- •Введение
- •Ход занятия
- •Общие положения
- •Вопрос 1. Из истории управления.
- •Вопрос 2. Понятие управления.
- •Вопрос 3. Управление персоналом.
- •Вопрос 4. Принципы управления.
- •Вопрос 5. Управление в рсчс.
- •Система управления
- •Системы
- •Вопрос 6. Требования к управлению в системе рсчс.
- •Ход занятия
- •2. Органы управления рсчс.
- •Вопрос 1. Федеральные органы рсчс.
- •Органы рсчс
- •Вопрос 2. Органы управления территориального и местного уровней рсчс.
- •Ход занятия
- •3.Пункты управления и органы повседневного управления
- •Вопрос 1. Система управления рсчс и го.
- •Вопрос 2. Пункты управления рсчс
- •Структура цкп мчс россии
- •Подразделения
- •Структура основных подразделений центра управления в кризисных ситуациях
- •Структура аиус рсчс
- •Ход занятия
- •4.Режимы функционирования рсчс
- •Вопрос 1. Режимы функционирования
- •Режимы функционирования рсчс
- •Вопрос 2. Организация работы органов управления городского звена в различных режимах функционирования рсчс.
- •Вопрос 3. Работа органов управления городского звена рсчс.
- •Вопрос 4. Организация и проведение мероприятии по жизнеобеспечению пострадавшего населения.
- •Лекция 5. Организация управления рсчс. Учебные вопросы:
- •1.Основы управленческой деятельности
- •Ход занятия
- •5.Организация управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основы управленческой деятельности
- •Вопрос 2. Основы управления мероприятиями рсчс и го.
- •Вопрос 3. Методы работы органов управления рсчс
- •Методы работы
- •Последовательный
- •Параллельный
- •Комбинированный
- •Вопрос 4. Информационное обеспечение управления рсчс.
- •Ход занятия
- •6. Основы планирования мероприятий рсчс и го.
- •Вопрос 1. Основы планирования рсчс.
- •Вопрос 2. Методы планирования
- •Вопрос 3. Виды планирования
- •Вопрос 4. Особенности планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чс
- •Вопрос 5. Особенности планирования мероприятий гражданской обороны
- •Ход занятия Документы органов управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основные положения.
- •Вопрос 2. Документы, разрабатываемые в рсчс.
- •Ход занятия Порядок работы органов управления рсчс
- •Вопрос 1. Работа руководителя по управлению мероприятиями рсчс
- •Организация управления
- •Вопрос 2. Работа органов управления.
- •Вопрос 3. Сбор данных обстановки и подготовка расчетов (предложений).
- •Лекция 9. Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач рсчс и го.
- •Ход занятия Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач рсчс и го.
- •Вопрос 1. Основы организации взаимодействия между органами
- •Организация управления в зоне чс территориального масштаба
- •Ог рц гочс
- •Организация управления в зоне чс местного масштаба
- •Организация управления в зоне чс объектового масштаба
- •Вопрос 2. Организация взаимодействия оу при выполнении задач рсчс.
- •Вопрос 3. Организация взаимодействия оу при выполнении задач го.
- •Основные принципы организации и ведения гражданской обороны
- •Лекция 10. Подготовка руководящего состава органов управления, сил и населения к действиям в чс.
- •Ход занятия Подготовка руководящего состава органов управления, сил и населения к действиям в чс.
- •Вопрос 1. Основные положения.
- •Вопрос 2. Основные направления подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава оу по делам го и чс
- •Подготовка лиц гражданского персонала мчс России осуществляется:
- •Подготовка служащих мчс России осуществляется:
- •Вопрос 3. Подготовка поисково - спасательных формирований .
- •Вопрос 4. Профессиональная подготовка военнослужащих свф.
- •Боевая подготовка свф.
- •Вопрос 5. Организация подготовки населения в области го и защиты от чс
- •Вопрос 6. Пропаганда знаний в области го и защиты от чс.
- •Ход занятия Направления совершенствования управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основные направления совершенствования управления
- •Вопрос 2. Предпосылки для реорганизации рсчс и го в рсгз
- •Вопрос 3. Предназначение и задачи рсгз.
