- •Тема №1. Основные понятия международного публичного права, его особенности.
- •Тема 2. Субъекты международного публичного права
- •Тема 3. Источники международного права
- •Тема 5. Международно-правовая ответственность
- •Тема 6. Право международных договоров
- •2. Международный Договор о борьбе с загрязнением окружающей среды опасными отходами
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право (Право внешних сношений государств)
- •Тема 8. Право международных организаций
- •Тема 9. Международное гуманитарное право
- •Тема 10. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •Тема 11. Государственная территория и другие пространства в международном праве
- •Тема 12. Международное морское право
- •Тема 13. Международное воздушное право
- •Тема 14. Международное космическое право
- •Тема 15. Международное право охраны окружающей среды
- •Тема 16. Международное экономическое право
Тема 16. Международное экономическое право
Термины
Бойкот - (от англ. boycott) — метод экономической борьбы, заключающийся в полном или частичном прекращении торговых и иных экономических отношений, отказе от закупки определенных товаров
Демпинг -осуществляемый для вытеснения конкурентов и захвата внешних рынков сбыта вывоз товаров из страны по более низким ценам, чем цены внутри страны или на мировом рынке. Демпинг может осуществляться за счет средств фирмы-экспортера или с помощью государства путем субсидирования экспортных поставок из средств государственного бюджета.
Национализация - [фр., англ. nationalisation ]
1) переход собственности из частного владения в собственность государства; изъятие в пользу государства; обобществление.
2) переведение общегосударственной,федеральной собственности (напр., бывшего СССР) в собственность отдельной республики.
Новый международный экономический порядок - (New International Economic Order, NIEO) - - Набор предложений для улучшения положения развивающихся стран (less developed countries, LDCs) путем изменения условий их торговли с развитыми странами иорганизации кредитования у развитых стран. Эта идея возникла в Организации Объединенных Наций (ООН)в 1974 г. и была одобрена на Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD). Предложения включали мероприятия по улучшениюусловий торговли для экспортеров сырьевых товаров, мероприятия по улучшению доступа производителейиз развивающихся стран на рынки для экспорта промышленных товаров в развитые страны и уменьшениебремени международной задолженности, в особенности для беднейших развивающихся стран, имевшихвысокую задолженность. Эти предложения вызвали очень слабый отклик со стороны развитых стран.
Оговорка Кальво - устанавливает, что любые споры по инвестициям должны разбираться в судах той страны, где инвестированы средства; включается в контракты, касающиеся международных инвестиций.
Право развития - Каждый «имеет право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами». Так принципиально новая Декларация о праве на развитие провозгласила в 1986 году право каждого на развитие.
Преференции - можно понимать в узком или широком смысле. В узком смысле – это система, ограничивающаяся на практике лишь предоставлением скидок или снятием целиком таможенных пошлин на импортируемый товар и тому подобным льготам. Примерами таких преференций может служить Общая система преференций для развивающихся стран и Глобальная система преференций между развивающимися странами. В широком смысле преференциальная система предполагает кроме тарифных льгот во взаимных торгово-экономических отношениях, также широкий спектр и иных внутрисистемных рыночных свобод. Такими системами являются зоны свободной торговли, таможенные и экономические союзы.
Протекционизм - экономическая политика государства противоположная политике «свободной торговли» и направленная:
- на защиту от иностранной конкуренции имеющих стратегическое значение отраслей отечественной экономики;
- на временную защиту относительно недавно созданных отраслей отечественной экономики;
- на расширение внешнего рынка;
- как ответная мера при проведении политики протекционизма торговыми партнерами.
Транснациональная корпорация - фирма, корпорация, компания, осуществляющие основную часть своих операций за пределами страны, в которой она зарегистрирована, чаще всего в нескольких странах, где имеет сеть отделений, филиалов, предприятий.
Эмбарго- запрещение государством ввоза в свою страну или вывоза в какую-либо другую страну товаров,услуг, валютных и иных ценностей. Эмбарго может быть введено как в военное, так и мирное время.
Задания
Задание 1
договоры об избежании двойного налогообложении – регулирует валютно-финансовые отношения между странами. Предусматривают не только конкретный список взаимопоставляемых товаров, их сроки и условия поставок, но предусматривают и основные условия платежей (порядок расчетов) за поставленный товар;
договоры о торговле и мореплавании - заключаются обычно от имени государств и содержат основные международно-правовые условия, применяемые государствами, его подписавшими, в их внешнеторговых отношениях. Сроки действия таких договоров обычно длительные (пять и более лет)
договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам – Международно- правовые договоры. Регулируются международным частным правом и национальным правом.
