Тютюнник к.С. Проблемы проведения таможенных экспертиз

Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Светличный А.А.

Тульский государственный университет

В таможенной сфере решается комплекс задач экономического, фискального, правоохранительного, контрольного, защитного, статистического характера, которые требуют выполнение различных экспертиз. Под таможенной экспертизой следует понимать научно – практическое исследование, которое проводится экспертами, чтобы получить квалифицированное, достоверное, независимое заключение, которое необходимо для принятия точного, объективного решения по спорным либо проблемным вопросам, которые возникают при решении задач таможенной деятельности.

Таможенный эксперт должен обладать специальными научными знаниями, которые и выражают его квалифицированность в данной сфере деятельности. Проблема нехватки достойных сотрудников не теряет своей актуальности и в наше время. Возможно, это связано со значительной обширностью знаний, которые необходимы для проведения таможенных экспертиз, как показывает практика сложно охватить все области знаний, из этого - опытные специалисты зачастую обладают достаточной квалификации только по смежным наукам.

Так же стоит помнить о специалистах, которые долгое время преданы своей работе. Ввиду современных технологий, разработке новых и модернизации имеющихся методов, приемов, технических средств используемых при таможенных экспертизах, такие специалисты нуждаются в изучении новых образовательных программ, прохождение специальной подготовки по определенной экспертной специальности, с помощью чего определяется квалификационный уровень эксперта. Стоит помнить, что каждый эксперт несет личную ответственность за принятое заключение.

Мы полагаем, что аккредитация таможенных служб и экспертов является главным способом повышения качественного уровня проводимых таможенными сотрудниками экспертиз. Более тщательный подход к аккредитации персонала позволит сократить сомнения в достоверности выдаваемых заключений, именно это позволит избежать повторных и дополнительных экспертиз, а это – значительная экономия времени и средств.

Хорев м.В. О некоторых вопросах противодействия транснациональной организованной преступности

Научный руководитель: д-р юрид. наук, проф. Толстухина Т.В.

Тульский государственный университет

Недостаточно развитые механизмы международного взаимодействия в вопросах борьбы с транснациональной организованной преступностью, попустительство отдельных государств в данной сфере, в частности, затягивание выполнения конкретных обращений российских органов исполнительной власти, отсутствие унификации в финансовом, налоговом, таможенном, уголовном законодательстве, высокий уровень коррумпированности чиновников в некоторых странах, создают для преступных элементов широкое поле деятельности на международном уровне, а также позволяют им избегать ответственности за преступления, совершенные в России.

В связи с этим острой необходимостью в борьбе с транснациональной организованной преступностью видится необходимость мировой унификации законодательства. Наиболее защищенными оказываются те государства, в которых деятельность преступных объединений криминализирована. Государства, не имеющие законодательства, ставящего под контроль такого рода деятельность, продолжают использоваться в качестве убежищ и мест отмывания и сокрытия доходов, полученных преступными способами в других странах.

Следует отметить, что попытка прогноза любого вида преступности связана с преодолением объективного препятствия, заключающегося в степени точности определения состоянии преступности, прежде всего – ее латентной составляющей.

Применительно к транснациональной организованной преступности объективное определение ее состояния затруднено рядом дополнительных причин. Основанные на действующей статистике данные о современном состоянии транснациональной организованной преступности, в отличие от статистической оценки многих видов преступлений, не могут сколько-нибудь правильно отражать даже структурных соотношений внутри нее.

В силу такой ненадежности исходной базы, возможности использования статистического инструмента для оценки тенденций развития транснациональной организованной преступности в России весьма ограничены. Сказывается, прежде всего, крайняя неопределенность в статистических показателях основного признака, позволяющего отграничивать ее от национальной организованной преступности – распространения преступной деятельности за пределами Российской Федерации.

СЕКЦИЯ 11

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Владимирова А.А.

ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АДВОКАТАМИ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Научный руководитель: канд.юрид.наук, доц. Бузуева А.А.

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

В настоящее время адвокатура рассматривается как партнер государства, который взял на себя ответственность обеспечивать конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь. Наиболее ярко это проявляется в участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а также при оказании бесплатной юридической помощи.

В рамках ФЗ «О бесплатной юридической помощи» адвокаты могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи (ч. 2 ст. 15), могут быть привлечены государственными юридическими бюро (ч. 2 ст. 17), а также адвокаты, адвокатские образования и адвокатские палаты субъектов могут создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи (ч. 1 ст. 24). Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений указывает на то, что государство должно обеспечить условия подготовки квалифицированных кадров и устанавливает определенные квалификационные требования.

Согласно ФЗ «О бесплатной юридической помощи» адвокатская палата субъекта РФ обязана не позднее 15 ноября направить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи (ч. 4 ст. 18). Списки формируются с учетом Рекомендаций, данных адвокатским палатам субъекта РФ по реализации данного ФЗ. Например, в г. Орле на официальном сайте Орловской областной коллегии адвокатов размещается список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь. В Положении «О порядке предоставления бесплатной юридической помощи адвокатами, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, на территории Орловской области» предусмотрена обязанность всех без исключения адвокатов являться участниками системы бесплатной юридической помощи, это мотивируется гражданским долгом адвоката перед обществом. Отсюда и такое массовое оказание бесплатной помощи в регионе.

Необходимо отметить: в законах, касающихся бесплатной юридической помощи, нет исчерпывающих критериев качества оказываемых услуг, тем самым нельзя утверждать, что оказанная помощь будет действительно квалифицированной. Поэтому в таком случае следует усилить ответственность адвоката перед доверителем путем установления для него ответственности (уголовной, дисциплинарной и т.п.).