- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- •Общая характеристика и предмет науки “Теория государства и права”
- •2. Методы теории права и государства (СхиОп, опр. № 2).
- •3. Теория государства и права и другие общественные науки.
- •6. Теория государства и права как учебная дисциплина.
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •1. Родоплеменная организация общества при первобытном строе
- •2. Разложение первобытно-общинного строя и образование государства (м/м лекция № 2, слайд № 6)
- •3. Теории происхождения государства
- •4.Общие подходы к происхождению права.
- •Тема 3. Государственная власть, сущность и типы государства
- •§ 1. Государство – как особая разновидность социальной власти.
- •§ 2. Легитимность и легальность государственной власти.
- •§ 3. Понятие и признаки государства (СхиОп, опр. № 3).
- •1. Политическая публичная власть.
- •2. Территория (м/м лекция № 3, слайд № 24).
- •2.1. Сухопутная территория.
- •2.2. Водная территория.
- •2.3. Земные недра.
- •2.4. Воздушное пространство.
- •2.5. Арктическая территория.
- •3. Налоги (м/м лекция № 3, слайд № 27).
- •4. Суверенитет (м/м лекция № 3, слайд № 28).
- •5. Легализованное государственное принуждение.
- •6. Связь государства с правом.
- •§ 4. Сущность государства (СхиОп, опр. № 4).
- •§ 5. Типология государств.
- •§ 6. Формационный подход к типологии государств (СхиОп, опр. № 25).
- •§ 7. Цивилизационный подход к типологии государств (м/м лекция № 3, слайд № 46).
- •§ 8. Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подхода.
- •Тема 4. Форма государства.
- •1. Понятие и элементы формы государства (СхиОп, опр. № 10).
- •2. Форма государственного правления (СхиОп, опр. № 11).
- •Форма государственного устройства (СхиОп, опр. № 14).
- •5. Политический режим (м/м лекция № 4, слайд № 42).
- •Тема 5. Функции и механизм государства.
- •1. Понятие функций государства.
- •2. Классификация функций государства (м/м лекция № 5.1, слайд № 7).
- •3. Основные внутренние и внешние функции современного Российского государства (СхиОп, схем. № 23).
- •4. Формы (СхиОп, опр. № 21) и методы (СхиОп, опр. № 22) осуществления функций государства.
- •5. Понятие механизма государства: его роль, функции и основные черты
- •6. Структура механизма государства
- •7. Понятие, признаки, классификация государственных органов.
- •8. Система государственных органов, принципы их организации и деятельности.
- •9. Принципы организации и деятельности государственных органов (м/м лекция № 5.2, слайд № 20).
- •10. Основы государственной службы. Государственный служащий и должностное лицо: понятие, соотношение.
- •Тема 6. Государство в политической системе общества
- •1. Понятие и структура политической системы общества
- •2. Критерии отбора элементов политической системы
- •3. Место и роль государства в политической системе общества.
- •4. Взаимоотношения государства и церкви.
- •5. Функции и основные тенденции развития политической системы Российского государства.
- •6. Представительная и непосредственная форма демократии и их роль в политической системе общества.
- •Тема 7. Гражданское общество, правовое и социальное государство.
- •1. Гражданское общество (СхиОп, опр. № 29): понятие, структура, признаки.
- •2. Правовое государство (СхиОп, опр. № 28). Принципы правового государства.
- •3. Социальное правовое государство.
6. Теория государства и права как учебная дисциплина.
Следует различать теорию государства и права как науку и как учебную дисциплину.
Во-первых, теория государства и права как учебная дисциплина полностью базируется на теории государства и права – науке. Поэтому чем масштабнее научные достижения, тем содержательнее и полнее соответствующая учебная дисциплина.
Во-вторых, различны их цели, задачи, субъекты. Так целью учебной дисциплины является доведение до обучаемых при помощи методических приемов, учебного процесса уже добытых наукой и апробированных практикой знаний. Цель науки – приращение, накопление новых сведений учеными исследователями с использованием всего методологического арсенала.