договоры о поощрении капиталовложений и гарантиях инвестиций- договоры, определяющие международно-правовой режим экономических связей. Эта группа распадается на следующие виды: а) торговые соглашения, б) соглашения об оказании услуг, в) соглашения о научно-техническом сотрудничестве и т.д.
Задание 2
- адаптация российской нормативно-правовой системы к международным стандартам, особенно, в части либерализации движения капиталов и ряда других отраслей.
- согласование принципов регулирования судоходства, а также правил конкуренции в судостроении.
- приведение в соответствие с международно-правовыми нормами таких сфер, как налогообложение, охрана окружающей среды, страхование, социальная тематика.
- необходимость поиска компромиссных решений существующих на данном этапе разногласий с нашими торгово-экономическими партнерами
Задачи.
1. Своими высокими темпами экономического роста, основанного на стабильном экспортном и расширяющемся внутреннем спросе, уникальными природными и накопленными финансовыми ресурсами, ответственной социально-экономической политикой Россия вносит значительный вклад в обеспечение стабильности глобальной экономики и финансов, участвует в международных усилиях по предотвращению и преодолению кризисных явлений. Россия намерена активно содействовать формированию справедливой и демократической глобальной торгово-экономической и валютно-финансовой архитектуры, определению ориентиров международного развития, исходя из того, что общность модернизационных вызовов открывает дополнительные перспективы углубления международного экономического сотрудничества.
Основные задачи России в сфере международных экономических отношений с учетом приоритетов инновационного развития страны заключаются в обеспечении ее равноправных позиций в современной системе мирохозяйственных связей, сведении к минимуму рисков, возникающих при интеграции в мировую экономику, в том числе в контексте вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) и присоединения к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Для решения этих задач Российская Федерация:
а) принимает меры торговой политики для защиты собственных интересов в соответствии с международными правилами и противодействует торгово-политическим мерам иностранных государств, ущемляющим права Российской Федерации и российских предприятий;
б) добивается адекватного учета российских интересов и подходов при выработке в рамках крупнейших международных форумов коллективной позиции по наиболее актуальным аспектам международного развития и функционирования мировой экономики, включая определение глобальной повестки дня в области укрепления энергетической и продовольственной безопасности, совершенствования режима торгового и транспортного сотрудничества;
в) создает благоприятные политические условия для диверсификации российского присутствия на мировых рынках за счет расширения номенклатуры экспорта и географии внешнеэкономических и инвестиционных связей России;
г) оказывает государственное содействие российским предприятиям и компаниям в освоении новых и развитии традиционных рынков, противодействует дискриминации отечественных инвесторов и экспортеров;
д) содействует модернизации и диверсификации российской экономики, а также повышению доли наукоемких, инновационных и других приоритетных отраслей в общеэкономической структуре за счет привлечения передовых зарубежных научно-технических знаний и технологий, методов хозяйствования и ведения деловых операций, а также иностранных инвестиций;
е) укрепляет стратегическое партнерство с ведущими производителями энергетических ресурсов, активно развивает диалог со странами-потребителями и странами транзита, исходя из того, что меры, гарантирующие надежность поставок энергоресурсов, должны последовательно подкрепляться встречными мероприятиями по обеспечению стабильности спроса и надежности транзита;
ж) принимает меры для закрепления за Российской Федерацией статуса ключевого транзитного направления по обеспечению торгово-экономических связей между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, в том числе посредством расширения участия в формируемых трансконтинентальных маршрутах грузоперевозок;
з) активно использует возможности региональных экономических и финансовых организаций для отстаивания интересов Российской Федерации в соответствующих регионах, уделяя особое внимание деятельности организаций и структур, способствующих укреплению интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств.
2. Предпочтительнее позиция либерального подхода.
Экономическая интеграция возможна только на этапе экономического союза, когда происходит взаимопроникновение национальных хозяйств, изменяющее их структуру. Основной проблемой региональной интеграции является определение оптимального соотношения национальных программ хозяйственной политики с обеспечением выгод, вытекающих из международного сотрудничества. В данном случае для полной интеграции важно не только обеспечение свободы на пути перемещения товаров и факторов производства, но и координация экономической политики. Высшей стадией региональной экономической интеграции может стать рациональная хозяйственная структура всего интегрированного региона.