- •Вопрос 4. Организационная структура и порядок функционирования рсгз
- •Вопрос 5. Замысел развития сил и средств рсгз, создание гсс.
Вопрос 4. Принципы управления.
Под принципами управления понимается научное начало, которое при решении надо учитывать и соблюдать в работе с персоналом. В теории управления известно много принципов, однако выделим только основные и дадим их по алфавиту.
Бюрократия - обеспечение разумного господства центрального звена управления над основной частью персонала для строгого выполнения нормативных документов организации.
Гибкость - означает приспособляемость системы управления персоналом к изменяющимся целям объекта управления и условиям его работы.
Децентрализация - в любых горизонтальных и вертикальных разрезах системы управления персоналом должна обеспечиваться рациональная автономность структурных подразделений или отдельных руководителей, с передачей прав и ответственности на нижние уровни.
Дисциплинированность - все работники выполняют правила внутреннего трудового распорядка, а руководители применяют справедливые санкции к нарушителям дисциплины.
Единоначалие - концентрация власти в руках линейных руководителей, работник получает распоряжение и отчитывается перед одним непосредственным начальником.
Кадры решают все - должна быть разработана эффективная система подбора, расстановки и обучения кадров. Развитие и продвижение работников осуществляется в соответствии с результатами их труда, квалификацией, способностями и потребностями организации.
Коллегиальность – руководители-управленцы работают в тесном контакте друг с другом и связаны узами сотрудничества и взаимозависимости, участвуя в выработке наиболее важных решений.
Кооперация - система управления персоналом должна обеспечивать максимальное разделение и специализацию процессов выработки, принятия и реализации решений человеком.
Корпоративность - гармония интересов всех категорий персонала в обеспечении единства интересов и усилий по достижению целей управления.
Оперативность - своевременное принятие решений по анализу и совершенствованию системы управления мероприятиями, предупреждающих или оперативно устраняющих отклонения и конфликты.
Ротация - временное выбытие отдельных работников не должно прерывать процесс осуществления каких-либо функций. Для этого каждый работник должен, уметь выполнять функции одного-двух работников своего уровня и планомерно перемещаться по различным должностям.
Специализация - разделение труда в системе выполнения мероприятий. Формируются отдельные подразделения, специализирующиеся на выполнении однородных функций управления.
Справедливое вознаграждение - базируется на оплате по результатам индивидуального и коллективного труда с возмещением стоимости рабочей силы.
Эффективность - предполагает экономичную организацию системы управления на основе снижения доли затрат на управление в общих затратах на единицу выполняемых работ.
Персонал как особый объект управления рассматриваться на трех уровнях: личность, коллектив как социальная организация и группы. В соответствии с этим в функции управления персоналом можно выделить три составляющие.
Управление личностью предполагает целенаправленное развитие индивидуальных свойств и качеств работника, а также учет психофизиологических свойств индивида.
Управление трудовым коллективом как социальной организацией, т.е. целенаправленное влияние на всю совокупность социальных отношений.
Управление группами, т.е. воздействие на работников как на формальном, так и на неформальном уровне. Отличительная особенность группы работников как объекта управления состоит в определенной взаимоувязке деятельности работников благодаря общим целям, что характеризует их как коллектив. [8]
Изменения в экономической и политической системах нашей страны одновременно несут как большие возможности, так и серьезные угрозы для каждой личности, устойчивости ее существования, вносят значительную степень неопределенности в жизнь почти каждого человека. Управление персоналом в такой ситуации приобретает особую значимость, поскольку позволяет реализовать, обобщить целый спектр вопросов адаптации индивида к внешним условиям, учета личного фактора в построении системы управления организацией.
Управление РСЧС осуществляется в соответствии с Законами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, республик, администраций исполнительных органов, приказами и распоряжениями начальников ГО (председателей КЧС) и сущность его заключается в целенаправленной деятельности руководящего состава и органов управления по поддержанию постоянной готовности подчиненных им органов и сил, организации их действий, направление усилий на успешное выполнение задач по ликвидации ЧС.
