- •Введение
- •Ход занятия
- •Общие положения
- •Вопрос 1. Из истории управления.
- •Вопрос 2. Понятие управления.
- •Вопрос 3. Управление персоналом.
- •Вопрос 4. Принципы управления.
- •Вопрос 5. Управление в рсчс.
- •Система управления
- •Системы
- •Вопрос 6. Требования к управлению в системе рсчс.
- •Ход занятия
- •2. Органы управления рсчс.
- •Вопрос 1. Федеральные органы рсчс.
- •Органы рсчс
- •Вопрос 2. Органы управления территориального и местного уровней рсчс.
- •Ход занятия
- •3.Пункты управления и органы повседневного управления
- •Вопрос 1. Система управления рсчс и го.
- •Вопрос 2. Пункты управления рсчс
- •Структура цкп мчс россии
- •Подразделения
- •Структура основных подразделений центра управления в кризисных ситуациях
- •Структура аиус рсчс
- •Ход занятия
- •4.Режимы функционирования рсчс
- •Вопрос 1. Режимы функционирования
- •Режимы функционирования рсчс
- •Вопрос 2. Организация работы органов управления городского звена в различных режимах функционирования рсчс.
- •Вопрос 3. Работа органов управления городского звена рсчс.
- •Вопрос 4. Организация и проведение мероприятии по жизнеобеспечению пострадавшего населения.
- •Лекция 5. Организация управления рсчс. Учебные вопросы:
- •1.Основы управленческой деятельности
- •Ход занятия
- •5.Организация управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основы управленческой деятельности
- •Вопрос 2. Основы управления мероприятиями рсчс и го.
- •Вопрос 3. Методы работы органов управления рсчс
- •Методы работы
- •Последовательный
- •Параллельный
- •Комбинированный
- •Вопрос 4. Информационное обеспечение управления рсчс.
- •Ход занятия
- •6. Основы планирования мероприятий рсчс и го.
- •Вопрос 1. Основы планирования рсчс.
- •Вопрос 2. Методы планирования
- •Вопрос 3. Виды планирования
- •Вопрос 4. Особенности планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чс
- •Вопрос 5. Особенности планирования мероприятий гражданской обороны
- •Ход занятия Документы органов управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основные положения.
- •Вопрос 2. Документы, разрабатываемые в рсчс.
- •Ход занятия Порядок работы органов управления рсчс
- •Вопрос 1. Работа руководителя по управлению мероприятиями рсчс
- •Организация управления
- •Вопрос 2. Работа органов управления.
- •Вопрос 3. Сбор данных обстановки и подготовка расчетов (предложений).
- •Лекция 9. Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач рсчс и го.
- •Ход занятия Организация взаимодействия органов управления при выполнении задач рсчс и го.
- •Вопрос 1. Основы организации взаимодействия между органами
- •Организация управления в зоне чс территориального масштаба
- •Ог рц гочс
- •Организация управления в зоне чс местного масштаба
- •Организация управления в зоне чс объектового масштаба
- •Вопрос 2. Организация взаимодействия оу при выполнении задач рсчс.
- •Вопрос 3. Организация взаимодействия оу при выполнении задач го.
- •Основные принципы организации и ведения гражданской обороны
- •Лекция 10. Подготовка руководящего состава органов управления, сил и населения к действиям в чс.
- •Ход занятия Подготовка руководящего состава органов управления, сил и населения к действиям в чс.
- •Вопрос 1. Основные положения.
- •Вопрос 2. Основные направления подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава оу по делам го и чс
- •Подготовка лиц гражданского персонала мчс России осуществляется:
- •Подготовка служащих мчс России осуществляется:
- •Вопрос 3. Подготовка поисково - спасательных формирований .
- •Вопрос 4. Профессиональная подготовка военнослужащих свф.
- •Боевая подготовка свф.
- •Вопрос 5. Организация подготовки населения в области го и защиты от чс
- •Вопрос 6. Пропаганда знаний в области го и защиты от чс.
- •Ход занятия Направления совершенствования управления рсчс.
- •Вопрос 1. Основные направления совершенствования управления
- •Вопрос 2. Предпосылки для реорганизации рсчс и го в рсгз
- •Вопрос 3. Предназначение и задачи рсгз.
- •Вопрос 4. Организационная структура и порядок функционирования рсгз
- •Вопрос 5. Замысел развития сил и средств рсгз, создание гсс.
Вопрос 2. Понятие управления.
Управление было признано самостоятельной областью деятельности только в двадцатом веке.
Управление (менеджмент) - это, прежде всего, особая субкультура со сво-ими ценностями, нормами и законами. С другой стороны - это совокупность технических процедур и методов, сумма неких практических действий по планированию, организации, мотивации и контролю, необходимых для достижения поставленных целей. В этой связи, объем, и содержание понятий управление и менеджмент несколько не совпадают, так как менеджмент можно трактовать как «успешное управление», как достижение цели с учетом ресурсных ограничений.