В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука. Система теории государства и права как науки обусловлена реальной системой изучаемых ею государственно-правовых явлений и максимально к ней приближена. Система же теории государства и пава как учебной дисциплины во многом производна от усмотрения составителей учебных программ, количества отведенных на ее изучение часов и личных качеств преподавателя.
Кроме того, особенности теории государства и права как учебной дисциплины заключаются в том, что в ней исследуются наиболее устоявшиеся, общепризнанные понятия, определения, категории в области теоретических проблем права и государства. Теория государства и права как наука включает в себя точки зрения отдельных ученых, их гипотезы, мнения, которые могут носить, и зачастую, носят дискуссионный характер.
В заключение необходимо отметить, что теория государства и права – одна из наиболее сложных учебных дисциплин, изучаемых на первом курсе. Она насыщена обобщениями, абстрактными научными положениями, понятиями. Особое значение здесь приобретают научные определения (дефиниции), которые в сжатом виде отражают существо анализируемых явлений.
Как учебная дисциплина теория государства и права выполняет две основные функции: вводит студентов в юридическое образование и обеспечивает их надлежащую общетеоретическую подготовку.
Тема 2. Происхождение государства и права
1. Родоплеменная организация общества при первобытном строе
(РП, Тематический план, п/н 2 (Стр.6); Содержание курса «Тема 2» (Стр. 10); Планы СЗ «Тема 2» (Стр. 29);
М/м лекция № 2;
(СхиОП, стр. 5).
Вопрос о происхождении человечества до сих пор остается тайной даже для современной науки. Думается, что окончательный ответ на него вряд ли будет получен в ближайшие десятилетия, а может и столетия. Тем не менее, ученым удалось приоткрыть завесу неизвестности над первыми веками человеческой истории. В настоящее время принято считать, что человек появился примерно 40-50 тысяч лет назад, хотя временная граница существования человечества все дальше отодвигается вглубь веков, и некоторые ученые-биологи оценивают возраст человечества как биологического вида в 100-120 тысяч лет. На протяжении этого периода государство существовало довольно непродолжительный период, начиная примерно с 7 века до нашей эры. Его возникновению предшествовал первобытно-общинный строй, который представлял собой негосударственную организацию общества. Через этот этап развития прошли все народы мира (М/м лекция № 2, слайд № 2) .
Первоначально существовали бродячие группы людей, связанные совместным добыванием пищи и взаимной защитой от внешних опасностей. Такие группы людей принято именовать племенами. во главе которых стоял вождь (М/м лекция № 2, слайд № 3) .
Эта стадия развития общества характеризуется как собирательная, когда люди собирали и потребляли естественные плоды природы.
Постепенно происходил переход человеческого общества к более устойчивой форме организации - родовой общине. Этот переход был обусловлен развитием производительных сил общества. Появились луки, стрелы, примитивные орудия труда, формировалось первобытное земледелие, приручались дикие животные.
Это был переход от собирательной (присваивающей) к производящей экономике. В истории он получил название неолитической революции (М/м лекция № 2, слайд № 4), поскольку в ее результате произошли принципиальные изменения в организации общества.
Производящая экономика требовала более устойчивой и организованной структуры общества (М/м лекция № 2, слайд № 5). Произошло естественное разделение труда, т.е. разделение труда между мужчиной и женщиной. Женщины занимались домашним хозяйством, приготовлением пищи, изготовлением одежды, воспитанием детей.
Мужчины создавали орудия труда, занимались хлебопашеством, рыбной ловлей, строительством жилищ. Сложилось устойчивое объединение – род.
Род являлся первичной формой общественной организации, свойственной развитому первобытно-общинному строю. Членов рода объединяло кровное родство, совместный коллективный труд и общность имущества.
