44 Социально экономические и политические преобразования в ссср в конце 20-30 сущность, итоги

Законодательными актами, определявшими сущность Советской власти, ее характер и систему государственных органов, были Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа и Конституция РСФСР. В них Советская власть определялась как диктатура пролетариата, осуществляемая рабочим классом в союзе с беднейшим крестьянством через Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Допускалась многопартийность в формировании органов власти. Избирательное право было не всеобщим, не равным и не прямым. При этом один голос горожанина приравнивался к пяти голосам крестьян.

Высшим органом власти был Всероссийский съезд Советов, функции которого между съездами выполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), избираемый съездом. Правительство (Совнарком) формировалось съездом или ВЦИК и управляло страной через систему народных комиссариатов.

В середине 1930-х гг. был сделан вывод о построении в основном социализма и исчезновении частных собственников, эксплуатирующих чужой труд. Поэтому Конституция СССР 1936 г., сохранив Советскую власть как диктатуру пролетариата, ввела всеобщее, равное и прямое избирательное право и изменила систему органов власти. Функции высшего органа стал выполнять избираемый гражданами на 4 года Верховный Совет, а в административно - территориальных единицах – областные и районные Советы депутатов трудящихся. Последняя Конституция СССР 1977 г. определила Советскую власть как общенародную, изменила название ее органов на Советы народных депутатов, но систему государственных органов сохранила прежнюю.

В годы гражданской войны, как признавал В. И. Ленин, фактически существовала диктатура большевистской партии, в 30-40-е гг. – единоличная диктатура И. В. Сталин, а с 60-х гг. - всевластие партийно-государственного бюрократического аппарата. Все вопросы государственной жизни рассматривались на общепартийных форумах и заседаниях партийных комитетов и лишь после этого обсуждались органами государства.

45Формирование нового общественного строя и политического режима в 20-30 г

1. Особенностью России 1920-х гг. являлось экономическое отставание от передовых капиталистических стран, несформированность гражданского общества, низкий культурный уровень населения, своеобразие социальной структуры, которое заключалось в преобладании крестьянства в общем составе населения. Доля сельских жителей в четыре раза превышала долю горожан. Рабочие также не отличались высокой сознательностью, большинству были чужды ценности капиталистической системы. 2. Низкий социально-экономический и культурный уровень. Свыше половины взрослого населения России было неграмотным. Малообразованные, они в силу своего низкого социального статуса, так же, как и основная масса крестьянства, слабо интересовались политическими процессами. Только сознательная вера в светлое будущее вселяла в них убежденность в правоте избранных партией методов его приближения. 3. Марксизм-ленинизм и характер коммунистической партии. Завершившаяся Гражданская война привела к окончательному установлению однопартийной системы в СССР и господству единой марксистко-ленинской идеологии. Под влиянием двух войн и социального противостояния произошло установление в стране диктатуры партии, которая привела к деформациям в общественно-политической системе советского государства.

4. Бюрократизация государственного и партийного аппарата. В течение 20-х гг. стало заметным усиление позиций узкого слоя управленцев, именуемого бюрократией. Окончательная концентрация власти в ее руках произошла после перехода к форсированному развитию. Огосударствление экономики резко усилило роль и полномочия управленцев, которые превратились в распорядителей коллективной собственности. Низкий уровень профессиональной и политической культуры партийных работников вынуждал их аппелировать к авторитету власти, однако полностью не исключал инициативу с мест.

5. Амбиции большевистских лидеров. Лидеры партии большевиков не были лишены политических амбиций. Это показал ход внутрипартийной борьбы 20-х гг., который по сути превратился в схватку за лидерство в партии. Победителем из нее вышел Сталин. Сталин, отличавшийся особой жестокостью и жаждой абсолютной власти, Направился с политическими оппонентами, для чего им был предпринят важный пропагандистский ход. Он вынес из сферы узких внутрипартийных споров на поверхность популистский лозунг о возможности победы социализма в одной стране, благодаря чему получил широкую поддержку в массах.

1.6. Внешнеполитические факторы Особое значение для складывания политического режима советского типа имел международный фактор. Необходимость преодоления технико-экономической отсталости при отсутствии внешних источников накопления служило одной из причин чрезвычайной мобилизации материальных сил и ресурсов. Атмосфера капиталистического окружения, нагнетание военной угрозы, жизнь в ожидании постоянной опасности и неотвратимости войны наложила отпечаток на моральное состояние в обществе. В этой ситуации люди готовили себя к лишениям, преодолению трудностей, самопожертвованию, они поддерживали политику партии.