- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- •Общая характеристика и предмет науки “Теория государства и права”
- •2. Методы теории права и государства (СхиОп, опр. № 2).
- •3. Теория государства и права и другие общественные науки.
- •6. Теория государства и права как учебная дисциплина.
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •1. Родоплеменная организация общества при первобытном строе
- •2. Разложение первобытно-общинного строя и образование государства (м/м лекция № 2, слайд № 6)
- •3. Теории происхождения государства
- •4.Общие подходы к происхождению права.
- •Тема 3. Государственная власть, сущность и типы государства
- •§ 1. Государство – как особая разновидность социальной власти.
- •§ 2. Легитимность и легальность государственной власти.
- •§ 3. Понятие и признаки государства (СхиОп, опр. № 3).
- •1. Политическая публичная власть.
- •2. Территория (м/м лекция № 3, слайд № 24).
- •2.1. Сухопутная территория.
- •2.2. Водная территория.
- •2.3. Земные недра.
- •2.4. Воздушное пространство.
- •2.5. Арктическая территория.
- •3. Налоги (м/м лекция № 3, слайд № 27).
- •4. Суверенитет (м/м лекция № 3, слайд № 28).
- •5. Легализованное государственное принуждение.
- •6. Связь государства с правом.
- •§ 4. Сущность государства (СхиОп, опр. № 4).
- •§ 5. Типология государств.
- •§ 6. Формационный подход к типологии государств (СхиОп, опр. № 25).
- •§ 7. Цивилизационный подход к типологии государств (м/м лекция № 3, слайд № 46).
- •§ 8. Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подхода.
- •Тема 4. Форма государства.
- •1. Понятие и элементы формы государства (СхиОп, опр. № 10).
- •2. Форма государственного правления (СхиОп, опр. № 11).
- •Форма государственного устройства (СхиОп, опр. № 14).
- •5. Политический режим (м/м лекция № 4, слайд № 42).
- •Тема 5. Функции и механизм государства.
- •1. Понятие функций государства.
- •2. Классификация функций государства (м/м лекция № 5.1, слайд № 7).
- •3. Основные внутренние и внешние функции современного Российского государства (СхиОп, схем. № 23).
- •4. Формы (СхиОп, опр. № 21) и методы (СхиОп, опр. № 22) осуществления функций государства.
- •5. Понятие механизма государства: его роль, функции и основные черты
- •6. Структура механизма государства
- •7. Понятие, признаки, классификация государственных органов.
- •8. Система государственных органов, принципы их организации и деятельности.
- •9. Принципы организации и деятельности государственных органов (м/м лекция № 5.2, слайд № 20).
- •10. Основы государственной службы. Государственный служащий и должностное лицо: понятие, соотношение.
- •Тема 6. Государство в политической системе общества
- •1. Понятие и структура политической системы общества
- •2. Критерии отбора элементов политической системы
- •3. Место и роль государства в политической системе общества.
- •4. Взаимоотношения государства и церкви.
- •5. Функции и основные тенденции развития политической системы Российского государства.
- •6. Представительная и непосредственная форма демократии и их роль в политической системе общества.
- •Тема 7. Гражданское общество, правовое и социальное государство.
- •1. Гражданское общество (СхиОп, опр. № 29): понятие, структура, признаки.
- •2. Правовое государство (СхиОп, опр. № 28). Принципы правового государства.
- •3. Социальное правовое государство.
2. Методы теории права и государства (СхиОп, опр. № 2).
Под методом науки, в том числе и теории государства и права, понимается совокупность способов, приемов изучения явлений действительности, применяемых данной наукой (М\л № 1, слайд № 6) .
Френсис Бэкон сравнивал научный метод с фонарем, которым путник освещает дорогу. Знаменитый немецкий философ Георг Вильгельм Фридрих Гегель говорил, что метод есть орудие, которое стоит на стороне субъекта, есть средство, через которое субъект соотносится с объектом. Таким образом, метод как определенное средство может касаться любой сферы человеческой деятельности, в том числе и такой ее разновидности, как исследовательская, познавательная деятельность. Вообще в переводе с греческого methodos – это способ, путь исследования.
