Тарасова н.Г., Абрамова в.А. Проблема правового регулирования мирового соглашения

Научный руководитель: канд. юрид. наук Дяблова Ю.Л.

Тульский государственный университет

Несмотря на длительное существование, институт мирового соглашения в гражданском и исполнительном производстве находится на этапе своего становления и развития. В настоящее время быстрому развитию данного института мешает недостаточная степень должного процессуального закрепления положений о мировом соглашении (в частности, в ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Особенности, касающиеся заключения мирового соглашения в исполнительном производстве, отражены в действующем законодательстве не полно. Например, в ФЗ «Об исполнительном производстве» необходимо внести соответствующие изменения, регулирующие мировое соглашение. Так, в статье 47 «Окончание исполнительного производства» ФЗ «Об исполнительном производстве» целесообразно добавить пункт 10 при утверждении судом мирового соглашения.

В ГПК РФ закреплено правило, в соответствии с которым судья может отказать в утверждении мирового соглашения без мотивированного объяснения. Законодателю необходимо изменить ст.173 ГПК РФ, суд должен мотивировать свой отказ, ссылаясь на содержание в мировом соглашении условий, не относящиеся к предмету конкретно рассматриваемого иска. Например, в пункте 4 ст. 173 ГПК РФ, необходимо прописать: «Суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях несоответствия его условий предмету искового требования. Стороны могут заявить повторно о заключении мирового соглашения в установленные федеральным законодательством сроки, в случае исправления условий заключения».

Нельзя не обратить внимание, что утверждение судом мирового соглашения возможно только с соблюдением условий, прописанных ч.2 ст.39 ГПК. Таким образом, при одобрении мирового соглашения суд должен прекратить исполнительное производство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 439 ГПК. В данном случае положения статей 173 и 220 ГПК не могут применяться, поскольку они регулируют порядок утверждения мирового соглашения между истцом и ответчиком, а не взыскателем и должником. Таким образом, законодатель должен обеспечить должное правовое регулирование, аналогичное АПК РФ.

Разрешение проблемы правового регулирования позволит повысить эффективность и частоту использования данного правового института.

Ти Н.С.

Правовое регулирование организации деятельности прокуратуры рф

Научный руководитель: канд. юрид. наук Дяблова Ю.Л.

Тульский государственный университет

Актуальность темы исследования определяется тем обстоятельством, что современное положение и дальнейшая законодательная судьба системы органов прокуратуры Российской Федерации являются объектом постоянных дискуссий.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ правовое регулирование организации и деятельности прокуратуры как самостоятельного федерального органа находится в ведении Российской Федерации. На сегодняшний день, правовые основы организации и деятельности прокуратуры определяются Конституцией РФ, Законом о прокуратуре, другими федеральными законами, международными актами, указами Президента РФ, а также правовыми актами Генерального прокурора РФ и нижестоящих прокуроров.

В настоящее время концепция развития прокуратуры заключается в том, что она, выполняя поставленные задачи, становилась надзорным органом, вмешивается только когда нарушен закон и реагирует на нарушения, которые затрагивают конституционные права граждан и наиболее существенные интересы государства и общества.

Прокуратура должна оставаться самостоятельным органом государства, а Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры должны быть независимы в осуществлении своих полномочий и руководствоваться только законодательством.

Институт прокурорского надзора в последнее время - предмет повышенного внимания законодателя, что находит свое отражение во внесении значительного числа изменений в законодательство, которые порой являются не просто новыми, но и революционными. Современные правовые реалии требуют нового подхода к определению статуса прокуратуры, расширения полномочий надзорного ведомства в целях обеспечения верховенства закона на территории Российской Федерации. Подтверждением необходимости укрепления конституционно-правового статуса прокуратуры служит широкий комплекс функций органов прокуратуры: защита прав и свобод человека и гражданина; исполнение законов, входящих в правовую систему России и т.д. Прокуратура должна развиваться, как надзорный, правозащитный орган и роль правозащитной функции прокуратуры будет возрастать по мере построения правового государства.