- •Введение
- •Ход занятия
- •Общие положения
- •Вопрос 1. Из истории управления.
- •Вопрос 2. Понятие управления.
- •Вопрос 3. Управление персоналом.
- •Вопрос 4. Принципы управления.
- •Вопрос 5. Управление в рсчс.
- •Система управления
- •Системы
- •Вопрос 6. Требования к управлению в системе рсчс.
- •Ход занятия
- •2. Органы управления рсчс.
- •Вопрос 1. Федеральные органы рсчс.
- •Органы рсчс
- •Вопрос 2. Органы управления территориального и местного уровней рсчс.
- •Ход занятия
- •3.Пункты управления и органы повседневного управления
- •Вопрос 1. Система управления рсчс и го.
- •Вопрос 2. Пункты управления рсчс
- •Структура цкп мчс россии
- •Подразделения
- •Структура основных подразделений центра управления в кризисных ситуациях
- •Структура аиус рсчс
- •Ход занятия
- •4.Режимы функционирования рсчс
- •Вопрос 1. Режимы функционирования
- •Режимы функционирования рсчс
- •Вопрос 2. Организация работы органов управления городского звена в различных режимах функционирования рсчс.
- •Вопрос 3. Работа органов управления городского звена рсчс.
- •Вопрос 4. Организация и проведение мероприятии по жизнеобеспечению пострадавшего населения.
- •Лекция 5. Организация управления рсчс. Учебные вопросы:
- •1.Основы управленческой деятельности
- •Ход занятия
- •5.Организация управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основы управленческой деятельности
- •Вопрос 2. Основы управления мероприятиями рсчс и го.
- •Вопрос 3. Методы работы органов управления рсчс
- •Методы работы
- •Последовательный
- •Параллельный
- •Комбинированный
- •Вопрос 4. Информационное обеспечение управления рсчс.
- •Ход занятия
- •6. Основы планирования мероприятий рсчс и го.
- •Вопрос 1. Основы планирования рсчс.
- •Вопрос 2. Методы планирования
- •Вопрос 3. Виды планирования
- •Вопрос 4. Особенности планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чс
- •Вопрос 5. Особенности планирования мероприятий гражданской обороны
- •Ход занятия Документы органов управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основные положения.
- •Вопрос 2. Документы, разрабатываемые в рсчс.
- •Ход занятия Порядок работы органов управления рсчс
- •Вопрос 1. Работа руководителя по управлению мероприятиями рсчс
- •Организация управления
- •Вопрос 2. Работа органов управления.
- •Вопрос 3. Сбор данных обстановки и подготовка расчетов (предложений).
- •Лекция 9. Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач рсчс и го.
- •Ход занятия Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач рсчс и го.
- •Вопрос 1. Основы организации взаимодействия между органами
- •Организация управления в зоне чс территориального масштаба
- •Ог рц гочс
- •Организация управления в зоне чс местного масштаба
- •Организация управления в зоне чс объектового масштаба
- •Вопрос 2. Организация взаимодействия оу при выполнении задач рсчс.
- •Вопрос 3. Организация взаимодействия оу при выполнении задач го.
- •Основные принципы организации и ведения гражданской обороны
- •Лекция 10. Подготовка руководящего состава органов управления, сил и населения к действиям в чс.
- •Ход занятия Подготовка руководящего состава органов управления, сил и населения к действиям в чс.
- •Вопрос 1. Основные положения.
- •Вопрос 2. Основные направления подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава оу по делам го и чс
- •Подготовка лиц гражданского персонала мчс России осуществляется:
- •Подготовка служащих мчс России осуществляется:
- •Вопрос 3. Подготовка поисково - спасательных формирований .
- •Вопрос 4. Профессиональная подготовка военнослужащих свф.
- •Боевая подготовка свф.
- •Вопрос 5. Организация подготовки населения в области го и защиты от чс
- •Вопрос 6. Пропаганда знаний в области го и защиты от чс.
- •Ход занятия Направления совершенствования управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основные направления совершенствования управления
- •Вопрос 2. Предпосылки для реорганизации рсчс и го в рсгз
- •Вопрос 3. Предназначение и задачи рсгз.
- •Вопрос 4. Организационная структура и порядок функционирования рсгз
- •Вопрос 5. Замысел развития сил и средств рсгз, создание гсс.
Вопрос 3. Предназначение и задачи рсгз.
Согласно предложенному выше определению РСГЗ предназначена для выполнения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природно-техногенного и военного характера. Она объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов гражданской защиты в мирное и военное время.
Основные задачи РСГЗ (на мирное и военное время):
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий;
предупреждение аварий, катастроф, опасных природных явлений, подготовка к ведению гражданской защиты в военное время;
оповещение и информирование органов управления, сил и средств РСГЗ, населения об угрозе и действиях в складывающейся обстановке;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
инженерная, радиационная, химическая, медико-биологическая, противопожарная и другие виды защиты населения;
защита водоисточников и систем водоснабжения, продовольствия, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений от радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения;
сохранение объектов, необходимых для обеспечения функционирования экономики и выживания населения в военное время; повышение устойчивости их функционирования;
проведение мероприятий по комплексной маскировке объектов;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области гражданской защиты;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных, работ;
первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;
восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах;
срочное захоронение трупов в военное время;
всеобщее обучение населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
организация управления мероприятиями гражданской защиты;
обеспечение мобилизационной готовности;
международное сотрудничество в области гражданской защиты;
иная деятельность, необходимая для решения задач гражданской защиты, включая планирование и организацию проведения ее мероприятий.
К особенностям выполнения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС военного времени следует отнести:
специальное планирование мероприятий гражданской защиты на всех уровнях на военное время, предусматривающее перевод РСГЗ и ее элементов на военное положение, мобилизационное развертывание органов управления, сил и средств гражданской защиты, направления возможного использования сил и средств при начале военных действий;
планирование, подготовку и осуществление мероприятий с началом военных действий по маскировке объектов экономики и инфраструктуры с целью их защиты от средств разведки и поражения противника;
заблаговременное определение объектов, необходимых для обеспечения функционирования экономики и выживания населения в военное время, подготовку и осуществление мероприятий по их сохранению.