3. Регулирование внешнеэкономических связей осуществляется административными и экономическими методами:
Административные методы. Для регулирования ВЭД государственные органы издают законодательные акты, в число которых могут входить акты правового регулирования отношений торговых партнеров, акционерные законодательства, таможенные кодексы, постановления, обязывающие импортеров осуществлять закупки против встречных экспортных операций, и много других законодательных актов.
В числе административных методов регулирования наибольшее влияние на структуру и географическое направление торговли оказывает следующее:
Международные торговые договоры определяют общие направления развития экономических отношений между странами, устанавливают торгово-политический режим сотрудничества, предусматривают условия взаимных расчетов и т.д.
В развитии договоров страны подписывают долгосрочные (на 5—10 лет) соглашения о товарообороте и протоколы о торговле отдельными видами товаров. Соглашения и протоколы заключаются с целью содействия развитию стабильного взаимовыгодного товарооборота на сбалансированной основе.
Экономические методы. Практически все страны в той или иной степени, в зависимости от своих экономических возможностей, осуществляют экономическое регулирование экспортных и импортных операций, создавая условия для развития внешнеторгового оборота и сбалансированности платежей.
Прямое финансирование экспортного производства осуществляется в виде выплачиваемых компаниями дотаций из бюджета на покрытие разницы между себестоимостью продукции и экспортными ценами для получения гарантированных прибылей.
Наиболее широко практикуется субсидирование государством расходов компаний на ведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в экспортном производстве.
Косвенное финансирование экспортного производства осуществляется через частные банки, которым правительства выделяют специальные дотации на снижение кредитных ставок экспортерам. Другими методами косвенного финансирования является возврат экспортерам пошлин, уплачиваемых при импорте сырья.
Снижение налогов с экспортеров осуществляется разными методами. Весьма распространено прямое снижение налогов с компаний в зависимости от доли экспорта в их производстве. Во многих странах предусмотрено право компаний производить отчисления в резервные фонды развития экспортного производства с необлагаемой налогом части прибыли. Разновидностью таких привилегий является налоговый кредит-отсрочка от уплаты налога с экспортной выручки.
4. Разделение мирового хозяйства на сферы экономической деятельности и определение основных экономических взаимосвязей между ними позволяют не только проанализировать тенденции развития отдельных стран, но и сравнить их между собой. Однако в мире в целом примерно 200 стран, которые очень различны по уровню экономического развития. И знание классификаций чрезвычайно важно для взаимного изучения и обмена опытом экономического развития. Разделение стран на экономически развитые страны, развивающиеся и страны с переходной экономикой — широко распространенная типология, встречающаяся в аналитических обзорах Международного валютного фонда, средствах массовой информации. Она основана как на экономических, так и на политических критериях.
В международном праве разделение стран на экономически развитые страны, развивающиеся и страны с переходной экономикой используется в международном гуманитарном праве, международном экономическом праве, праве международных организаций.
5. Принцип невмешательства в международном праве теснейшим образом связан с государственным суверенитетом. Принцип государственного суверенитета предполагает обязанность каждого государства воздерживаться от какого бы то ни было вмешательства во внутренние дела, других государств. Любое вмешательство одного государства во внутренние дела другого означает ни что иное, как посягательство на его политическую и экономическую независимость, поэтому оно несовместимо с общепризнанными нормами международного права.
Национализация иранской нефтяной промышленности не только стала поворотным пунктом в истории антиколониальной борьбы иранского народа, но и открыла блестящую главу в истории политических преобразований ближневосточного региона. Позже, Джемаль Абдуль-Насир при национализации Суэцкого канала в Египте, взял пример с Ирана.
Это революционное движение своими региональными и глобальными масштабами шокировало заправил британского колониализма. После национализации нефтяной промышленности в Иране, сильно расшаталось положение британского колониализма в ближневосточном регионе, и начался процесс выхода британцев с Ближнего Востока.
6. Норма, закрепленная в п. 4 ст. 15 ее Конституции от 12 декабря 1993 г.: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Тем самым в п. 4 ст. 15 включены две оговорки-отсылки к международному правопорядку.
