Бороненков и.Е. Лоббизм национальных диаспор в региональном политическом процессе в современной россии

Научный руководитель: канд. полит. наук, доц. Авдеев А.Г.

Тульский государственный университет

На ход регионального политического процесса существенное влияние оказывают множество политических акторов, которые в процессе взаимодействия между собой определяют его развитие во времени и пространстве. Одним из акторов регионального политического процесса в современной России, являются национальные диаспоры. Это обусловлено, прежде всего, многонациональным составом Российской Федерации и последствиями сложившихся социально-экономических и политических отношений после распада СССР. С течением времени, национальные диаспоры укрепились в регионах своего пребывания и стали оказывать влияние на социально-политические и экономические процессы, однако, чем больше увеличивались возможности национальных диаспор в регионе, тем острее стоял вопрос о продвижении их интересов в различных региональных структурах, что, неизбежно вело к росту взаимодействия между ними и органами государственной власти, а также ее представителями.

Одной из форм продвижения интересов национальных диаспор в региональном политическом процессе является лоббизм, который характеризуется оказанием давления на органы государственной власти, с целью принятия выгодных ими политических или иных решений для группы давления, которыми в регионах нередко выступают национальные диаспоры. Стоит отметить, что национальные диаспоры и их представители обычно не практикуют тактику открытого выдвижения требований в отношении властей. Наиболее распространенным способом лоббизма национальных диаспор становится закрытое или кулуарное взаимодействие с органами государственной власти, в ходе которой решаются такие цели и задачи, которые позволяют национальным диаспорам упрочить свое влияние в регионе без привлечения внимания со стороны общественного мнения. Однако, в региональном политическом процессе имеют место и теневые, а в ряде случаев и незаконные способы лоббизма национальных диаспор, которые находят свое отражение в подкупе должностных лиц, а в особенно крайних случаях в их шантаже. Тем не менее, такой вариант лоббизма является редко распространенным.

Таким образом, для лоббизма национальных диаспор характерен, прежде всего, закрытый характер, что обусловлено спецификой регионального политического процесса в современной России, а также желанием национальных диаспор укрепить свое положение в регионе пребывания. Однако, для формирования положительного имиджа в глазах населения национальным диаспорам и ее представителям стоит практиковать открытые способы отстаивания своих интересов, в соответствие с действующим в конкретном регионе правовым полем.

Бычков а.Ю. О роли невоенных средств в обеспечении военной безопасности государства в современных условиях

Научный руководитель: канд. филос. наук, доц. Митюков А.Г.

РАНХиГС (Тульский филиал)

XXI век, к сожалению, не сделал жизнь людей на Земле безопаснее и счастливее. Это касается не только слаборазвитых, но и благополучных зажиточных стран. В современном мире накопилось слишком много различного рода противоречий, приводящих к конфликтным ситуациям и создающим угрозу безопасного развития государств и народов. Сегодня, кажется, никто не застрахован от тяжелых последствий экономического кризиса или проявлений терроризма и экстремизма. Ещё более опасен синдром недоверия между странами, не позволяющий объединиться мировым силам для поиска ответа на новые вызовы и угрозы. На наш взгляд многократно возрастает риск использования военной силы для быстрого решения интересов одних государств за счет других. В этих условиях обеспечение военной безопасности является составной частью общей политики государства и связано не только с созданием и развитием военной организации, её подготовкой к применению средств насилия для защиты государства, но и с широким применением невоенных мер обеспечения военной безопасности. В зависимости от характера политики (оборонительная, агрессивная, миротворческая), условий (мирные, предвоенные, военные) возможности невоенных средств (мер) могут различаться.

Анализ современной общественной жизни позволяет констатировать, что сегодня Россия обеспечивает свою безопасность всеми имеющимися в ее распоряжении средствами – политическими, экономическими, правовыми, военными, организационными и иными – на основе последовательной реализации политики национальной безопасности с учетом разграничения полномочий и обеспечения координации действий органов законодательной, исполнительной и судебной власти. [1] Роль использования невоенных средств (мер) во многом определяется целями их применения: укрепление международного положения и авторитета Российской Федерации, приобретение новых друзей и партнеров, развитие всесторонних связей с другими государствами в интересах мира и безопасности; улучшение военно-политической обстановки, предотвращение и устранение военных опасностей и угроз извне; в случае развязывания войны или вооруженного конфликта — к принуждению агрессора к отказу от своих целей на возможно более ранней стадии конфликта и решительному его разгрому; ослабление и устранение угроз оборонному потенциалу государства и боеспособности вооруженных сил; пресечение вмешательства других государств во внутренние дела России.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кондаков Е.Е. Невоенные меры обеспечения военной безопасности Российской Федерации и основные проблемы их реализации // http://flot.com/publications/books/shelf/safety/11.htm