1.Государство как политическая, структурная, территориальная организация современного общества. Классовое и общесоциальное в сущности государства.

Государство – это политико-правоваятерриториальная организация суверенитета и публичной власти, способная делать свою волю общеобязательной и способная принуждать к исполнению этой воли.

Государство – организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества (Матузов, Малько).

Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок (Корельский,Перевалов).

Государство – особая организация публичной, политической власти господствующего класса, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию (Лазарев).

Признаки государства:

1)публичная власть

2)наличие системы налогов

3)суверенитет

4)деление населения по админист-территорпринципу

5)неразрывная связь государства и права

1 – Публичная власть – это власть, отделившаяся от государств, структурно и организационно с обществом не совпадает, но функционирующая в интересах этого общества. Публичная власть – особым образом организованный круг людей, занимающийся исключительно управлением делами общества. Эти служащие полностью зависят от государства.

Публичная власть – механизм государства, состоит из 2 подсистем:

1)аппарат управления – система органов государственной власти.

2)аппарат принуждения – власть не осущест., но обеспечивает ее организацию (армия, милиция, служба разведки)

2 – наличие системы налогов Налог – обязательное фиксированное безвозмездное отчисление части дох в казну государства.

Направлено на поддержание и развитие непроизводственной сферы жизни (соц. Пособие, поддержание и развитие науки, культуры).

По способу взимания:

прямые (взимаются с доходов и имущества граждан и юридических лиц непосредственно)

косвенные (взимаются путем включения их в стоимость производимой продукции или путем прибавления

кцене).

3 – государственный суверенитет – это самостоятельность, верховенство и независимость государственной власти внутри страны и в международных отношениях.

2 вида: внутренний и внешний.

Внутренний - самостоятельность и верховенство государственной власти внутри страны. Никакие другие социальные структуры, формы гос власти не могут брать на себя функции государственной власти без соответствующего допуска со стороны государства, не может вмешиваться в дела государства.

Внешний – самостоятельность и независимость гос власти в международных отношениях. Никакие другие государства не могут вмешиваться в дела гос власти данного государства, не могут ему указывать как осуществлять власть на собственной территории.

Гос суверенитет всегда относителен!

4 – деление населения по административно – территориальному принципу.

Отграничивается от догосударственной и негосударственной форм общественной организации. В негосударственных формах разделение населения по принципу общего социального интереса. Только в государстве деление населения по территориальному-админист.принципу.

Однако население является составной частью не только государственной, но и догосударственной организации, поэтому можно сказать, что оно выступает в качестве основного признака как государственного, так и первобытнообщинного строя. Поэтому население само по себе не может выступать в качестве отличительного признака государства (Марченко).

5 - неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и делает их легитимными, т.е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах.

Дополнительные признаки: гос символика (герб, гимн, флаг), территория, власть.

Территория государства – своего рода материальная база, без которой оно не может существовать. Это единственное условие существования и функционирования государства.

Территория – это пространство, в пределах которого осуществляется государственная власть. Составные части территории государства:

Земля и ее недра, образующая сухопутную территорию

Реки, озера, искусственные водохранилища, морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства (водная территория государства)

Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией (воздушная территория)

Объекты, приравненные к территории государства (морские и воздушные суда, космические корабли и станции и др.)

Каждое государство обладает на своей территории всей полнотой власти и исключает какое бы тони было вмешательство в дела своего общества и государства иностранных властей. Вся территория государств разбивается на ряд административно-территориальныхобразований. В разных странах они называются поразному (округа, провинции, области, края и др.).

Определение государства:

1.Страна с территорией, населением, общественным строем

2.Аппарат управления как особая организация; совокупность организаций представительная, исполнительная, судебная власть. Государство принадлежит народу, обществу

3.Государство – это особым образом организованное общество, включающее как аппарат управления, так и

народ

4.Особый вид организации власти в обществе.

Предмет изучения – государство, как совокупность учреждений законодательных, исполнительных, судебных, которые являются частью государства как организованной власти.

Сущность государства — это внутренний смысл его деятельности, который выражает единство общесоциальных и узкоклассовых (групповых) интересов граждан. Любое государство, наряду с решением сугубо классовых задач, выполняет и общесоциальные задачи («общие дела»), без которых не может функционировать ни одно общество. Это — средства транспорта и связи, строительство дорог, ирригационных сооружений, борьба с эпидемиями, преступностью, меры по обеспечению мира и другие.

Два аспекта сущности государства определились с момента его возникновения:

• классовый аспект — защита интересов экономически господствующего класса, осуществление организованного принуждения;

• общесоциальный аспект — защита интересов всего общества, обеспечение общественного блага, поддержание порядка, выполнение других общесоциальных дел. Общесоциальный аспект сущности государства особенно ярко проявляется в его сопоставлении с гражданским обществом (см. «Гражданское общество и государство»).

Соотношение узкоклассовых (групповых) интересов господствующей верхушки (элиты) и интересов всего общества в различные исторические периоды не одинаково. Как правило, усиление одной из них приводит к ослаблению другой. До середины XIX века в большинстве стран перевес был на стороне организованного принуждения, защите интересов экономически господствующего класса. Постепенно в ряде цивилизованных государств Запада в связи с развитием гражданского общества все большее значение приобретает общесоциальная сторона государственной деятельности, задача обеспечения общественного блага. В наши дни она играет существенную роль в неокапиталистических и неосоциалистических государствах, в том числе в Украине.

Перевес общесоциальной стороны сущности государства произошел за счет снижения доли его классового содержания как определенного результата развития гражданского общества, утверждения прав и свобод личности. В современных цивилизованных государствах не стало четко выраженных классов, социальные противоречия утратили антагонистический характер, возрос общий жизненный уровень населения.

Содержание деятельности государства приобрело новые качества:

• государство стало на путь преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а посредством достижения общественного компромисса, терпимости, создания условий для развития гражданского общества;

• государство в своей деятельности широко использует такие общедемократические идеи и институты, как разделение властей, плюрализм мнений, высокая роль суда, гласность и др.;

• государство применяет средства защиты человека труда, социальной защищенности всех граждан;

• на международной арене государство проводит политику, требующую взаимных уступок, компромиссов, договоренностей с иными государствами.

Такое государство в современных западных теориях трактуется как надклассовое, представляющее интересы всех слоев общества. Оно называется социальным правовым государством, государством социальной демократии. Сущность и этого государства не лишена классового аспекта, однако он не столь, выражен, как в эксплуататорских государствах — рабовладельческих, феодальных, буржуазных. Более того, в современных государствах (в силу утраты антагонистического характера классовых противоречий) эти аспекты отнюдь не обязательно противоположны друг другу. Социальное правовое государство предполагает наличие гражданского общества, где гражданин — субъект права является свободной автономной личностью (см. «Социальное правовое государство»).