Правовая идеология

Система идей, правовых взглядов. Научных концепций, теорий, выражающих отношение к правовой действительности и ее оценку. Содержит в себе систематизированное научное выражение правовых взглядов.

Правовая психология

Отношение к праву на эмоциональном уровне, т.е. в виде настроений, переживаний, чувств (например: чувство страха перед уголовным наказанием)

-устойчивые компоненты (знание права, соблюдение обычаев и традиций).

-неустойчивые компоненты (наступления-например: безразличное отношение к неуплате налогов или их сокрытию).

Поведеньческий

Рассматривается применительно к личности:

Правовая установка, целостная ориентация человека, цель, мотив, убеждение. Большое влияние оказывает соц-ная среда, взаимодействие больших и малых соц-ных групп, практическая деятельность индивида.

Виды:

1. Субъекты-носители

• Индивидуальное правосознание (складываются у отдельного человека под воздействием разнообразных факторов и описаний, в который он вступает, а также его уровень культуры, образование, соц-ное положение).

• Групповое (коллективное) правосознание (отражает специфику той или иной соц-ной группы, общность интересов членов группы (молодежь, судьи, врачи, педагоги).

• Общественное правосознание (характер отношения к праву в об-ве).

2. Уровень правосознания

Глубина познания и отражения правовой действительности.

-обыденное (эмпиристическое) правосознание.

Правовой опыт лица, в частности его информации о правовых нормах, способах разрушения юрид. конфликтов, а также обычаями, традициями, образцами поведения, которыми руководствуется лицо в правовой ситуации. Складывается стихийно=> возникает и формируется под воздействием повседневного опыта человека.

-научное (теоритическое) правосознание.

Формируется на основе юрид. науки и выступает в виде различных теорий. Учений и отражает уровень государственно-правовой действительности.

-профессиональное правосознание.

Обладают юристы, адвокаты, судьи. Прокуроры.

91. Правовая культура- уровень правосознания и правовой активности общества.

Правовая культура:

• Обыденный уровень (повседневная жизнь людей)

• Профессиональный уровень (лица, занимающиеся юрид. деятельностью на профессиональном уровне)

• Теоритическая правовая культура (высокий уровень знания права, но и понимание его механизма действия, факторов)

Формы правовой культуры:

• Правовая культура личности.

• Групповая правовая культура.

• Правовая культура об-ва.

91. Правовой нигилизм- негативное или скептическое отношение к праву вплоть до полного неверия в его возможности решать соц-ные проблемы.

Правовой идеализм- гипертрофированное отношение к юрид. средствам, переоценку роли права, его возможностей, убежденность, что с помощью права можно решить все соц-ные проблемы.

Их общая характеристика:

Обладают деструктивностью, способны вызвать -неэффективность правовой системы.

96. Механизм правового регулирования- в узком смысле понимается, как механизм правового регулирования, в широком, как механизм правового воздействия. Он позволяет раскрыть процесс перевода предписаний права в реальное правомерное поведение человека.

Структура:

Юридические факты, правоотношения

• Нормативная основа (норма права, выражающая главные способы воздействия права- дозволения, запреты, обязывания).

• Результативная сторона (способы реализации, которые проявляются в фактическом поведении людей, совершении действий или в воздержании от действий (бездействие)).

Элементы:

• Норма права.

• Правоотношение, которому предшествует юрид. фактор.

• Акты реализации прав и обязанностей, фактическое поведение участников правоотношения. Установление правопорядка.

Метод правового регулирования- совокупность способов и правового воздействия на об-ные отношения.

• Властно-императивный (авторитарный) метод.

Основан на централизованном регулировании «сверху вниз» (админстр., уголовн., уголовно-исполнительное право)

• Автономный (децентрализованное регулирование).

Участники об-ных отношений являются равноправными партнерами( гражданское, семейное право).

Способы регулирования-приемы регулирования об-ных отношений, которые зависят от специфики правовых норм.

• Запрещение

• Дозволение

• Обязывание

• Рекомендации

• Поощрения

Тип правового регулирования:

1. Обще дозволительный.

Субъекты могут совершать любые действия, кроме запрещенных законом.

2. Разрешительный

Субъекты могут совершать только те действия, которые разрешены нормами права.

96. Стадии процесса правового регулирования.

1. Формирование нормативной основы.

Процесс создания и общее действие юрид. норм. Включает не только нормы права, но и индивидуальные предписания, договоры, средства и приемы юрид. техники.

2. Правоотношения.

Возникает на основе юрид. фактов (или фактического состава) и в рамках которых стороны приобретают конкретные права и обязанности, как меру индивидуального поведения.

Этой стадии предшествует стадия-применение права, без которой не могут возникнуть правоотношения.

3. Реализация субъективных прав и юрид. обязанностей.

