, 2006.
Хохлов А.А. Кадровые процессы в системе государственной власти (социологический анализ). М., 2000.
Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего. Моральные основы. Ростов на/Д, 2006.
Энциклопедия государственного управления в России. М.: Изд-во РАГС, 2008.
Приложения
Проект письма
руководителям структурных подразделений государственного органа
о подготовке индивидуальных планов профессионального развития
государственных гражданских служащих
Начальникам Департаментов и самостоятельных отделов
федерального органа
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 284 «О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих», п. 5 ст. 62 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ обучение гражданских служащих проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Согласно решению коллегии министерства (ссылка на дату, номер, название) Департаментам и самостоятельным отделам в течение ноября с. г. необходимо провести аналитическую и подготовительную работу по составлению индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих. При разработке индивидуальных планов, рассчитанных на трехлетний период, руководствоваться методикой их составления, утвержденной Министром.
Прошу Вас до 01 декабря с. г. разработанные индивидуальные планы профессионального развития сотрудников представить в Департамент государственной службы и кадров для утверждения в установленном порядке и учета при формировании Программы государственного органа по профессиональному развитию гражданских служащих и предложений о государственном заказе на дополнительное профессиональное образование сотрудников министерства.
Приложение: форма, образец заполнения формы, информация об образовательных программах и вузах.
Руководитель департамента
государственной службы и кадров
Рекомендации по составлению форм индивидуальных планов
профессионального развития государственных гражданских служащих
Алгоритм (порядок) разработки
индивидуального плана профессионального развития
государственного гражданского служащего
№ |
Содержание этапа |
Сроки |
|
|
Оценка профессионального уровня гражданского служащего, анализ результатов аттестации и сдачи квалификационных экзаменов, требований должностного регламента служебного контракта |
Первая неделя декабря |
|
|
Определение потребностей в дополнительном профессиональном образовании гражданского служащего |
Первая неделя декабря |
|
|
Формулирование методологических подходов к разработке индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего |
Первая неделя декабря |
|
|
Уточнение методики составления и формы индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего с учетом специфики государственного органа |
Первая неделя декабря |
|
|
Выделение требований должностного регламента и профессиональных задач, в решении которых принимает участие гражданский служащий, видов деятельности и мероприятий, в которых предполагается задействовать сотрудника, а также профессионального характера заданий и поручений, выдаваемых служащему. |
Первая неделя декабря |
|
|
Определение структуры и формы индивидуального плана государственных гражданских служащих |
Вторая неделя декабря |
|
|
Разработка индивидуального плана работы гражданским служащим совместно с руководителем структурного подразделения |
Вторая неделя декабря |
|
|
Определение информационных, финансовых и материальных ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий, включенных в индивидуальный план |
Вторая неделя декабря |
|
|
Согласование и обсуждение индивидуального плана в структурных подразделениях государственного органа, решение вопросов ресурсного обеспечения выполнения плана |
Третья неделя декабря |
|
|
Доработка и утверждение индивидуального плана с учетом задач, реализуемых служащим в отчетном периоде, внесение необходимых корректив после утверждения программы развития государственных гражданских служащих в государственном органе |
Третья неделя декабря |
|
|
Контроль реализации мероприятий, включенных в индивидуальный план профессионального развития служащего |
Третья неделя декабря |
|
|
Представление отчетов о выполнении индивидуальных планов профессионального развития гражданским служащим в плановом периоде. |
до 25 декабря |