Первая: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Это не что иное как оговорка, поскольку без соответствующего законоположения отечественный правоприменитель должен был бы исходить из того, что на территории России действует исключительно национальное законодательство.
Вторая: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Оговорка устанавливает изъятие из общего правила, включающего международные принципы и нормы в систему российского законодательства путем наделения высшей юридической силой именно международные договорные нормы в сравнении с другими нормами как системы международного права, так и системы российского права, одновременно ограничивая сферу действия и международного права, и национального законодательства.
Что же касается правоприменителей и граждан, то им адресовано следующее правило: до приведения Конституции России в полное соответствие с международным правом необходимо исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права могут непосредственно применяться во внутригосударственной сфере, восполняя пробелы в законодательстве, но не могут быть применены вместо противоречащих им норм национального права.
7. Бельгия предъявила претензию к Испании в связи с принятыми некоторыми органами Испании в 1948 году решениями по делу о банкротстве компании «Барселона трэкшн, лайт и пауэр лимитед». «Барселона трэкшн» была канадской компанией, акционерный капитал которой в значительной степени принадлежал бельгийским подданным. Правительство Бельгии требовало возмещения за ущерб, нанесенный ее подданным, однако в вынесенном в 1970 году решении Международный Суд постановил, что Бельгия не обладает для этой цели процессуальной правоспособностью.
8. Принято считать протекционизм разновидностью торговой политики. Однако в широком смысле этот термин означает охватывающую все звенья воспроизводства постоянно действующую разветвленную и дифференцированную систему мер, направленную как на экстренную (тактическую), так и на стратегическую защиту долговременных национальных экономических интересов. Национальная экономика как целое выступает субъектом мировых экономических отношений и во взаимоотношениях с другими подобными субъектами является носителем специфических интересов, связанных с самостоятельностью, устойчивостью и динамизмом развития. Отстаивание и реализация национальных экономических интересов осуществляется нередко через столкновение с национальными интересами других стран, и это столкновение или борьба интересов является характерной чертой указанных отношений. Важнейшим институциализированным представителем и выразителем интересов национальной экономики является государство.
Суть протекционизма состоит не в организации защиты отечественного бизнеса раз и навсегда, не в постоянном и тотальном ограждении его от иностранной конкуренции, а в тщательном создании условий подготовки его к глобальной конкуренции. Так было всегда, но особенно актуальным стало в современных условиях глобализации экономики.
9. Демпинг представляет собой продажу товара на внешнем рынке по цене более низкой, чем на внутреннем рынке. Иначе демпинг можно определить как ценовую дискриминацию между национальными рынками. Это определение теоретически охватывает и ситуацию, в которой производитель продает товары на своем национальном рынке по цене ниже, чем за границей, и ситуацию, в которой он продает товары на национальном рынке по цене выше, чем на экспортных рынках, однако в начале двадцатого столетия было закреплено, что только вторая ситуация может вызывать проблемы в импортирующей стране.
Основная цель демпинга - завоевание новых иностранных рынков сбыта, наводнение их своими дешевыми товарами, более конкурентоспособными по сравнению с продукцией внутреннего производства.
Демпинг может преследовать и политические цели. Экономически мощная держава, осуществляя демпинг в торговле с менее развитыми странами, стремится подавить конкуренцию национальных производителей в этих странах и постепенно установить над ними экономический контроль.
Вне зависимости от конкурентной формы его проявления демпинг создает негативные последствия как для государства экспортера (налогоплательщики - граждане этого государства в конечном счете несут на себе все расходы, связанные с демпинговым экспортом), так и для государства импортера (общее ухудшение положения отрасли экономики, наступающее вследствие демпингового импорта, что выражается, в частности, в сокращении объема производства или непосредственно конкурирующего товара, снижении рентабельности производства такого товара, негативном влиянии на товарные запасы, трудоустройство, уровень заработной платы, общую инвестиционную активность и другие показатели). Для международной торговли в целом демпинг опасен тем, что приводит к дезорганизации рынка и создает атмосферу торговой войны.
10. МВФ имеет полномочия на создание и предоставление своим членам международных финансовых резервов в форме «Специальных прав заимствования (СПЗ)». Финансовые ресурсы Фонда формируются главным образом за счет подписки («квот») его государств-членов. Квоты определяются по формуле, исходя из относительных размеров экономики государств-членов.