Важность использования рациональной организации любой системы отмечал еще ученый Эмерсон: "При совершенной организации,- писал он,- даже слабый руководитель часто приносит лишь очень небольшой вред. Но слабый руководитель, опирающийся на дефектную организацию, неизбежно проваливается и увлекает за собой все, что ему подчинено".
Недостатки в структуре и организации управления приводят к снижению эффективности не только системы управления, но и всей организационной системы в целом.
Решение большинства проблем, стоящих перед органами управления, силами и средствами РСЧС, в конечном счете, как показывает опыт, упирается в необходимость кардинального улучшения управления.
Термину «управление» дается множество определений. В самом широком смысле управление представляет собой воздействие на любой объект или процесс в целях достижения поставленной цели. Всякий совместный труд требует управления. Это значит, что управление является обязательным элементом любой коллективной деятельности людей и пронизывает всю деятельность человека, начиная от низших звеньев организации людей и кончая высшими. [4]
Нет сомнения, что искусство управления или наука управления имеют богатую историю. Потребность в управлении возникла еще тогда, когда люди стали жить и охотиться группами, совместно решать такие задачи, как поддержание порядка, установление общих законов и правил поведения, распределения ресурсов, обеспечение собственной безопасности.
Развитие теории управления особо связано с решением таких задач, как управление государством и войсками.
Управление - это целенаправленное, систематическое, воздействие на коллективы людей и отдельного человека в процессе их совместной деятельности. Итак, управление подразумевает, прежде всего, воздействие на управляемый объект. Причем воздействие осуществляется в интересах достижения определенных целей. [5]
Вопрос 3. Управление персоналом.
Управление персоналом (англ. Human Resource Management, HRM) — область знаний и практической деятельности, направленная на обеспечение организации «качественным» персоналом (способным выполнять возложенные на него трудовые функции) и оптимальное его использование. [6]
Успех работы предприятия (организации, фирмы) обеспечивают работники, занятые на нем. Именно поэтому современная концепция управления предприятием предполагает выделение из большого числа функциональных сфер управленческой деятельности той, которая связана с управлением кадровой составляющей производства - персоналом предприятия.
Концепция управления персоналом - система теоретико-методологичес-ких взглядов на понимание и определение сущности, содержания, целей, задач, критериев, принципов и методов управления персоналом, а также организационно-практических подходов к формированию механизма ее реализации в конкретных условиях функционирования организаций.
Она включает: разработку методологии управления персоналом, формирование системы управления персоналом и разработку технологии управления персоналом.
Методология управления персоналом предполагает рассмотрение сущности персонала организации как объекта управления, процесса формирования поведения индивидов, соответствующего целям и задачам организации, методов и принципов управления персоналом.
Система управления персоналом предполагает формирование целей, функций, организационной структуры управления персоналом, вертикальных и горизонтальных функциональных взаимосвязей руководителей и специалистов в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.
Технология управления персоналом предполагает организацию найма, отбора, приема персонала, его деловую оценку, профориентацию и адаптацию, обучение, управление его деловой карьерой и служебно-профессиональным продвижением, мотивацию и организацию труда, управление конфликтами и стрессами, обеспечение социального развития организации, высвобождение персонала и др. Сюда же следует отнести вопросы взаимодействия руководителей организации с профсоюзами и службами занятости, управления безопасностью персонала.
Основу концепции управления персоналом организации в настоящее время составляют возрастающая роль личности работника, знание его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией.
Оптимальное использование персонала с точки зрения «управления персоналом» достигается за счёт выявления положительных и отрицательных мотивов индивидуумов и групп в организации и соответствующего стимулирования положительных мотивов и «погашения» отрицательных мотивов, а также анализа таковых воздействий. Управление персоналом является неотъемлемой частью качественных систем управления (менеджмента) в концепции контроллинга. [1]
Систематичность управления отражает, как правило, непрерывность этого процесса и в её основе лежит система категорий.
Управление персоналом признается одной из наиболее важных сфер жизни любой организации, способной многократно повысить ее эффективность, а само понятие «управление персоналом» рассматривается в достаточно широком диапазоне: от экономико-статистического до философско-психологического.
Система управления персоналом обеспечивает непрерывное совершенствование методов работы с кадрами и использованием достижений отечественной и зарубежной науки, наилучшего производственного опыта.
Сущность управления персоналом, включая наемных работников, работодателей и других владельцев предприятия заключается в установлении организационно-экономических, социально-психологических и правовых отношений субъекта и объекта управления. В основе этих отношений лежат принципы, методы и формы воздействия на интересы, поведение и деятельность работников в целях максимального их использования. [7]
В условиях рыночной экономики в нашей стране особое значение приобретают вопросы практического применения современных форм управления персоналом, позволяющих повысить социально-экономическую эффективность любого производства.