Достигаются цели правового регулирования. Реализация осуществляется в форме активного соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), использования (права) и применения права.

4. Наступление определенных юрид. последствий.

При невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершения правонарушения. Данная стадия наступает только при конкретной ситуации и свидетельствует о невозможности «мирными» средствами разрешить конфликт. Правоохранительные отношения ->обеспечивается гос-м защитником (юристом), т.е. приобретает право на защиту. Главный элемент- охранительные правоприменительные акты.

98. Законность- строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства (юрид. норм, закона).

Принципы законности:

1. Единство законности.

Единая направленность законности в области правотворчества и право реализации на всей территории страны. Единое понимание и применение, единые критерии оценки поведения участников правового регулирования. Единство во времени, означает установление единого порядка вступления законов и нормативно-правовых актов в юрид. силу.

2. Всеобщности.

Её требования должны быть обращены ко всем в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов.

3. Реальности.

Выражается в цели законности- достижение фактического осуществления в поведении и действиях, требований правовых норм.

4. Целесообразности.

Вытекает из ценности права для жизни об-ва, как средства обеспечения организованности и порядка. Принятие таких норм права и актов, которые максимально отражают потребности об-го развития и способны обеспечить достижение целей правового регулирования.

5. Гарантированности.

Прочная законность, невозможна в стране бездейственных, эффективных механизмов её обеспечения.

6. Неотвратимости юрид. ответственности.

Своевременное раскрытие любого правонарушения и назначение виновному, адекватного наказания или иной меры воздействия.

Гарантии законности- средство её обеспечения.

Общие гарантии-объективные условия жизни, в которых осуществляется правовое регулирование (экономически-политическое, идеологическое, нравственно-духовное).

Специальные гарантии- юрид. условия и средства- состояние законодательства, его полнота и беспробельность, стабильность, высокий уровень юрид. техники, используемые средства правового регулирования.

• Средства предупреждения, обнаружения, пресечения правонарушений.

• Эффективность мер юрид. ответственности и защита прав и свобод личности.

• Качественная работа правоохранительных органов, в том числе органов судебной защиты.

• Высокий уровень контроля и надзора за реализацией нормативных правовых актов, а также за законностью деятельности гос-ных органов.

• Развитое правосознание и высокая правовая культура населения и об-ва в целом.

• Система организационных гарантий.

• Средства обеспечивающие контроль за законностью.

• Исковое производство, рассмотрение судами гражданских трудовых и иных споров.

• Судебный контроль за законностью правовых актов.

• Конституционный контроль.

Проверка соответствия нормативных правовых актов Конст.РФ.

99. Различия:

1. Разная специально-нормативная основа.

Если для об-го порядка требуется вся совокупность соц-ных норм, то правопорядок устанавливается с помощью права и законности.

2. Правопорядок является продуктом реализации права и выраженной в праве воли, а об-ный порядок-результат претворения в жизнь воли и интересов основных субъектов об-ной жизни.

3. Они не совпадают по происхождению: об-ный порядок появляется вместе с возникновением человеческого об-ва, а правопорядок- вместе с гос-вом и правом.

4. Они по разному обеспечиваются: правопорядок-принудительной силой гос-вая, а об-ный порядок-всем об-вом.

101. Законность и правопорядок.

Законность, как требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнение юрид. норм, возникла вместе с правом, это явление исторически развивающиеся; законность определяет содержание конкретных правовых систем, её действие связывается лишь с правовыми законами и она становится правозаконностью.

100. Правовая система - конкретная историческая совокупность законодательства, юрид. практики и господствующей правовой идеологии в данном гос-ве (институциональная структура права включающая в себя другие элементы правовой жизни страны).

Картанов: Это единый комплекс органически взаимодействующих между собой правовых явлений (права, правосознание, юрид. практики), с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на поведение людей, их коллективов и организаций и юрид. обслуживание разнообразных сфер об-ной жизни.

Правовая система- целостное образование, которому присуща само организованность, управляема со стороны гос-ва и об-ва, она продукт сознательной, волевой деятельности людей.

Правовая семья объединяет несколько близких по характеристикам национальных правовых систем, которые обладают общностью:

1. Источников права.

2. Его структуры.

3. Исторические пути правового развития.

4. Понимание нормы права.

103. Правовые семьи:

Романо-германская семья (классическая правовая семья)

Исторические корни относятся к римскому праву. В качестве основного источника она использует писаное право, т.е. нормы сформулированные в законодательных актах гос-ва. Сложилась на основе рецепции (восприятия, заимствования) римского права 12-16 вв. и получила распространение в континентальной Европе.

Особенности:

• Основным источником права служит закон.

• Существует единая иерархическая система источников права.

• Признается деление на публичное и частное право, а также на отрасли права.

