- •2. Определение прогноза, плана, гипотезы. Связь прогнозирования и планирования.
- •3. Принципы и функции прогнозирования.
- •5.Показатели и сроки разработки прогнозов
- •Сроки разработки – см конспект
- •6. Качественные характеристики и количественные показатели частных и комплексных прогнозов
- •8.Классификация моделей экономического прогнозирования
- •9.Возникновение и развитие прогнозирования и планирования
- •10.Прогнозирование и планирование в ссср
- •12.Законодательное обеспечение прогнозно-плановой работы.
- •13.Методы прогнозирования. Метод экономического(системного) анализа
- •14.Методы экспертной оценки
- •19. Балансовый метод прогнозирования
- •20. Нормативный метод прогнозирования
- •21. Программно-целевой метод прогнозирования
- •22.Прогнозирование экономической политики регионов
- •24. Структура и показатели, применяемые в прогнозировании развития экономики региона
- •23.Федеральные целевые программы по развитию территории.
- •25. Прогнозирование и планирование экономического роста на макро и мезо уровнях.
- •26. Прогнозирование инфляции и управление инфляционными процессами
- •27. Прогнозирование и планирование финансов, бюджета субъектов федерации
- •28. Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов
- •29. . Прогнозирование и планирование уровня жизни населения
- •30. Прогнозирование и планирование потребительского рынка
- •31.Планирование и прогнозирование инвестиций. Региональная инвестиционная политика.
- •32. Прогнозирование и планирование научно-технического прогресса и инновационной деятельности
- •33.Прогнозно-аналитические документы экономического развития территории.
- •34. Сущность и содержание государственных целевых программ см где-то выше
- •35. Концепция социально-экономического развития региона
2. Определение прогноза, плана, гипотезы. Связь прогнозирования и планирования.
Научное предвидение имеет три формы: гипотеза, прогноз и план. Гипотеза - это предположение о развитии того или иного явления, которое может произойти, а может и не произойти. На уровне гипотезы даются, как правило, качественные характеристики о развитии исследуемого объекта, общие его закономерности и черты. Прогноз - это вероятное научно обоснованное суждение о состоянии объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его достижения. По сравнению с гипотезой он имеет большую определенность, содержит не только качественные, но уже и количественные характеристики. План представляет собой постановку четко определенной цели и предвидение конкретных детальных событий исследуемого явления, объекта.
Прогнозирование предшествует планированию и ставит своей задачей научное предвидение развития производства, а также поиска решений обеспечивающих развитие производства и его частей в оптимальном режиме. Поскольку прогнозирование всегда предшествует планированию, его можно рассматривать как подфункцию планирования. Прогнозирование -это процесс предвидения, построенный на вероятности, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем его возможном состоянии. Прогнозирование позволяет выявить альтернативные варианты развития процесса или объекта и обосновать выбор наиболее применимого варианта.
Особенности прогноза: 1. Альтернативность. 2. Вероятностный характер. Особенности плана: 1. План основан на оптимальном варианте развития объекта. 2. Ориентирован на получение заранее известного результата. 3. Обязателен для выполнения при наличии необходимых ресурсов. Формы взаимосвязи прогноза и плана: 1. Прогноз предшествует плану: предсказание более 60%, предугадание меньше 40%. 2. Прогноз разрабатывают совместно с планом: предсказание около 50%, предугадание около 50%. 3. План предшествует прогнозу: предсказание менее 40%, предугадание более 60%. Прогноз обычно рассматривают как первую стадию планирования. Вероятностный характер прогноза вызывает необходимость разработки нескольких сценариев (описание будущего с учетом правдоподобных положений).
3. Принципы и функции прогнозирования.
Принцип системности прогнозирования предполагает исследование количественных и качественных закономерностей в экономических системах, построение такого логической цепочки исследования, согласно которому процесс разработки и и обоснование любого решения отталкивается от определения общей цели системы и подчинения этой цели деятельности всех подсистем, входящих в нее время эта система рассматривается как часть общей системы, также состоит из определенного количества подсистем.
Принцип научной обоснованности означает, что в прогнозах всех уровней всестороннего учета требований объективных экономических законов должен базироваться на применении научного инструментарию и глубоком изучении достижений отечественной и зарубежной практики формирования прогнозов
Принцип непрерывности требует корректировки прогноза по мере поступления новых данных об объекте прогнозирования
Принцип адекватности прогноза объективным закономерностям характеризует не только процесс выявления, но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии производства и создании теоретического аналог га реальных экономических процессов с полной и точной имитацией
Принцип альтернативности прогнозирования связан с возможностью развития народнохозяйственного комплекса и его отдельных звеньев по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных соотношение ношения
Принцип целенаправленности определяет активный характер прогнозирования, поскольку содержание прогноза не сводится только к предвидению, а включает и цели, которая должна быть достигнута в экономике путем активных действий в органов государственной власти и управления.
Функции
Во ретроспекцией следует понимать этап прогнозирования, на котором исследуется история развития объекта прогнозирования для получения его систематизированного описания На стадии ретроспекции происходят сбор, с сохранения и обработка информации, источников, необходимых для прогнозирования, оптимизация состава источников, методов измерения и предоставления ретроспективной информации, уточнение и окончательное формирование структуры т а состав характеристик объекта прогнозированияя.
Диагноз - это этап прогнозирования, на котором исследуется систематизированное описание объекта прогнозирования с целью выявления тенденций его развития и выбора моделей и методов прогнозирования На стадии диагноз зу осуществляется анализ объекта прогнозирования, лежащей в основе прогнозной модели, который заканчивается разработкой модели прогнозирования и выбором адекватного метода прогнозированияя.
Проспекция - это этап прогнозирования, на котором по данным диагноза рассчитываются прогнозы развития объекта прогнозирования в будущем, производится оценка достоверности, точности или обоснованности о огнозу, а также реализация цели прогноза путем объединения конкретных прогнозов на основе принципов прогнозирования На стадии проспекции оказывается информация об объекте прогнозирования, которой не было, ут очнюеться ранее полученная, вносятся коррективы в модель прогнозируемого объекта в соответствии с новой информациейї.
Исследование объективных связей социально-экономических явлений осуществляется в процессе разработки механизма использования экономических законов, что является отражением существенных причинно-следственных связей явлений, выражающие их повторяемость в конкретных условиях Вместе с тем при прогнозировании необходимо учитывать и неопределенность, обусловленную вероятностным действием экономических законов, неполнотой их знания, наличием субъективного фактора при принятии управленческих решений, несовершенством и недостаточной надежностью информацииї.
Оценка объекта прогнозирования базируется на сочетании аспектов детерминированности и неопределенности Детерминизм - философская концепция, признающая объективную закономерность и причинную обусловленность всех Объявления ищ природы и общества При абсолютном детерминизме исчезает возможность альтернативного выбора решений При абсолютной неопределенности конкретное представление будущего невозможно Поэтому в случае отсутствия в дного из аспектов прогнозирования теряет сенсенс.
Выявление объективных альтернатив исследуемого процесса и тенденций его развития на перспективу предполагает необходимость выбора между взаимоисключающими возможностями
Реализация функций прогнозирования позволяет определить общие и специфические подходы, составляющие его научную основу
