Тема 4. Инвестиционные договоры

Понятие инвестиционных договоров и соглашений. Определение понятия и правовой природы инвестиционного соглашения в современной юридической литературе. Признаки инвестиционных соглашений.

Договор коммерческой концессии. Понятие и элементы договора. Содержание договора.

Договор финансовой аренды (лизинга). Понятие и элементы договора. Содержание договора. Виды лизинговых правоотношений.

Договор о совместной деятельности. Понятие и элементы договора. Содержание договора.

Договор доверительного управления имуществом. Понятие, цели и элементы договора. Стороны договора. Существенные условия договора. Содержание договора. Особенности формы и существенных условий договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

Концессионные соглашения. История возникновения концессионных соглашений. Понятие концессионных соглашений, их виды, признаки. Условия концессионных соглашений. Правовая природа концессий. Концессионный договор как акт государства.

Соглашение о разделе продукции. Сфера применения соглашений о разделе продукции. Источники правового регулирования. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции». Понятие и элементы соглашения о разделе продукции. Стороны, предмет иные условия соглашения о разделе продукции. Содержание соглашения о разделе продукции. Проблемы законодательного регулирования соглашений о разделе продукции. Иммунитет государства в соглашениях о разделе продукции.

Методические указания

Цель изучения данной темы: сформировать устойчивую систему знаний об инвестиционных договорах, об их элементах и содержании, уяснить содержание научной дискуссии относительно правовой природы и понятия инвестиционного соглашения.

Приступая к изучению настоящей темы, следует помнить, что вопрос о понятии инвестиционного соглашения является одним из наиболее неоднозначных в современной правовой науке. Некоторые учёные определяют инвестиционные соглашения как договор между частным вкладчиком и государством, в котором определяются условия допуска и функционирования частного инвестора в данной стране, взаимные права и обязанности вкладчика капитала и государства. Другие авторы рассматривают инвестиционное соглашение в качестве средства индивидуализации и конкретизации положений инвестиционного законодательства развивающихся государств, в котором определены взаимные права и обязанности иностранных инвесторов и государств, принимающих иностранные инвестиции. Третьи авторы полагают, что инвестиционное соглашение – это соглашение между субъектами инвестиционной деятельности о выполнении ряда определённых действий по реализации прав по осуществлению инвестиционного проекта.

Вопрос о правовой природе инвестиционного соглашения также является дискуссионным. Относительно правовой природы инвестиционного соглашения в юридической литературе существует несколько точек зрения. Сторонники первой точки зрения относят инвестиционные соглашения к области административного (публичного) права. Сторонники второй точки зрения исходят из гражданско-правовой трактовки инвестиционных соглашений и рассматривают инвестиционные соглашения в качестве разновидности гражданско-правовых договоров, обладающих определённой спецификой. Сторонниками третьей точке зрения инвестиционные соглашения приравниваются к международным договорам. Четвёртая точки зрения отражает комплексный подход к пониманию правовой природы инвестиционных соглашений. Инвестиционные соглашения рассматриваются комплексный правовой институт, в рамках которого возникают как публично-правовые, так и частноправовые отношения. Инвестиционный договор можно считать особым видом договора, заключаемого на основании ст. 421 ГК РФ, в соответствии с которой можно заключить договор, специально не предусмотренный нормами права.

Вопрос о том, какие договоры относить к инвестиционным, также является дискуссионным в современной юридической литературе. Наиболее часто в систему инвестиционных соглашений включают следующие договоры: договор купли-продажи, в частности недвижимости, предприятия, ценных бумаг; договор целевого займа; договор финансовой аренды (лизинга); договор строительного подряда; договор коммерческой концессии; соглашения о разделе продукции, договор доверительного управления имуществом; договор простого товарищества, учредительный договор.

По договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, с соблюдением ограничений, возложенных на пользователя законом или договором (п.1 ст. 1027 ГК РФ). Под коммерческой концессией следует понимать совокупность общественных отношений, возникающих между субъектами-предпринимателями, в рамках которых один субъект (правообладатель) на определённых условиях предоставляет другому субъекту (пользователю) право использовать в предпринимательской деятельности комплекс исключительных прав. Коммерческая концессия может употребляться в двух значениях: как совокупность общественных отношений и как институт права. При рассмотрении вопросов о договоре коммерческой концессии следует обратиться к рекомендованной учебной литературе и нормативным материалам, в первую очередь к части второй Гражданского кодекса РФ.

Договор лизинга, это договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определённого им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату по временное владение и пользование для предпринимательских целей (ст. 665 ГК РФ и ст.2 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»). Лизинг – совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с договором лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. При изучении договора финансовой аренды (лизинга) следует обратиться к рекомендованной учебной и научной литературе, а также нормативным материалам, в частности к Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

В соответствии со ст. 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. При рассмотрении вопросов о договоре о совместной деятельности необходимо обратиться к рекомендованной учебной литературе и нормативным материалам, в частности Гражданскому кодексу РФ.

По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передаёт другой стороне (доверительному управляющему) на определённый срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя) (ст. 1012 ГК РФ). При изучении договора доверительного управления имуществом следует обратиться к рекомендованной учебной литературе и нормативным материалам, в том числе к Гражданскому кодексу РФ.

В сравнении с общей моделью доверительного управления, предусмотренной гл. 53 ГК РФ, Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» предусматривает более жёсткие требования к форме договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом и его существенным условиям. При изучении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом следует обратиться к рекомендованной учебной и научной литературе и нормативным материалам, в том числе к Федеральному закону от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», ГК РФ, Постановлению Правительства от 27 августа 2002 года № 633 «О типовых правилах доверительного управления открытым паевым инвестиционным фондом», Постановлению Правительства от 18 сентября 2002 года № 684 «О типовых правилах доверительного управления интервальным паевым инвестиционным фондом», Постановлению Правительства от 25 июля 2002 года № 564 «О типовых правилах доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом».

Традиционно в литературе под концессионными соглашениями и договорами понимается исторически сложившаяся в мировой практике собирательная, обобщенная форма договорных отношений государства с частными инвесторами, предметом которых может быть широкий спектр видов деятельности по поиску, разведке, разработке, эксплуатации и восстановлению природных ресурсов на территории принимающей страны, на ее континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, а также осуществление деятельности, являющейся государственной монополией. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее – объект концессионного соглашения), право собственности, которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. При рассмотрении вопросов о концессионных соглашениях следует обратиться в рекомендованной учебной и научно-практической литературе, а также нормативным материалам, в частности к Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Соглашение о разделе продукции – договор, в соответствии с которым РФ предоставляет субъектам предпринимательской деятельности (инвесторам) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Название этого акта является дословным переводом термина «production sharing agreement», принятого за рубежом для обозначения отношений, складывающихся в процессе разведки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых между государством, на чьей территории осуществляются разработки, и инвесторами, производящими соответствующие работы. При изучении вопросов о соглашениях в разделе продукции необходимо обратиться в рекомендованной учебной и научной литературе, а также нормативным материалам, в частности к Федеральному закону от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».