- •Раздел 1. Теоретические основы муниципального управления развития здравоохранения
- •Организационно-правовое обеспечение муниципального здравоохранения
- •Раздел 2. Анализ муниципального управления развития здравоохранения на примере бичурского района
- •2.1 Муниципальное управление в сфере здравоохранения.
- •2.2 Анализ состояния здравоохранения в Бичурском районе
- •Перечень целевых индикаторов на 2016 год
- •Раздел 3. Развитие здравоохранения в бичурском районе
- •3.1Способы развития здравоохранения в Бичурском районе
- •3.2 Прогноз эффективности мероприятий по развитию здравоохранения в Бичурском районе
Раздел 3. Развитие здравоохранения в бичурском районе
3.1Способы развития здравоохранения в Бичурском районе
Укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний, повышение квалификации медицинских работников.
Укрепление кадрового потенциала, стимулирование рождаемости и снижение смертность населения путем улучшения качества родовспоможения и реализации комплекса мер по снижению смертности от управляемых причин, включая сердечно - сосудистые и онкологические заболевания, дорожно-транспортные травмы. Особый акцент необходимо сделать на снижении смертности лиц трудоспособного возраста, а младенческой смертности.
Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению; снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, снижение показателей младенческой; стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера.
Разработка мероприятий по целевой подготовке кадров, повышению квалификации медицинских работников.
Оснащение медицинским оборудованием лечебно-профилактических учреждений обеспечат своевременность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев, отравлений и травм, что должно привести к снижению смертности населения от несчастных случаев, отравлений и травм. Снижение показателей смертности от основных причин позволит снизить смертность лиц трудоспособного возраста.
Разработка мероприятий, муниципальных целевых программ по совершенствованию медицинской помощи детям и беременным направлены на снижение младенческой смертности, неотложные меры по борьбе с туберкулёзом, комплексные меры по профилактике и лечению алкоголизма, наркомании, токсикомании и формированию здорового образа жизни в Бичурском районе, профилактика инфекций, передающихся клещами, неотложные меры по борьбе с инфекциями передающимися половым путём.
Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: строительство и реконструкция амбулаторий врача общей (семейной) практики, их оснащение медицинским оборудованием и санитарным транспортом позволит обеспечить шаговую доступность медицинской помощи, расширить возможности применения стационарно замещающих технологий. Повысится эффективность использования ресурсов здравоохранения
3.2 Прогноз эффективности мероприятий по развитию здравоохранения в Бичурском районе
Прогноз развития сложившейся ситуации без использования программно-целевого метода решения проблемы неблагоприятный: возможен рост осложнений социально значимых заболеваний вследствие недостатка средств на профилактические мероприятия, своевременную диагностику и адекватное лечение, что может привести к росту заболеваемости и смертности населения. Социальная значимость проблемы, связанной с состоянием здоровья беременных женщин, детей, обусловливает необходимость продолжения их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей младенческой смертности, сохранения и укрепления здоровья детей.
Реализация мероприятий и муниципальных целевых программ позволит укрепить кадровый потенциал и материально-техническую базу учреждений здравоохранения, стимулировать рождаемость и снизить смертность населения путем улучшения качества родовспоможения и реализации комплекса мер по снижению смертности от управляемых причин, включая сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, дорожно-транспортные травмы, снижении смертности лиц трудоспособного возраста, а младенческой смертности.
Это будет ориентировано на реализацию прав и потребностей человека в сфере здравоохранения, создание механизмов содействия реформированию здравоохранения в Бичурском районе путем развития первичной медико-санитарной помощи по принципу общей врачебной (семейной) практики.
Увеличение продолжительности активной (здоровой) жизни населения.
Гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента.
Повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.
Улучшение демографической ситуации в Республике Бурятия за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности, в том числе от предотвратимых причин.
Заключение
Изменения социально-экономической и общественно-политической жизни российского общества последних пятнадцати лет, негативно отразившиеся на уровне жизни значительной части населения, привели к тому, что вопросы охраны здоровья, оказания медицинской помощи встали в один ряд с другими значимыми аспектами обеспечения национальной безопасности страны. Рост смертности, снижение рождаемости, старение населения - вот далеко не полный перечень последствий этих изменений. Предпринимаемые попытки коррекции этих неблагоприятных социальных тенденций пока не приносят ожидаемых результатов. Немаловажную роль в преодолении негативных тенденций играет обеспечение населения доступной медицинской помощью.
Необходимо отметить сравнительно небольшое количество научных исследований, посвященных историко-правовым и теоретико-правовым аспектам медицинской деятельности. Проводимые исследования носят преимущественно прикладной характер и посвящены, как правило, отдельным вопросам правового регулирования здравоохранения в таких отраслях, как: психиатрия, трансплантология, репродукция человека, клонирование и др.
При всей положительности самого факта увеличения подобного рода работ, нельзя не отметить отсутствие единой методологической основы проводимых исследований, единых подходов, критериев и методов оценки полученных результатов. Указанных недостатков можно было бы избежать при систематизации планируемых научных исследований в сфере правового регулирования медицинской деятельности, результатом которых могло бы стать формирование единой концепции развития юридического обеспечения здравоохранения в России.
Достижение адекватного уровня законодательного обеспечения здравоохранения в России будет тем успешнее, чем в большей мере будет учитываться богатый историко-правовой опыт регулирования в сфере охраны здоровья. Законодательство, основанное на реальном анализе состояния отношений в обществе, с учетом традиций отечественной юриспруденции, способно стать эффективным, качественным регулятором в той или иной сфере общественных отношений.
В заключение необходимо отметить, что заложенные на сегодняшний день федеральным уровнем власти механизмы управления здравоохранением должны максимально полно использоваться региональными и местными органами власти, что, несомненно, будет способствовать повышению качества и эффективности использования ограниченных ресурсов в здравоохранении.
Список литературы
|
|
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1
Конституция РФ.
Федеральный закон от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Федеральный закон от 22.07.1993 г. № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Закон РФ от 28.06.1991 г. № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
Акопов В.И. Медицинское право: книга для врачей, юристов и пациентов. - М: ИКЦ «МарТ», 2004.
Блохин А.Б. Организационные и функциональные структуры регионального здравоохранения в условиях формирования его альтернативных форм // Здравоохранение РФ, № 9, 2011.
Герасименко Н.Ф. Очерки становления современного российского законодательства в области охраны здоровья граждан. - М.: ГЭОТАР-МЕД, 2001.
Гладун З.С. Законодательство о здравоохранении: проблемы формирования новой теоретической модели // Государство и право, № 2, 2004.
Глашев А.А. Медицинское право: Практическое руководство для юристов и медиков. - М.: Волтерс Клувер. 2004.
Григорьев Ю.И., Григорьев И.Ю., Истомина Л.Б. Развитие нормативно-правового обеспечения управления охраной здоровья населения в РФ // Вестник новых медицинских технологий, № 1, 2002.
