Попова а.С. Выборы: курьезы изберательной системы

Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Кирилин А.В.

Тульский филиал Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)

Правовое регулирование избирательной системы и самой процедуры выборов является серьёзной проблемой, так как необходимо создать именно такую систему, которая позволила бы людям выбрать достойнейших кандидатов. В этом смысле избирательную систему России часто критикуют. Вместе с тем, идеальных избирательных систем не существует. Практика правового регулирования избирательного процесса в различных странах богата не только «неудачными» правовыми нормами, но и откровенными курьёзами правового регулирования избирательного процесса. Так, например, сегодня сложно представить, что швейцарские женщины получили право голоса лишь в 1971 году, то есть в конце предыдущего столетия. Заметим, что сегодня процедура выборов достаточно прозрачна, так на кону зачастую стоит ни больше, ни меньше – престиж государства. В реалиях современного избирательного права России проблемные вопросы тоже существуют. Так, на результатах выборов все более сказывается явка избирателей. В России действует принцип добровольности участия, т.е. государство не может принудить граждан к голосованию на выборах. Однако более чем в двадцати странах мира законом предусмотрено обязательное участие в выборах для всех, имеющих право голоса. Теперь предположим, что всё же мы заманили данного индивидуума на избирательный участок. За кого ему голосовать? Если человек и придет на выборы, то реально он просто не знает, за кого ему голосовать. Чем отличаются «левые» от «правых» далеко не каждый избиратель сможет ответить вам на этот вопрос. К примеру, такого вопроса не стоит у жителей Северной Кореи, где выборы проходят каждые 5 лет с одной кандидатурой в бюллетенях. Также необходимо, чтобы человек, пришедший на избирательный участок, осознавал, что именно он несет ответственность за свой голос. Следовательно, очевидно, что традиционный взгляд на выборы как формальную процедуру формирования органов публичной власти является ограниченным и неполным в ситуации, когда выборы превращаются в институт народовластия, способ реализации политической правосубъектности граждан, конституционную основу государственного строя. Например, вспомним, что попытка отмены рабства в США в 1784 году не состоялась по причине нехватки всего 1 голоса «за» в Конгрессе.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, следует отметить, что идеальных избирательных систем в мире не существует, о чём свидетельствует, в том числе и приведённые выше факты. Безусловно, имеются недостатки и у российской избирательной системы. Их наличие свидетельствует о том, что правовые нормы находятся в состоянии постоянного совершенствования и от нас, рядовых граждан, от нашего активного участия в выборах зависит, в том числе и то, насколько будет совершенно российское избирательное законодательство.

Продан а.В. Повышение престижа муниципальной службы

Научный руководитель: канд. юрид. наук,доц. Бузуева А.А

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

Муниципальная служба России – важнейший инструмент преобразований во власти, экономике, социальной сфере. Становление муниципальной службы в нашей стране проходило в сложных и противоречивых условиях.Издержки нерешенных проблем муниципальной службы проявились в низкой эффективности органов государственной власти и местного самоуправления, нехватке профессионализма муниципальных служащих, высокой степени отчуждения от них граждан, снижении престижа муниципальной службы.

На сегодняшний день престиж муниципальной службы, а также образ муниципального служащего невозможно характеризовать положительно. В современной эпохе реформирования и высокой гражданской активности к муниципальной службе и сотрудникам данного сектора предъявляется огромный перечень требований, которые зачастую просто не выполнимы.

Также существует острая необходимость в искоренении в общественном сознании вредного представления о том, что во власти «воруют и берут все», который создает стимулы для распространения терпимого отношения ккоррупции [1]. В связи с этим требуется реализация комплексной программы мер «репутационного характера», направленной на повышение в глазах общественности авторитета и престижа муниципальной службы.

Для эффективной работы муниципального служащего необходима мотивация его деятельности, откуда вытекают задачи повышения престижа муниципальной службы и развития корпоративной культуры.

Большое значение в формировании имиджа муниципальной службы играет и значительная степень коррумпированности системы муниципальной власти [2].

Все это подрывает доверие к муниципальной службе и способствует формированию негативного представления о данном институте. Повышение престижа муниципальной службы и создание целостного кадрового состава должны стать основными направлениями развития в этой области.

ЛИТЕРАТУРА

1. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. M.: Норма, 2010. 272 с.

2. Ушакова Н.В., Стрижова А.Ф. Имиджелогия: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. 264 с.