49.Причины, этапы и законодательство английской революции (1640−1653 гг.) орудие управления.

Причины революции:

а) взимание королевской властью налогов, несогласованных с парламентом, принудительные государственные займы, обход королевской властью конституционного принципа (закрепленного в Великой хартии вольностей 1215 году) "налогообложение через представительство";

б) постоянные роспуски парламента, преследование лидеров парламентской оппозиции, долгое беспарламентское правление (в 1628 году Карл 1 Стюарт распустил парламент и не созывал его до 1640 г.)

в) произвол королевских чиновников и судей, злоупотребления королевских фаворитов (герцог Бэкингем);

г) распространение законов военного времени на время мирное, постои армии в домах частных лиц;

д) ограничение в торговой и промышленной сферах (государственные монополии);

е) стремление реставрировать ненавистный большинству англичан католицизм;

ж) ориентация династия Стюартов (Яков I, Карл I) на католические государства континентальной Европы (Францию, Италию) - традиционных торговых соперников Англии.

Таким образом, упорное нежелание короля сообразовать свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами нации стали причинами революции.

Историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:

1.конституционный этап (1640 - 1642 гг.);

2.первая гражданская война (1642 - 1646 гг.);

3.борьба за углубление демократического содержания революции

4.вторая гражданская война (1646 - 1649 гг.);

5.индепендентская республика (1649 - 1653 гг.).

Карл I (правил 1625-1649) нуждался в денежных средствах. В 1628 г. он созвал парламент, надеясь получить согласие на новые налоги. Парламент решил указать королю границы его полномочий. Была составлена и вручена монарху «Петиция о праве». В ней говорилось, что король не является абсолютным монархом и не может делать все по своему усмотрению. Он не может взимать налоги без согласования с парламентом и незаконно заключать людей в тюрьму. Король распустил парламент и 11 лет не созывал его.

Карл I единолично ввел новые налоги и принудительные займы. В Шотландии вспыхнуло восстании. 1640 г. – казна опустела. Для ведения войны с Шотландией нужны были деньги, и нужно было устанавливать налоги. А налоги в Англии мог устанавливать только парламент, еще с 1215 г.(Великая хартия вольностей). Карлу пришлось созвать парламент (Долгий, т.к. не расходился до 1653 г.).

Правитель республики Оливер Кромвель (армия) защищал собственность и буржуазные порядки, на этой основе состоялось примирение индепендентов и пресвитериан; позже сближение этих двух партий породило политическую систему – протекторат (военная диктатура) 1653 – 1659 гг. – во главе республики стоял пожизненный лорд-протектор. Протекторат был установлен 16.12.1653 и закреплен в конституции («Орудие управления»), по которой вся полнота власти передавалась Кромвелю как лорду-протектору (законодательно, исполнительной, фактически судебной); закреплялась законодательная власть парламента (1 палата); годовая сессия не менее 5 месяцев, а беспарламентное управление не более 3 лет; равный для всех избирательный ценз (слишком высокий, что исключило основную часть населения). Диктатура буржуазии и нового дворянства.

Законодательные акты периода АБР:

Великая ремонстрация – требования к королю, назначать на должностные места, только тех лиц, которые пользовались доверием парламента, вторжение в монархические устои парламента; не была принята, но этот принцип стал государственным.

Трехгодичный акт 1641 года, устанавливал сроки полномочий английского парламента. Но самое главное в нем то, что если король не созывал парламент в течении трех лет, то тогда созывали шерифы короля, тогда это функция передаётся народу, если и он не выбирает тогда парламент начинает функционировать самостоятельно. Также право собираться для проведения заседаний самостоятельно.

Акт о создании парламентской армии – создавалась парламентская армия из лиц, которые имели способность к воинским обязанностям, стала серьёзным конкурентом королевской армии.

Акт об отмене феодально-рыцарских держаний 1646 года – все рыцарские держания стали частной собственностью владельцев. В результате войны с Шотландией, Англия терпит поражение, король захвачен, парламент выкупает его, и этим сильно повышает свой авторитет в обществе. Теперь он становится носителем верховной власти, все постановления парламента имеют высшую юридическую силу без согласия короля.

19 мая 1649 года актом парламента, Англия объявляется республикой, упраздняется высшая палата – Палата Лордов, верховная власть окончательно переходит в руки парламента. Высший орган исполнительной власти – государственный совет, обязан отчитываться о своих действиях парламенту, получил в свои полномочия право установления и взимания налогов. Основанием деятельности верховной власти, стала конституция. Законодательная власть закрепилась за Лордом-Протектором и Парламентом. Также Лорд-Протектор обладал следующими полномочиями: командование войсками; война и мир; назначение должностных лиц на местах.

50.ХАБЕАС КОРПУС АКТ 1679 Г.: ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИНЯТИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ЗНАЧЕНИЕ.

Принятие Акта было связано с обстоятельствами политической борьбы первого вигского парламента периода Реставрации и практической необходимостью победившей партии обезопасить себя от политических преследований под формой уголовных обвинений.

Закон был призван ограничить возможности тайной расправы короля со сторонниками оппозиции, но приобрел более общее значение. Он упростил и упорядочил процеду­ру получения судебного приказа о дос­тавке арестованного лица в суд для решения вопроса о пре­бывании под стражей. Любой подданный, задержанный за "уголовное или считаемое уголовным" деяние (исключая го­сударственную измену и тяжкое уголовное преступление), имел право лично или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ "habeas corpus", адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный. Получив при­каз "habeas corpus", шериф или тюремщик были обязаны в установленный законом срок доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста. После рассмотрения копии предписания об аресте и выяснения мотивов задер­жания судье предписывалось освободить арестованного под денежный залог и поручительство с обязанностью явиться в суд в ближайшую сессию для рассмотрения дела по су­ществу. Исключение составляли случаи, когда лицо было арестовано в законном порядке за деяния, при которых по закону оно не могло быть взято на поруки. Кроме того, если лицо было арестовано за государственную измену или тяж­кое уголовное преступление, "habeas corpus" не выдавался. В этом случае действовала особая процедура подачи пети­ции о разборе дела и освобождении на поруки. Лицо, освобожденное по приказу "habeas corpus", нельзя было вновь заключить в тюрьму и арестовать до суда за то же преступление. Запрещалось также переводить задер­жанного из одной тюрьмы в другую и содержать без суда и следствия в тюрьмах заморских владений Англии.

Закон предусматривал ответственность должностных лиц, судей за неисполнение его предписаний: высокие штрафы в пользу заключенного и освобождение от должности.

Акт 1679 г. наряду с Великой хартией приобрел значение одного из основных конституционных документов Анг­лии, содержащих ряд принципов справедливого и демокра­тического правосудия: презумпции невиновности, соблюде­ния законности при задержании, быстрого и оперативного суда, совершаемого с "надлежащей судебной процедурой" и по месту совершения проступка.