Елементи мита, його види та класифікація

Митним кодексом України (далі МКУ) визначені суб'єкти, об'єкт, база та ставки оподаткування митом.

Суб'єктами оподаткування митом (платниками) є особи (ст. 276 МКУ), які:

- ввозять товари на митну територію України:

- вивозять товари з митної території України;

- отримують товари, що пересилаються, у міжнародних поштових або експрес-відправленнях, несупроводжуваному багажі, вантажних відправленнях;

безпідставно використовують звільнення від оподаткування митом (податкову пільгу) або порушують вимоги митних режимів, будучи звільненими від оподаткування;

- використовують товари, митне оформлення яких було здійснено з умовним звільненням від оподаткування, не за цільовим призначенням або всупереч умовам чи цілям звільнення;

- реалізують або передають у володіння, користування чи розпорядження товари, що були випущені у вільний обіг на митній території України із звільненням від оподаткування митом;

реалізують товари чи транспортні засоби, конфісковані за рішенням суду або поміщені у режим відмови на користь держави:

реалізують товари комерційного призначення (у т. ч. транспортні засоби), що зберігаються на складах митних органів, за якими власник або уповноважена ним особа не звернулися до закінчення строків зберігання та товари, граничний строк перебування яких під митним контролем закінчився.

Об'єктом оподаткування митом (ст. 243. ст. 277 МКУ) є:

товари, митна вартість яких перевищує еквівалент 100 євро, що ввозяться на митну територію України або вивозяться за межі митної території України:

товари, що ввозяться чи пересилаються на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню митом:

товари чи транспортні засоби, конфісковані за рішенням сулу або поміщені у режим відмови на користь держави, що реалізуються на митній території України;

- товари комерційного призначення (у т. ч. транспортні засоби), які зберігаються на складах митних органів, за якими власник або уповноважена ним особа не звернулися до закінчення строків зберігання, та товари, граничний строк перебування яких під митним контролем закінчився, що реалізуються на митній території України.

В Україні застосовуються наступні види ставок мита (рис. 4.1) (ст. 280 МКУ):

База оподаткування митом товарів, що переміщуються через митний кордон України, зображена на рис. 4.2 (ст. 279 МКУ).

Відповідно до Митного кодексу України, мито може бути класифіковане за наступними ознаками (рис. 4.3):

1. За способом нарахування (відповідно до видів ставок) мито поділяється на:

адвалорне мито - нараховується у відсотках до митної вартості товарів, які обкладаються митом;

- специфічне мито - нараховується у встановленому грошовому розмірі на одиницю товарів, що обкладаються митом;

- комбіноване мито - поєднує обидва ці види митного обкладення.

Розмір адвалорних ставок переважно залежить від наявності виробництва в Україні аналогічних товарів. До тих товарів, що не виробляються в Україні, застосовуються низькі або нульові ставки, а до товарів, виробництво яких передбачає одержання значного прибутку, - високі ставки.

2. За напрямком руху товарів мито поділяється на:

- вивізне (експортне) мито - нараховується на товари при їх вивезенні за межі митної території України;

- ввізне (імпортне) мито - справляється митницями при надходженні іноземних товарів на внутрішній ринок України;

- транзитне мито - справляється митницею при транзиті товару через митну територію України.

Вивізне (експортне) мито має, насамперед, регулюючий характер і встановлюється, перш за все, з метою обмеження експорту природних ресурсів або тих товарів, на які існує підвищений попит на внутрішньому ринку. Експортне мито підвищує ціну товару для споживача, знижуючи тим самим його конкурентоспроможність на світовому ринку.

3. За призначенням (обмеженням імпорту або експорту) мито класифікують на:

3.1. Антидемпінгове мито, яке використовується при:

- ввезенні на митну територію України товарів за ціною, яка суттєво нижча їх конкурентної ціни в країні експорту, якщо таке ввезення завдає чи загрожує завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів;

- вивезенні за межі митної території України товарів за ціною, яка суттєво нижча ціни інших експортерів подібних товарів на момент вивезення, якщо такі операції можуть завдати шкоди загальнодержавним інтересам.

3.2. Компенсаційне мито, яке використовується при:

- ввезенні на митну територію України товарів, при виробництві або імпорті яких прямо чи побічно використовувалась субсидія, якщо таке ввезення може завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів чи перешкоджає організації або розширенню їх виробництва в Україні;

- вивезенні за межі митної території України товарів, при виробництві або експорті яких використовувалась субсидія, якщо таке вивезення загрожує завдати шкоди державним інтересам України.

3.3. Спеціальне мито, яке використовується як:

- захисний засіб, якщо товари ввозяться на митну територію України в такій кількості чи на таких умовах, які можуть нанести збиток вітчизняним виробникам подібних товарів;

- запобіжний засіб щодо учасників зовнішньоекономічної діяльності, які порушують загальнодержавні інтереси в цій галузі;

- захід для припинення несумлінної конкуренції у випадках, що визначаються законодавством України;

- захід у відповідь на дискримінаційні чи недружні дії проти України з боку інших держав або у відповідь на дії інших країн, які обмежують законні права та інтереси суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

Для встановлення фактів, які стають основою для застосування спеціального, антидемпінгового і компенсаційного мита, проводиться розслідування відповідним уповноваженим державним органом згідно заяви українських чи іноземних зацікавлених державних органів, підприємств, організацій.