Основная финансовая роль МВФ состоит в предоставлении краткосрочных кредитов членам, испытывающим трудности с платежным балансом. Члены, заимствующие средства у Фонда, в свою очередь, соглашаются осуществлять политические реформы в целях устранения причин, вызвавших такие затруднения. Размеры заимствований у МВФ ограничиваются пропорционально квотам. Фонд также предоставляет помощь на льготных условиях странам-членам с низким уровнем доходов
Банки проводят операции на международных валютных и кредитных рынках в целях обеспечения потребностей участников внешнеэкономического оборота, по их поручению выполняют платежи за границу, оказывают услуги по кредитованию. Для создания в России банков с иностранным участием требуется лицензия Центрального банка России. Доля участия иностранного капитала в банковской системе страны не может превышать, согласно установленному лимиту, 12%.
11. В основе функционирования международного коммерческого арбитража лежит арбитражное соглашение спорящих сторон. Арбитражное соглашение - это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило оно договорный характер или нет.
В международной практике известны два вида третейских судов: так называемые изолированные и постоянно действующие (институционные). Изолированный третейский суд создается сторонами специально для рассмотрения конкретного спора. Стороны сами определяют порядок создания третейского суда и правила рассмотрения в нем дела. После вынесения решения по делу такой суд прекращает свое существование. Он получил также название третейского суда ad hoc (буквально - «для этого», т.е. для рассмотрения данного дела). В отличие от третейских судов ad hoc постоянно действующие третейские суды создаются при различных организациях и ассоциациях, при торгово-промышленных и торговых палатах. Их часто называют арбитражными центрами.
Характерным для постоянно действующих арбитражей является то, что каждый из них имеет положение (или устав), свой регламент или правила производства дел, список арбитров, из которых стороны выбирают арбитров для конкретного разбирательства. Существует более 100 постоянно действующих арбитражей. В Европе наибольшим авторитетом пользуются арбитражный суд при Международной торговой палате в Париже, Арбитражный институт Торговой палаты в Стокгольме, арбитражные суды в Лондоне и Цюрихе.
В отличие от государственной судебной системы создание третейских судов в области международной торговли не может быть связано с существующим в каждой стране административным делением и с наличием определенных ведомственных структур. Не нужно в каждой стране или в каждом регионе создавать свой постоянно действующий международный третейский суд. Учредить формально такой суд можно, но в литературе обращалось внимание на то, что необходимы определенные предпосылки и длительное время, для того чтобы такой третейский суд смог реально осуществлять свои функции. Известные арбитражные центры обладают определенными преимуществами для сторон. Организация процесса и выбор состава арбитражного суда в каждом случае зависят лишь от желания самих сторон, которые могут в рамках механизма какого-либо международного арбитража, например при Международной торговой палате в Париже, свободно назначить место и язык разбирательства, а также определить процедуру разбирательства. Хотя штаб-квартира суда находится во Франции, более 80% всех заседаний по рассмотрению конкретных споров проводится в других странах. В дальнейшем прогнозируется расширение предметной компетенции третейских судов, прежде всего постоянно действующих, так называемых институционных.
Если государство заключило арбитражное соглашение с иностранным юридическим или физическим лицом в отношении возможных споров по какому-либо контракту (коммерческой сделке), то это означает, что оно не сможет ссылаться на иммунитет при рассмотрении спора не только в арбитраже, но и в суде другого государства, если этот суд в соответствии со своей компетенцией будет рассматривать спор о действительности арбитражного соглашения. Наличие арбитражной оговорки должно в отношении подчинения государства юрисдикции общих судов пониматься таким образом, что оно дает согласие на рассмотрение в таких судах лишь вопросов о действительности или толковании арбитражного соглашения, арбитражной процедуры; или отмены решения арбитража, если соответствующий суд обладает компетенцией на рассмотрение вопросов такого рода. Такой вывод следует из проекта статей о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, подготовленных Комиссией ООН по международному праву. Наличие арбитражного соглашения не означает само по себе, что государство отказалось в отношении иммунитета от предварительного обеспечения или принудительного исполнения решения арбитража, осуществляемого с помощью суда. Как и в других областях международного частного права, существенное значение для регулирования соответствующих отношений, касающихся арбитража, имеют многосторонние конвенции. К ним относится Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. (Нью-Йоркская конвенция).
