Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Система управления РСЧС.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.73 Mб
Скачать

Структура цкп мчс россии

Командование ЦКП

Узел связи

Вычислительный центр

Батальон обеспечения

Подвижный пункт

управления

Ц Е Н Т Р Ы

О Т Д Е Л Ы

Информационного обеспечения

Комендантская

Автомобильная

Материального

обеспечения

Автомобильная

рота

Подразделения

обеспечения

Учебный

батальон связи

Р О Т Ы

Р О Т Ы

Подразделения

Телефонно-

телеграфный

Узел связи

Связи

Радиоприемный

Радио

Технического

обслуживания и

систем жизнеобеспечения

Радиопередающий

ЗАС

Отделение

оповещения

Подразделения обеспечения

ЦКП МЧС России является основным загородным запасным пунктом уп-равления, с которого в особый период осуществляется устойчивое и непрерывное управление и контроль за функционированием подсистем и звеньев РСЧС, непосредственное руководство силами и средствами ГО в районах ЧС, а также размещение и обеспечение устойчивой работы центрального аппарата МЧС России по руководству ГО и переводе ее с мирного на военное время.

ЦКП в системе пунктов управления МЧС является главным.

ЦКП имеет полную инфраструктуру и оснащен всем необходимым для организации управления. [3]

ГЗПУ МЧС России предназначен для размещения оперативного состава МЧС при переводе в повышенный и чрезвычайные режимы функционирования, в военное время для повышения устойчивости управления. В повседневном режиме функционируют и активно используются средства централизованного оповещения ПУ, в том числе автоматизированные.

МПУ МЧС России состоит из 6 помещений на контейнерной базе, что позволяет доставлять его в любой район ЧС.

ВзПУ МЧС России оборудован на базе самолета Як-42.

В МЧС создаются нештатные оперативные подразделения - оперативный штаб и оперативные группы, предназначенные для повышения эффективности управления при организации ликвидации крупных ЧС (Схема 7).

Схема 7

Оперативные

подразделения МЧС России

Оперативный штаб ликвидации ЧС

(ОШ ЛЧС)

Оперативные группы

(ОГ)

Оперативная дежурная смена

(ОДС)

Территориальное управление МЧС России

ЦУКС в основном предназначен для управления силами и средствами при возникновении масштабных ЧС и полготовки данных для принятия решения руководителями МЧС на ликвидацию ЧС.

Согласно штатной структуре ЦУКС – это одно из подразделений МЧС. Однако в реальных условиях он работает как орган РСЧС и, по сути, является основным пунктом управления МЧС. Именно с него осуществляется контроль за функционированием территориальных и функциональных подсистем и звеньев РСЧС. Структура ЦУКС представлена на схеме 8.

Работа ЦУКС регламентирована постановлением Правительства РФ и включает, ко всему прочему, выполнение функций основного информационно-аналитического органа информационно-управляющей системы РСЧС.

Схема 8

Структура основных подразделений центра управления в кризисных ситуациях

НАЧАЛЬНИК

ЦЕНТРА

У п р а в л е н и я

Оперативно-аналитическое

Информационно-техническое

Оперативный

Оперативного дежурства

Оперативно-анали-тический

Электронной картографии

Отделение

пунктов управления

Программ-ного и информац. обеспечения

Технических систем

Телеком-муникац. систем

Группа администр. системы

Самостоятельные отделы

Автоматизированного

учета сил и средств

Автоматизация управления

Редакционно-издательский

Автоматизированной обработки документов

Эксплуатационно-технический

Именно в ЦУКСе накоплено колоссальная база данных: характеристики потенциально опасных объектов, варианты развития событий при ЧС, рекомендации по проведению АСДНР практически в любой зоне ЧС.

Ядро ЦУКСа составляют оперативные подразделения (оперативные дежурные смены), которые несут круглосуточное дежурство, и их деятельность целиком зависит от четкости и слаженности действий операторов-аналитиков:

оператор по анализу и оценке ЧС готовит данные о вероятных масштабах и характере развития ЧС, возможном ущербе, состоянии объектов экономики и социальной инфраструктуры;

оператор по силам и средствам решает вопросы привлечения к ликвидации ЧС людей и техники, организации связи и управления;

оператор по ресурсам осуществляет поддержку процесса принятия решения и последующий контроль накопления из различных фондов и использования предметов первой необходимости, материально-технических, медицинских, продовольственных и других ресурсов;

оператор по взаимодействию поддерживает связь с ведомствами и организациями, участвующими в ликвидации ЧС.

Не менее сложные задачи решают операторы по транспорту и по картографии.

Важную роль в ЦУКСе играет отдел автоматизации и управления. Он занимается развитием существующей в МЧС России автоматизированной информационно-управляющей системы (схема 9), ищет новые, более современные решения технологических и компьютерных проблем, совершенствует программное обеспечение и готовит технические задания для их решения.

В настоящее время в системе управления МЧС России это единственный стационарный повседневный ПУ, удовлетворяющий современным требованиям. При его создании системно решались задачи организационного проектирования с соответствующим проектированием комплексов средств автоматизации, связи и оповещения. [4]

Пункты управления на региональном уровне в идеале должны быть представлены: повседневными, запасными, подвижными, воздушными на базе вертолетов и мобильными.

В настоящее время имеются повседневные и подвижные ПУ, а в некоторых РЦ и запасные.

Повседневные органы управления в региональных центрах существуют в виде оперативных дежурных служб, функционирующих на основе приказов начальников региональных центров.

Пункты управления и органы повседневного управления на территориальном и местном уровнях - повседневные, запасные (загородные или городские), подвижные, ПУ-дублеры, вспомогательные. [5]

В некатегорированных городах и сельских районах для обеспечения управления в военное время подготавливаются заблаговременно противора­диационные укрытия, оснащенные необходимыми средствами связи и опове­щения.

Схема 9