В изучении проблем государства и права используются различные методы. Они могут быть разделены на всеобщие, общенаучные и частнонаучные (специальные) (М\л № 1, слайд № 7) . Некоторые авторы в частнонаучных методах выделяют подгруппу частноправовых (специально-юридических) методов.
К первой группе методов (СхиОП, схем. № 2), в первую очередь относится диалектический метод (М\л № 1, слайд № 8), позволяющий рассматривать наиболее общие закономерности развития тех или иных явлений, вскрывать глубинные причины, лежащие в основе этого развития. При этом для современного состояния науки о государстве и праве наиболее характерен метод материалистической диалектики, согласно которому глубинные, сущностные стороны государства и права предопределяются в конечном счете экономикой, наличными формами собственности. Материалистический подход позволяет проследить связь государства и права с реальными процессами, происходящими в экономической сфере, выявлять и исследовать возможности государственно-правового регулирования для упрочения материальных основ и увеличения экономического потенциала общества.
Хотя материалистическая диалектика считает экономику главным фактором, оказывающим влияние на формирование и развитие государства и права, тем не менее она признает и такие реальные факторы как мораль, нравственность общества, национальные обычаи и традиции, уровень общей и правовой культуры и другие обстоятельства.
С другой стороны данный метод учитывает влияние государства и права на развитие общества, его экономических и иных отношений, на состояние правовой культуры, идеологии, правосознания, морали и т.д.
К общим законам материалистической диалектики относятся: переход количественных изменений в качественные; закон единства и борьбы противоположностей; закон отрицания отрицания (М\л № 1, слайд № 9).
Творческое применение законов диалектики, отражение богатства жизненных процессов в таких философских категориях, как «содержание» и «форма», «возможность» и «действительность», «случайность» и «необходимость», «историческое» и «логическое», «должное» и «сущее» и т.д., помогают избежать вульгарных субъективистских и валюнтаристских истолкований государственно-правовых явлений, установить причинные связи между ними.
К всеобщим философским методам непосредственно примыкают методы общенаучные (М\л № 1, слайд № 10), которые используются большинством наук. К их числу (СхиОП, схем. № 3), в первую очередь, относятся такие методы как метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, методы дедукции, индукции и абстрагирования, исторический и формально-логический методы, а также синтез и анализ.
Так, процесс познания формы государства может двигаться от абстракции «форма государства» к ее видам – форме правления и форме государственного устройства, затем к разновидностям названных форм. При подобном подходе познание формы государства будет углубляться, конкретизироваться, а само понятие «форма государства» начнет обогащаться конкретными признаками и особенностями. При движении мысли от конкретного к общему, абстрактному исследователь может, например, изучить уголовные, административные, дисциплинарные нарушения, их свойства и особенности, а затем сформулировать общее (абстрактное) понятие правонарушения.
Кроме всего прочего, необходимо сказать о том, что наука исследует государство и право не в статике, она не рассматривает их как нечто раз и навсегда данное, неизменное. Напротив, в теории государства и права подчеркивается, что анализируемые данной наукой явления динамичны и производны от достижений цивилизации, мировой политической и правовой культуры. Двигаясь по пути социального прогресса, государство и право обогащают свое содержание общечеловеческими ценностями, становятся все более социально ориентированными. Изложенное обусловливает применение при познании государственно-правовых явлений исторического метода или исторического материализма.
Формально-логический метод выражается в анализе и изучении отдельных норм права, их взаимной связи, возможных противоречий в нормах права на основе использования законов формальной логики как науки.
К числу частнонаучных (специальных) методов (М\л № 1, слайд № 11) относятся такие методы как (СхиОП, схем. № 4) социологический метод, аксиоматический метод, метод моделирования, прогнозирования и экспериментальный метод. Отдельно необходимо остановиться на системном анализе как на одном из наиболее востребованных в настоящее время частнонаучных методах, который постепенно воспринимается не только техническими, но и гуманитарными науками и трансформируется из специальных в наиболее общие методы познавательной деятельности. Суть данного метода состоит в том, что в качестве системы может быть рассмотрено практически любое явление, хотя, разумеется, не всякий объект научного анализа в этом нуждается. Системный метод незаменим в познании и конструировании сложных динамических целостностей.