Для развития национального законодательства в области арбитража и обеспечения определенного разнообразия в выборе сторонами контракта процедуры арбитражного разбирательства существенное значение имеет Типовой закон о международном торговом арбитраже, принятый в 1985 г. ЮНСИТРАЛ.
12. Современная доктрина международного права считает, что национализация, экспроприация и другие подобные им меры изъятия иностранной собственности не являются нарушением международного права. Считается аксиомой, что каждое суверенное государство в пределах своей территории осуществляет собственный суверенитет.
Как следствие, международное право признает, что право регулирования отношений к собственности, установление экономической и социальной системы, согласно нуждам государства, входит во внутреннюю компетенцию каждого государства. Следовательно, вопросы компенсации при национализации и других аналогичных форм изъятия иностранной собственности регулируются национальным законом. В связи с этим следует отметить, что иностранные инвестиции, как правило имея частноправовой характер, нуждаются одновременно как в национально-правовом, так и в международно-правовом регулировании.
Нынешняя тенденция по вопросу компенсации развивается в направлении учета реальной стоимости экспроприируемого или национализируемого имущества. Безусловно, не все меры по экспроприации или национализации обязательно сопровождались такой компенсацией.
правовым основанием для выплаты компенсации за национализированное (экспроприированное) имущество может выступать акт национального законодательства, содержащий соответствующие положения, либо международный договор. Двусторонние инвестиционные договоры предоставляют гарантии от национализации и экспроприации физическим и юридическим лицам, выступающим в качестве иностранного инвестора на территории государства-реципиента, а также содержат условия выплаты возмещения при принудительном изъятии иностранных инвестиций. Международное право признает, что принимающее инвестиции государство не обязано выплачивать компенсацию на основе критерия надлежащей компенсации и может ее сократить, если меры принимаются государством как санкция, применяемая по отношению к иностранному инвестору, который нарушил законодательство, действующее на момент принятия указанной меры, если такое нарушение установлено в судебном порядке. При этом выплата государством компенсации не в полном объеме в соответствии с п. 9 разд. IV Руководства по регулированию прямых иностранных инвестиций МБРР не является нарушением международного права.
13. Согласно международному праву основания для компенсации наступают, когда имеет место лишение собственника его основных прав. При этом мера государственного регулирования считается экспроприацией, когда она существенно уменьшает экономические права инвестора путем превращения их в бесполезные. Международное право признает, что принимающее государство может сократить компенсацию, если меры принимаются как санкция по отношению к иностранному инвестору, нарушившему законодательство. Таким образом, правовым основанием для выплаты компенсации за национализированное (экспроприированное) имущество может выступать акт национального законодательства, содержащий соответствующие положения, либо международный договор
14. За последнее время Россия заключила десятки двусторонних инвестиционных соглашений (ДИС) с иностранными государствами, в которых регулируются различные вопросы, в том числе, вопросы национализации. Характерными для указанных договоров являются обязательства не подвергать национализации или иным мерам, равным по последствиям национализации, капиталовложения инвесторов другого договаривающегося государства, за исключением случаев, когда данные меры принимаются в общественных и (или) государственных интересах, в установленном законодательномпорядке, не являются дискриминационными и сопровождаются выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.
В целом главной задачей в правовой защите иностранных инвестиций является создание международно-правовых гарантий от направленного применения принудительных мер по изъятию иностранных инвестиций.
Изъятие иностранных инвестиций является законным, если оно соответствует определенным требованиям. К ним относятся:
- требования о публичной цели изъятия;
- требования в том, чтобы отсутствовала дискриминация;
- требование о том, чтобы изъятие сопровождалось уплатой компенсации;
- требования о должном порядке установления, проверки и оплаты компенсации.
В настоящее время в теории и практике наиболее острыми являются: требования о публичной цели изъятия, требования о том, чтобы изъятие сопровождалось уплатой компенсации и требования о должном процессе установления и проверке оплаты компенсации.
Большинство двусторонних инвестиционных соглашений (ДИС) используют традиционное правило, что компенсация должна быть «адекватной, быстрой и эффективной». Эта формулировка, известная как «формула Халла». Она впервые была предложена Соединенными Штатами. В настоящее время она встречается в примерных ДИС, разработанных Россией, США, Великобританией и др.
Если «формула Халла» не детализируется в ДИС, то она может подниматься по-разному, в зависимости от того, что вкладывается в содержание «адекватная», «быстрая» и «эффективная». Поэтому во многих ДИС представлены определения этих терминов.
