5. Содержание дисциплины

5.1. Содержание курса лекционных занятий

Раздел I. Общая часть

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации.

Понятие финансов и их признаки. Функции финансов. Понятие финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, ее экономические основы и цель осуществления.

Понятие финансовой деятельности. Методы финансовой деятельности. Методы сбора денежных фондов государства и местного самоуправления. Методы их распределения и использования. Принципы финансовой деятельности: принцип федерализма, принцип единства экономического пространства и денежной системы, принцип равноправия субъектов РФ, принцип самостоятельности осуществления финансовой деятельности органами местного самоуправления, принцип разделения полномочий в сфере финансовой деятельности между органами различных ветвей власти, принцип гласности, принцип плановости и др.

Формы финансовой деятельности: неправовые и правовые. Понятие и виды финансово-правовых актов.

Финансовая система Российской Федерации: понятие и состав. Элементы финансовой системы: бюджетная система, кредит, обязательное государственное страхование, финансы хозяйствующих субъектов.

Правовое положение и функции органов, осуществляющих финансовую деятельность. Представительные и исполнительные органы власти. Президент РФ. Финансово-кредитные органы. Федеральные службы. Государственные целевые внебюджетные формы. Центральный Банк России.

Тема 2. Понятие финансового права Российской Федерации.

Понятие финансового права и его предмет. Метод правового регулирования финансовых правоотношений и его особенности. Взаимосвязь финансового права с другими отраслями права: конституционным, административным, гражданским.

Система финансового права. Общая и особенная части финансового права. Источники финансового права РФ. Конституция РФ как источник финансового права. Финансовое законодательство. Подзаконные акты – источники финансового права РФ.

Финансово-правовые нормы, их общая характеристика. Виды и содержание финансово-правовых норм. Виды финансово-правовых норм по способу воздействия. Обязывающие, запрещающие и управомачивающие финансово-правовые нормы. Виды финансово-правовых норм по содержанию: материальные и процессуальные.

Финансовые правоотношения: понятие, содержание, особенности. Классификации финансовых правоотношений: по кругу участников, по способам государственной защиты, по длительности, по объекту. Классификация финансовых правоотношений в зависимости от структуры финансовой системы: бюджетные, налоговые и другие. Материальные и процессуальные финансовые правоотношения.

Субъекты финансового права. Понятие субъекта финансового права. Классификация субъектов финансового права. Публично-правовые образования как субъект финансового права. Коллективные и индивидуальные субъекты финансового права. Соотношение терминов «субъект финансового права» и «субъект финансовых правоотношений».

Способы правовой охраны законных прав и интересов субъектов финансовых правоотношений. Административный порядок защиты прав. Судебный порядок защиты прав. Порядок обжалования нарушенных прав субъектов финансовых правоотношений в административном и судебном порядке.