До недавнего времени в научном познании преобладал аналитический подход (отчего слово «анализ» стало синонимом научного исследования вообще), который в качестве метода научной деятельности не утратил своего значения до сих пор. Однако в тех областях знания, где аналитически добытого материала скопилось достаточно, возникает насущная потребность в его интеграции и систематизации, что может быть успешно сделано лишь на основе системного подхода, который органически сочетает в себе и анализ, и синтез.
Загадка системного подхода и его теоретическая и практическая экспансия во многом объясняются тем, что он является отражением и инструментом тех изменений, которые происходят в самом процессе восприятия людьми окружающего мира. Системный подход выступает как средство формирования целостного мировоззрения, в котором человек чувствует неразрывную связь со всем окружающим миром. Видимо, наука приближается к тому витку своего развития, который аналогичен состоянию знания в античное время, когда существовала целостная, нерасчлененная совокупность знаний о мире, но более высок по уровню, отвечает новому планетарному мышлению.
Знание и умелое использование общенаучных и специальных методов не исключает, а, напротив, предполагает применение частноправовых методов (М\л № 1, слайд № 12) познания государственно-правовых явлений (СхиОП, схем. № 5). Понятийный метод исследования или метод толкования заключается в использовании наукой теории права и государства различных определений, понятий, научных категорий при изучении права и государства. Роль понятий, научных абстракций очень велика.
При использовании этого метода теория права опирается на понятийный аппарат отраслевых юридических наук, разрабатывает и использует свои собственные дефиниции, такие, например, как правоотношение, юридический факт, правовой статус и оперирует ими в процессе исследования проблем теории государства и права.
Метод конкретизации выражается в наполнении конкретным содержанием тех или иных абстрактных категорий, вырабатываемых как теорией государства и права, так и другими юридическими науками.
Традиционен для юридической науки формально-юридический метод. Исследование внутреннего строения правовых норм и права в целом, анализ источников (форм права), формальной определенности права как его важнейшего свойства, методы систематизации нормативного материала, правила юридической техники и т.п. – все это конкретные проявления формально-юридического метода. Он применим и при анализе форм государства, при определении и юридическом оформлении компетенции органов государства и т.д.
Словом, формально-юридический метод вытекает из самой природы государства и права, он помогает описать, классифицировать и систематизировать государственно-правовые феномены, исследовать их внешнюю и внутреннюю формы.
В наше время, когда закономерно усиливаются интеграционные процессы, возрастает роль метода сравнительного государствоведения и правоведения, который имеет своим объектом сходные государственно-правовые институты различных стран. С логической точки зрения, названный метод основывается на последовательном изучении и сопоставлении большого числа сходных объектов. Например, достоинства и недостатки государственных и правовых институтов нашей страны трудно установить без сравнения их с аналогичными институтами других стран. Значение данного метода возрастает, когда возникает необходимость в политических и правовых реформах.
К специальным методам относится и метод государственного и правового моделирования. Суть его заключается в том, что между различными государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, а потому, зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью точности судить о других.
Моделирование помогает при поиске наилучших схем организации государственного аппарата, наиболее рациональной структуры административно-территориального деления, при формировании системы законодательства и др. К методу правового моделирования тесно примыкает метод правового эксперимента.
Конкретно-социологический и статистический методы позволяют получить характеристики и количественные оценки реального действия того или иного конкретного государственно-правового явления, например, деятельности органов милиции по борьбе с преступностью, развитие тех или иных конкретных общественных явлений, допустим, рост преступности и т.д.
Данные методы на практике реализуются путем проведения опросов, интервью, непосредственного наблюдения, эксперимента и обеспечивают точное знание конкретных явлений и процессов государственно-правовой жизни, гарантируют обоснованность выводов науки и тенденций развития явлений.