15. Страна происхождения товара – государство А.
Метод снижения степени тарифной защиты рынка может
быть представлен следующей формулой:
Т1 = a х Т0 ,
где: Т0 – исходная ставка таможенной пошлины,
Т1 – уровень ставки таможенной пошлины после снижения,
a – коэффициент снижения ставок таможенных пошлин, величина
которого меньше 1.
Таким образом, ставка - 34%
16. В данном случае договор, заключенный между государствами А и С не нарушается ю
Предпринят метод либеризации.
17. Соглашение между немецкой и французской компанией под запрет ограничений или искажений конкуренции в пределах Общего рынка не подпадает.
18. Источники таможенно-тарифных норм, регламентирующих применение таможенно-тарифных средств в рамках ЕС, могут рассматриваться как неотъемлемая составная часть системы источников права ЕС. Следовательно, можно выделить две наиболее значительные группы. Во-первых, это положения Римского договора, а также положения договоров, которыми вносились изменения и дополнения в этот договор (прежде всего «Единый европейский акт» от 17 февраля 1986 года (далее - ЕЕА) и «Договор о Европейском союзе» от 7 февраля 1992 года (далее - Маастрихтский договор). В своей совокупности данные положения образуют так называемое «первичное» право ЕС.
сточниками таможенно-финансовых норм ЕС являются различные правовые акты («вторичное» право ЕС), принимаемые органами ЕС в соответствии с закрепленной за ними компетенцией и условиями, установленными в положениях первичного права. В данной системе источников нормы вторичного права имеют производный характер и обладают меньшей юридической силой по сравнению с нормами, содержащимися в источниках первичного права. В актах, принимаемых органами ЕС, получают конкретизацию, развитие и практическое применение положения первичного права. С формально-юридической стороны источниками таможенно-финансовых норм во вторичном праве являются, согласно ст. 189 Римского договора (в редакции Маастрихтского договора), акты, принимаемые Советом, Комиссией и Европарламентом (далее – ЕП), действующим совместно с Советом.
19. Одобрение Сенатом Соединенных Штатов так называемого закона “За свободу и демократическую солидарность с Кубой”, известного как закон “Хелмса-Бертона”, и подписание его Президентом США 12 марта 1996 года, представляет собой акт жестокой агрессии против Кубинского народа, заключающийся еще в одной попытке навязать Кубе гегемонистскую и экспансионистскую политику, вынашиваемую влиятельными кругами в Соединенных Штатах.
В выступлении Председателя Государственного Совета Республики Куба Ф.Кастро 10 ноября 1996 года на VI встрече на высшем уровне глав государств стран Латинской Америки, Испании и Португалии, проходившей в Сантьяго-де-Чили говорится, что закон “Хелмса-Бертона”, экстерриториальное действие которого нарушает суверенитет Республики Куба, а также законные интересы находящихся под ее юрисдикцией юридических или физических лиц и свободу торговли и мореплавания, вступает в противоречие с действующими нормами международного права.
В разделе 104 b сказано о “прекращение выделения фондов финансовым организациям, предоставляющим средства Кубе”. Данное положение закона противоречит ст.ст. 8 и 9 “Соглашения МВФ”, ст.ст. 6 и 10 “Соглашения Мирового банка”, ст. 8 “Соглашения международной ассоциации развития”, ст. II, III, и VI “Соглашения международной финансовой корпорации”, ст. 34 “Конвенции о создании агентства гарантий для многосторонних инвестиций”, ст. II и XI “Конвенции о создании Межамериканского банка развития”. Все они запрещают ограничение, регулирование, контроль и введение мораториев в любом виде в отношении акций или собственности[12].
В разделе 106 закона “Хелмса-Бертона” сказано о “несогласии (США) с присутствием российской разведывательной установки на Кубе (Лурдес)”. Данное положение противоречит смыслу Соглашения о сокращении ядерных вооружений между США и Россией — дух и буква ст. VIII, IX, XII и XV “Договора ОСВ”; смыслу ст. XV “Соглашения ОСВ-2” (еще не ратифицированного).
