2.1. Особливості соціально-технічних норм

Нарівні з соціальними нормами в суспільстві існують і діють соціально-технічні норми. У зв'язку з цим існує думка, що всі діючі в суспільстві правила поведінки, в тому числі і технічні норми, завжди носять соціальний характер. При обгрунтуванні цього вказували, що у відношенні до неживих предметів людина завжди виявляє своє ставлення до суспільства, що за порушення технічних норм слідує певна санкція. Авторами називалися "соціально-технічні", а так само техніко-юридичні норми. Соціально-технічні норми характеризувалися як соціальні норми, при цьому вони не переставали бути технічними. Разом з цим визнавалось існування чисто технічних норм, під якими розуміють правила поведінки людей з природними об'єктами і речовинами, різними речами, знаряддями особистого користування, засобами виробництва особистого характеру⁹.

Однак, на думку професора Котюк В. О., закріплення технічної, технологічної, екологічної, санітарно-гігієнічної норми в юридичному акті не змінює її природу, не робить технічну норму соціальною. Звичайно, це не відкидає соціальну значущість або, так би мовити, "соціальну включеність" цієї норми. Так само очевидно, що порушення технічних норм, які нерідко пов'язані з людськими жертвами і величезними матеріальними втратами, - мають соціально відчутний резонанс.

Технічні норми по своїй суті визначають "найбільш раціональні методи, прийоми, засоби поводження з природними і штучними об'єктами".

Проблема вивчення технологічних норм дуже актуальна в цей час. Це пов'язано передусім з науково-технічним прогресом, що висунув численні задачі узгодження людини з особливостями сучасних і майбутніх технічних систем, виробничих технологій, з вимогами охорони природи і екологічного благополуччя.

Науково-технічні, технологічні норми, що дістали позитивну соціальну оцінку, в певному порядку закріплюються в юридичних актах і набувають статусу державного стандарту. Стандарт - це нормативна характеристика матеріалу, його якості, затверджена компетентним державним органом і виражається в юридичному акті. Технічне правило, втілене в правову форму, не втрачаючи свого технічного характеру, набуває якісних ознак правової норми, стає техніко-юридичною нормою. Таким нормам властиві всі ознаки правових норм: вони виходять від держави; в них виражається державна воля; їх дотримання забезпечується державним примусом; вони об'єктивуються в спеціальних нормативних актах, що видаються компетентними органами; вони регулюють суспільні відносини. Остання ознака має свою специфічну особливість як наслідок того, що змістом техніко-юридичних норм є технічне правило, але при цьому потрібно сказати, що змістом суспільних відносин можуть бути і різні технічні дії. Встановлюючи певні вимоги до останніх , техніко-юридичні норми тим самим впливають і на самі суспільні відносини шляхом встановлення обов'язкових вимог до дій людей по відношенню до природи, засобів виробництва і інших предметів зовнішнього світу, в яких виявляються відносини між людьми.

Зрозуміло, технічні норми не можуть існувати ізольовано, у відриві від соціальних норм. Всі норми взаємопов'язані, взаємодіють і постійно впливають одна на одну. Техніко-юридична норма, що формується, як певний належний результат поведінки, встановлює вимоги, що відносяться безпосередньо до предметів зовнішнього світу, на які впливає особа, і містить певну вимогу до самого об'єкта правовідношення. Регламентуючи тим чи іншим чином показники, що відносяться до об'єкта правовідношения, техніко-юридична норма регламентує і конкретизує зміст прав і обов'язків суб'єктів правовідношення. Наприклад, в правовідносинах з договору постачання, вимоги яких техніко-юридичні норми відносять до об'єкта правовідношення ( ГОСТи, технічні умови, що містять вимоги до якісних показників поставленої продукції, упаковки продукції і т.д. ).

Факт порушення техніко-юридичної норми стає юридичним фактом, що спричиняє виникнення охоронних правовідносин на основі бланкетної правової норми. Факт порушення техніко-юридичної норми виникає з урахуванням конкретних обставин і порушенням відповідної бланкетної норми.

Санкції (що рідко трапляється) у техніко-юридичних нормах, звичайно носять характер неустойки. А тому такі випадки не змінюють загального положення, згідно з яким техніко-юридичні норми не можуть служити загальною основою виникнення ні охоронних, ні регулятивних правовідносин. Вони відіграють в правовому регулюванні додаткову роль.

Техніко-юридична норма надає регулюючий вплив суспільним відносинам як правовідносинам, як правило тільки в сукупності з іншими юридичними нормами. Немає і не може бути такого правовідношення, яке виникало б лише на основі одних техніко-юридичних норм. У характері регулюючої ролі цих норм найбільш яскраво виявляється така якість, як системність норм права¹⁰.

Деталізація і конкретизація регламентування змісту прав і обов'язків сторін в трудовому правовідношенні здійснюється різними техніко-юридичними нормами. До них відносяться правила технічної експлуатації, техніки безпеки, виробничої санітарії, і т.ін.

Взаємозв'язок права і технічних норм, таким чином, означає, що завжди не доступна праву область суспільного життя стає об'єктом його регулювання і охорони. При цьому не тільки окремі норми і інститути, але і цілі законодавчі масиви, галузі законодавства але і галузі права залучені до цього процесу. Зокрема, екологічне право покликане юридичними засобами захищати екологічні права громадян, забезпечувати розумне і цивілізоване ставлення до природи і природних ресурсів.