• Законодательство носит кодифицированный характер.

• Сходство основных понятий и категорий, в частности, норма права понимается, как правило поведения, исходящее от гос-ва.

• Относительно единая система правовых принципов.

• В законодательстве ведущая роль принадлежит конституции. Существует система кодексов (гражданский, уголовный, процессуальный).

Среди источников права большее место отводится подзаконным актам, обычаям и судебной практике.

Правовая доктрина играет основную роль в процессе правотворчества.

Серьезное значение придается международному праву, нередко провозглашается его приоритет перед внутри государственным правом( Германия, Россия). Присущ и конституционный контроль, в виде специальных конституционных судов или аналогичных органов. Обычай имеет ограниченное действие, его применение допускается в сфера частного права.

Получила распространение в Америке, Японии, Африки, в странах Ближайшего Востока.

Англосаксонская семья ( общего (прецедентного) права)

главный источник права- судебный прецедент, т.е. норма, сформулированная семьей в процессе рассмотрения дела ( строго обязателен для других судей, при разбирательстве аналогичных дел).

Особенности:

1. Своеобразное понимание норм права- они не отделены от судебного решения; каждому новому делу нужна новая норма права, но создавать прецеденты вправе лишь вышестоящие судебные органы (Высокий суд, Решение Суда короны –рассматривает особо тяжкие преступления).

2. Специфика структуры права: ей неизвестно деление на частное и публичное, а отрасли права не выражены четко. В структуре английского права выделяют:

• Прецедентное право

• Право справедливости ( решение лорда-канцлера, действовал от имени короля)

• Статусное право (права парламентского происхождения)

3. Придание важного значения, формам судопроизводства, процессуальным нормам, источникам доказательств.

4. Большая автономия судебной власти по отношению к другим ветвям власти. Это выражается не только в правотворческих полномочиях, но и в отсутствии прокуратуры и административной юстиции.

5. Некодифицированных характер законодательства, английское право продолжает оставаться прецедентным по своему характеру.

Получила распространение в Великобритании, Канаде, Новой Зеландии, право США- имеет своим источником английское право, но отличается большим своеобразием.

Семья обычного (традиционного) права

Охватывает страны Центральной и Южной Африки и Мадагаскар.

Для национальных правовых систем данной семьи характерно регулирование жизни обычаями. Эти обычаи многочисленны, и каждая община, племя, этническая группа имели свои обычаи и традиции. Повиновение обычаю было добровольным из-за уважения памяти предков, а также боязни сверхъестественных сил.

Африканский обычай значительно отличается от обычаев европейский народов:

1. Повиновение обычаю означает уважение предков.

2. Право групп сообществ.

3. Идея примирения сторон ( заинтересованных лиц, от группы людей).

В обычном праве регулирование сводится преимущественно к сфере частного права- семейных отношений, обязательств гражданского характера, наследования, отношений земельной собственности.

В результате колонизации Африки возникла:

Дуалистическая система права

Обычное право.

Обслуживание замкнутых сообществ

Право метрополий. Стремление запретить варварские обычаи, регулирование администр. отношений, ввели уголовное и торговое право

прав

Религиозная семья

Включает в себя 1.мусульманское право, 2.индускую правовую семью.

1. Относится к религиозным правовым системам, т.к основано на исламе. Оно отличается сложностью, большим своеобразием, необычностью источников, структуры, терминов и т.д. , но и религиозные, нравственные регуляторы, обычаи.

2. Основана на своеобразном религиозном комплексе. К этой семье относятся правовые системы государств: Непала, Сингапура, Малайзии.

Особенности:

1. Связь с кастовой системой: основной догмой, которой является положение о том, что все люди с рождения разделены на касты (определенные соц-ные иерархические группы), каждая из которых имеет свои права, обязанности, свое миропонимание и мораль.

2. Источники права и религии считаются веды: сборники индийских религиозных песен, молитв, гимнов, содержащих по существу правила поведения.

3. Индийское право основывалось на обычаях в регулировании вопросов права наследования, раздела имущества, семейное право.

4. Нормативные установления и решения судебной практики не составляли источника индуского права.

5. После колонизации был принят ряд законов. Суд не вправе пересматривать кастовые правила, он лишь следит за их соблюдением и правильным применением ( но суд может аннулировать решение собрания касты, если оно содержит «вызов национальному правосудию»).

104. Систематизация нормативных правовых актов –приведение в единую систему, упорядочивание:

• Быстро отыскать нужный акт, проследить его изменение, дополнение или отмену.

• Выявить пробелы, коллизии, иные не согласованности в нормативном материале.

• Совершенствовать действующею, систему законодательства.

Способы систематизации нормативно правовых актов:

• Учет

• Инкорпорация

• Консолидация

• Кодификация

105. Кодификация.