Нарушает нормы международного права и раздел 302 закона “Хелмса-Бертона”, в котором говорится о возможности обращения предприятий с рекламациями к третьим странам относительно “перепродажи” собственности, национализированной Кубой. Данное положение расходится со смыслом самого понятия, установленного для международных рекламаций, осуществляемых посредством двусторонних соглашений заинтересованных сторон. Оно нарушает процедуры предъявления рекламаций, установленные “Международным договорным актом о жалобах 1949 года”, который признает этот принцип. В этом же разделе закона сказано о возможности предъявления претензий на собственность, находящуюся вне территории США. Это в свою очередь нарушает признанный принцип международного права, устанавливающий, что “режим владения собственностью устанавливается законами страны ее пребывания
20. Возражения от имени российского МИД
Опыт международного экономического сотрудничества в новейшее время наглядно свидетельствует о последовательном подведении и «не торговых» экономических отношений под крышу регулирования торговых отношений, в том числе правовыми средствами. Неправовые методы гармонизации не предполагают при их использовании принятия государствами каких-либо национальных правовых актов, но позволяют коммерсантам (хозяйствующим субъектам) в рамках действующего законодательства и в силу действия принципа автономии воли при осуществлении своих гражданских прав использовать на факультативной основе гармонизационные документы в правоприменительном формате. зарегистрировала ряд патентов, в основе которых лежат методы традиционной русской народной медицины
21. Государство достаточно жёстко регулирует обращение лекарственных средств. Основным документом, регламентирующим вопросы оборота лекарственных средств, на 2011 год является Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (принят ГД ФС РФ 24.03.2010). Помимо основного закона, субъекты обращения лекарств попадают под действие законов № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», № 2300-1 «О защите прав потребителей», № 122-ФЗ от 02.08.1995 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и других.
Признание предложения изобретением и выдача патента осуществляются в каждом государстве на основе норм его внутреннего законодательства. К изобретению предъявляется требование новизны, а в ряде стран - также требование полезности. Предложенное решение должно быть новым, т.е. не известным ранее во всем мире (так называемая мировая новизна) или в данной стране (локальная новизна). Новизна устанавливается путем проведения специальной экспертизы на новизну (прежде всего по патентной и научно-технической литературе).
Подача за границу заявки на изобретение, созданное в России, целесообразна, как правило, после того, как это изобретение будет заявлено в России. Патентование в зарубежных странах изобретений, созданных в России, осуществляется, как правило, по истечении шести месяцев с даты подачи заявки в наше ведомство.
Текст Возражения МИД РФ к МИД Литвы
МИД РФ обеспокоен о ввозе на территорию РФ настоек «Бабушкин рецепт» и возражает против заключения договоров на поставку данных лекарств на территорию РФ. « Бабушкин рецепт» создан на основе трав, которые используются в народной медицине . К выпуску нового лекарства предъявляется требование новизны. т.е. оно должно быть не известным ранее во всем мире. В данном случае «Бабушкин рецепт» не подпадает под требования международного патентного законодательства.
21. внешний долг рассматривается не только как реалия современной экономической жизни, как определенная данность, влияющая на те или иные стороны жизнедеятельности государства (экономика, социальная сфера, национальная безопасность), а исследуется как самостоятельное экономическое явление, имеющее свою историю возникновения, формирования, количественного развития и качественного перерастания в сложную экономическую проблему. Проблема «царских долгов» крайне запутанна. Переговоры об урегулировании взаимных финансовых претензий тянутся уже более 80 лет, со времен Генуэзской мирной конференции 1922 года. Казалось, что точка в этом деле поставлена 26 ноября 1996 года. В тот день в Париже руководителями правительств двух стран был подписан «Меморандум о взаимопонимании по урегулированию взаимных требований, возникших до 9 мая 1945 года». На основе этого документа полгода спустя было заключено соглашение между правительствами. В соответствии с ним Россия обязалась с 1997 года до конца 2000-го выплатить Франции 400 млн. долларов, что и было сделано.
Это, скорее всего, не последняя страна, которая пожелает предъявить нам претензии. Кстати, говоря о частичном возмещении, вряд ли приходится рассчитывать на 1-2 процента от величины долга. Уже сегодня адвокаты Ассоциации заявляют, что французское правительство в 1996 году неверно рассчитало финансовые возможности России. За эти годы наша страна из практически безнадежного должника превратилась, судя по ее золотовалютным резервам, в платежеспособного клиента, и размеры претензий стоит пересмотреть. Пока это только потенциальная угроза, но готовиться к ней необходимо. И в первую очередь внимательно заняться встречными исками, которых у России достаточно и на солидные суммы.
