Шулепов к.А. Сравнительный анализ процесса возникновения института мировых судей в российской империи и современной россии

Научный руководитель: канд. ист. наук, доц. Соломатин Е.Н.

Тульский государственный университет

Актуальность данной проблемы в том, что институт мировых судей в Российской Федерации, сформировавшись в 90-е годы и взяв основы еще из царской России, в данный момент находится на стадии развития. Многие политики и правоведы спорят о его необходимости. Одни считают, что нецелесообразно создавать лишнюю структуру, другие же наоборот считают необходимым разграничить компетенцию в рассмотрении дел и отнести дела из ряда простых к сфере деятельности мировых судей, а также создать упрощенную процедуру рассмотрения этих дел и тем самым ускорить судопроизводство.

Рассмотрим этот вопрос на примере Российской Империи. По реформе 1864 года, с общими судами создавались и суды мировой юстиции, которые должны были стать «краеугольным камнем гласного, скорого, правого и милостивого суда» – слова Д.Н. Замятнина (Дмитрий Николаевич Замятнин - министр юстиции Российской империи в 1862 – 1867 гг.).

Основные положения преобразования судебной части в России 1862 г. подробно и чётко регламентировали судопроизводство и судоустройство с участием мировых судей. Так, мировой суд определялся первичным и основным звеном судебной системы. Он учреждался в составе одного судьи по уездам и городам для разрешения уголовных и гражданских дел «меньшей важности», а также для решения земельных вопросов.

Каждый месяц мировые судьи предоставляли мировому съезду подробные сведения о рассмотрении уголовных и гражданских дел. В 1895 г. каждым из мировых судей Санкт-Петербурга было рассмотрено более 3 тысяч дел. С принятием Конституции 1993 года, провозгласившей право на судебную защиту, поступление исков и жалоб в суды за последние годы увеличилось в разы. В ряде регионов возникла проблема, как попасть на прием к судье и подать исковое заявление. Нарастала загруженность районных судов. Возрождение мировой юстиции по Закону от 17 декабря 1998 г. призвано для решения указанной задачи: с одной стороны, разгрузить от большого количества дел районные суды, а с другой – обеспечить принципы равенства и доступности правосудия.

Очевидно, при разработке Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», не мог не быть учтён опыт царской России. Однако, говоря о возрождении местного суда, нужно понимать, что речь идет не о воссоздании прежней мировой юстиции - это объективно невозможно.

СЕКЦИЯ 8

ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

Абрамова В.А.

К ВОПРОСУ ЛИКВИДАЦИИ ГЕНДЕРНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ

Научный руководитель: канд. юрид. наук Руденко Т.Ю.

Тульский государственный университет

Гендерная дискриминация – ограничение или лишение женщин их прав в различных сферах жизни общества, таких как социально-экономическая, политическая, трудовая и др. Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» формулирует принцип равноправия мужчин и женщин. Данный принцип находит свое отражение и в п. 3 ст. 19 Конституции РФ «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». В соответствие с Конституцией и международными нормами в России реализуется стратегия равенства полов. Данная стратегия имеет важные социально-экономические задачи: разрешить социальные проблемы, связанные с повышением роли женщины в обществе; создать как социальные, так и экономические условия для реализации возможностей женщин; увеличить число социальных программ по защите прав женщин, семьи, детей и материнства; скоординировать деятельность государственных органов исполнительной и законодательной власти и общественных организаций.

Однако, проблема состоит в том, что в настоящее время в России данная стратегия воплощается лишь отчасти. Особенно затруднена ее реализация в трудовом праве. Без сомнения это связано с общим кризисом в сегодняшнем трудовом праве, еще до конца не освободившегося от советского прошлого. Другой, не менее важной, причиной является плачевное состояние экономики России – непременной базы существования трудовых отношений. Но, этим никак нельзя оправдать, ни дискриминацию в приеме на работу, ни разницу в оплате труда мужчин и женщин, ни другие подобные обстоятельства, присущие разве что экономике XVIII века. Без справедливых трудовых отношений невозможно простроить новую экономику страны. По этой причине возможно предложить некоторые правовые мероприятия, направленные на преодоление указанных выше проблем: организовать систему сбора статистических данных, а так же мониторинга производительности труда мужчин и женщин – как оценки для регулирования гендерного неравенства; повышать контроль за условиями труда граждан, бороться с горизонтальной сегрегацией и гендерным различием в оплате труда; обеспечить условия для окупаемости инвестиций в человеческий капитал – высокий уровень образования должен гарантировать трудоустройство и благоприятные условия труда; увеличить число программ по переквалификации, что эффективно в период кризисной волны и поможет бороться не только с дискриминацией, но и с безработицей; обеспечить контроль над соблюдением антидискриминационного законодательства.