Систематизация действующего законодательства направленная на его коренную переработку путем подготовки и принятия нового кодифицированного акта. Один из видов правотворческой работы, характеризуемый новизной регулирования об-ных отношений.

• Всеобщая кодификация (свод законов)

• Отраслевая кодификация (определенная отрасль права или подотрасль-кодекс)

• Специальная кодификация (группирует нормы права определенного правового института или нескольких институтов). Например: таможенный кодекс

Виды кодифицированных актов:

-кодексы

Крупные сводные акты, подробно регулирующие сферу однородных об-ных отношений.

-основы законодательства

Крупные нормативно правовые образования, содержат принципы правового регулирования об-ных отношений и применены в федеративном гос-ве, поскольку создают единое правовое гос-во:

-уставы

-положения

Сводные акты, регулирующие статус определенного гос-го органа, организации, учреждения.

-правила

Считается что в перспективе законодательства РФ должно быть преимущественно кодифицированным, т.к. :

• Делают законодательство компактным, согласованным, обладают способностью наилучшим образом упорядочить действующие законодательство.

• Укрепляют системность законодательства, его юрид. единство.

• Охватывают широкий круг об-ных отношений, наиболее важных для жизнедеятельности гос-ва и об-ва.

• Имеют сводный характер, обеспечивают преемственность в правовом регулировании.

• Имеют сложную структуру, которая обеспечивает рациональную организацию нормативного материала.

• Содержат обязательный элемент новизны в нормативно правовом регулировании об-ных отношений.

• Регулируют об-ные отношения на основе единых принципов и тем самым создают устойчивость такого регулирования.

105. Инкорпорация.

Относится к внешним формам систематизации: подготовка и издание сборников, собраний нормативно правовых актов с целью обеспечить нормативным материалом широкий круг субъектов. Сохранение неизменности нормативного содержания акта-отличительная особенность инкорпорации.

Виды:

1. Официальная

Сборник или собрание:

• Если сам правотворческий орган подготовил и издал собрание или сборник.

• Правотворческий орган утвердил или иным образом одобрил собрание, подготовленное другим органом.

На нее можно ссылаться при разрешении юрид. споров и вопросов: Свод законов.

2. Официозные

Собрания, которые готовятся по поручению правотворческого органа, но впоследствии издаются без его официального выраженного собрания.

Например: Собрание действующего законодательства СССР.

3. Неофициальные

Издания научных учреждений, научных коллективных издательств, отдельных ученых. Не являются официальными изданиями и официальными источниками.

Особой разновидностью собрания законодательства является Свод законов, который представляет собой:

• Информированное издание нормативных актов высших органов власти (законодательной и исполнительной).

• Источник официального опубликования.

• Собрание всего действующего законодательства, без какого-либо исключения.

Например: 6 февраля 1995г. Президент России издал Указ «О подготовке к изданию Свода законов РФ». До революции 1917г. в России действовал Свод законов Российской империи.

107. Консолидация.

Сведения множества нормативно правовых актов объединенных в один укрепленный акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотворческими органами и имеет собственные реквизиты.

При консолидации:

1. Не меняется содержание правового регулирования, а все ранее принятые акты объединяются в новом без изменения или приводится лишь их редакционное совершенствование.

2. Объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует новый акт.

3. Работа осуществляется только правотворческими органами и лишь в отношении ими принятых (а не чужих) актов, т.е. имеет место «авторское упорядочивание актов».

Чаще всего упорядочиваются акты по вопросам налогообложения, административной ответственности.

108. Учет.

Сбор, хранение, поддержание в рабочем состоянии нормативно правовых актов, которые необходимы для деятельности данной организации, предприятия, фирмы.

Цель- возможность оперативно находить нужную правовую информация.

Совокупность нормативных правовых актов, взятых на учет, составляет информационный фонд.

Сведения о необходимых нормативно правовых актов, можно получить из официальных источников, сборников собраний этих актов, а также из информационно-поисковых сетей.

108. Толкование права- толкование правовых норм и актов представляет интеллектуальную деятельность, в ходе которой познаются глубинные свойства права, устанавливаются воля законодателя или иного правотворческого органа (должностного лица), соц-ная направленность нормы и цели её принятия и др..

Стадии (формы толкования):

1. Уяснение

Внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта толкования (интерпретатора). При этом используются различные приемы толкования –грамматический, логический и др..

2. Разъяснение

Продолжение мыслительной деятельности на предыдущей стадии. Разъяснения содержания правовой нормы дают гос-ные органы, должностные лица, и другие специально уполномоченные на толкование норм права субъекты.

Виды:

• Официальное

• Не официальное

• По объему (оно применяется при несовершенстве закона, а точнее, при недостатках в юрид. оформлении воли законодателя)

110. Виды толкования