Тема 5. Система управления государственной службой

Цель: выяснить, как функционирует система управления государственной службой.

Задачи:

1. Рассмотреть, как взаимодействуют федеральная и региональная гражданская службы?

2. Выявить механизмы отбора, распределения прав и ответственности, мотивации государственных и муниципальных служащих.

Вопросы для обсуждения

1. Представить правила, условия и процедуры поступление на государственную службу.

2. Как происходит продвижение по государственной службе?

3. Как осуществляется аттестация в системе государственной службы?

4. Раскрыть основные права и обязанности гражданского служащего.

5. Выяснить ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.

6. Раскрыть основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.

7. Выяснить поощрения и награждения на государственной гражданской службе.

8. Раскрыть источники ответственность государственных и муниципальных служащих.

9. Показать, как организуется кадровая политика на государственной службе.

10. Раскрыть требования к служебному поведению гражданского служащего.

11. Оценить этический кодекс государственного служащего с т.з. демократического общества.

12. Выяснить основы и правила служебной дисциплины и дисциплинарных взысканий.

Задания для работы на практических занятиях и самостоятельного выполнения

Тема 1. Общие положения системы государственной службы. Виды государственных предприятий

Задание 1. Выяснить совокупность отношений, включаемых в предмет отрасли государственная служба.

Задание 2. Охарактеризовать метод государственной службы как отрасли?

Почему именно императивный метод является основным в регулировании?

Задание 3. Определить отличия гражданская служба от других видов управленческой деятельности.

Специфические виды гражданской службы	Содержание особенностей

Как проявляется системный характер гражданской службы?

Задание 4. Показать изменения механизмов государственного устройства в результате осуществления административной реформы ( Указ Президент РФ ≪О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г.).

Задание 5. На основе анализа соответствующей нормативной базы выяснить, как осуществляется деполитизации и департизации гражданской службы. Ответ оформить в виде таблицы.

Деполитизация	Департизация	Меры	Статья нормативного акта

Тема 2. Государственная служба как публично - правовой, организационный и социальный институт

Задание 1. Выявить критерии, лежащие в основе классификации государственно-служебных отношений

Задание 2. Какие нормы, каких отраслей права регулируют государственно-служебные отношения?

Задание 3. Определить права и обязанности государственного служащего таможенной службы.

Задание 4. Сравнить федеральное законодательство о государственной службе с областным законом Ростовской области от 26 июля 2005 года № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», отметить особенности регионального закона.