Для родовой формы организации общества характерна и первобытная демократия. Управление родом, в который входило от нескольких десятков до нескольких сотен человек, осуществлял старейшина, который избирался всеми взрослыми членами рода. Власть старейшины не была наследственной.
Во время войн избирался военачальник, который руководил родом в период военных действий.
Выборные старейшина и военачальник выполняли работу наряду с другими членами рода. Их власть опиралась на моральный авторитет, личные качества, на доверие к ним со стороны членов рода. Аппарат принуждения отсутствовал.
Важнейшие вопросы жизни рода решались общим собранием членов рода, а старейшина проводил их в жизнь. При родовом строе не существовало какой бы то ни было властной организации, обособленной от членов рода, стоящей над ними.
Род являлся основной ячейкой общества при первобытнообщинном строе. Однако постепенно роды объединялись в более широкие образования. Так, например, у древних греков таким образованием была фратрия. Несколько родственных фратрий составляли племя.
Каждое племя имело собственную территорию и имя. Соплеменники, как правило, разговаривали на одном диалекте, имели общие культовые обряды. Во главе племени стоял совет, состоявший из старейшин и военачальников родов. Совет заседал публично. На нем могли присутствовать все члены племени и участвовать в обсуждении вопросов.
Такова была догосударственная организация власти в первобытном обществе.
Несложные отношения первобытного общества регулировались обычаями (М/м лекция № 2, слайд № 26) – правилами поведения, сложившимися в процессе жизнедеятельности той или иной группы людей, вошедшие в привычку в результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и поступков.
Уже на ранних стадиях развития общества приобретают значение обычаев навыки коллективной трудовой деятельности, охоты и пр. В наиболее важных случаях трудовой процесс сопровождался ритуальными действиями. Например, тренировка охотников наполнялась мистическим содержанием, обставлялась таинственными обрядами.
В настоящее время существует как минимум две точки зрения на характер нормативного регулирования, действовавшего в догосударственный период (М/м лекция № 2, слайд № 23). В соответствии с одной из них, обычаи догосударственного общества имели характер нерасчлененных «мононорм», в которых были слито воедино и моральные, и религиозные требования, и мифы, и ритуалы, и обряды, и этикетные правила.
Согласно другой точке зрения, в первобытном обществе существовали различные социальные нормы, такие, как ритуалы (М/м лекция № 2, слайд № 25), обряды (М/м лекция № 2, слайд № 24), обычаи (М/м лекция № 2, слайд № 26), религиозные (М/м лекция № 2, слайд № 27) и моральные нормы (М/м лекция № 2, слайд № 28), мифология (М/м лекция № 2, слайд № 29) и этикет (М/м лекция № 2, слайд № 30), отличающиеся друг от друга и по форме выражения, и по механизму регулятивного воздействия, однако содержание указанных норм являлось настолько непротиворечивым, что в глазах современных исследователей они выглядят как нечто единое, нерасчленяемое на самостоятельные элементы. В то же время неразвитость социальных норм первобытного общества по сравнению с социальными нормами общества современного, не дает основания отказываться от дифференциации этих регуляторов, многие из которых до сих пор не получили своего целостного развития.
Мононормы изначально были продиктованы «естественно-природной» основой присваивающего общества, в котором и человек является частью природы. В них права и обязанности сливались воедино. Исполнялись обычаи в силу привычки, поведенческой традиции и, как правило, не требовали дополнительных средств обеспечения их выполнения. Однако, в ряде случаев, особое место занимало такое средство обеспечения соблюдения обычаев как табу (запрет). Возникнув на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло огромную роль в упорядочении половых отношений, строго запрещало брак с кровными родственниками (инцест). Благодаря табуированию первобытное общество поддерживало необходимую дисциплину, обеспечивавшую добычу и воспроизводство жизненных благ.
В случаях, когда соблюдение указанных запретов нуждалось в подкреплении принуждением, общество выступало в роли коллективного носителя силы – обязывающей, изгоняющей и даже обрекающей на смерть нарушителя (преступника).
