2. Государственный строй аристократической республики в древних Афинах и Риме Причины установления республик в Афинах и Риме

Установление республик являлось заслугой общинной знати, которая боролась за власть против правителя Функции управления теперь распределялись между несколькими должностными лицами. Власть сосредотачивалась в руках знати. Она занимала все должности и управляла в республике..

рядовым общинникам выгодна монархия, так как монарх в борьбе за власть против знати будет защищать интересы рядовых общинников

Из-за отсутствия в тот период института, республика была пригодна для управления маленькими государствами с ограниченной численностью граждан. Когда общинная знать захватывает власть в общине–государстве, то знать более не заинтересована в создании объединений и увеличении государства. Если в общине–государстве у знати в руках находится вся государственная власть, то в территориальных государствах у знати будет только местная власть в органах местного самоуправления.

Переход от монархии к аристократической республике в Афинах

Ранняя монархия в Афинах уступила место аристократической. Этот переход происходил путём постепенного изменения государственного строя в результате победы общинной знати. В Афинах произошло разделение царской власти между девятью выборными должностными лицами, которые все стали называться архонтами..

По окончании срока полномочий архонты вступали в ареопáг - высший государственный совет. Ареопаг являлся высшим судебным и контролирующим органом. Архонтами и членами ареопага становились только эвпатриды..Аристократическому ареопагу принадлежала первенствующая роль.

В Афинах существовала аристократическая республика, в которой государственная власть сосредотачивалась в руках эвпатридов - родовой знати. Эвпатриды занимали все религиозные и государственные должности по праву происхождения, толковали законы, производили суд по своему усмотрению, руководствуясь исключительно старым обычным неписаным правом. Письменного законодательства не существовало.

Начало борьбы эвпатридов и демоса в Афинах

В Афинах в VII - VI вв. до н.э. в результате развития торговли, ремесла, мореходства появляется значительное число граждан, которые, не отличаясь благородством происхождения, обладали большими богатствами, приобретёнными торговлей и ремеслом. Различия между знатными и богатыми людьми постепенно сглаживались. Аристократия, предаваясь роскоши и изнеженности, стала смотреть на управление государством как на средство к своему обогащению, притесняла народ. Бедняки попадали в неоплатные долги к богачам-аристократам. Обычно крестьянин, не имея зерна для посева, брал его в долг у богатого соседа с обязательством вернуть после сбора урожая. Обеспечением долга служил земельный участок должника. Займодáвец-кредитор ставил на нём камень с высеченным на нём закладным актом.

Демос выражал недовольство своим положением и выступал со своими требованиями. Во-первых, он требовал писаных законов, которые должны были заменить неписаное обычное право и положить конец произволу правителей и судей. Во-вторых, он стремился к равенству политических прав, политическому полноправию, к доступу к государственным должностям. В третьих, он добивался отмены долгового рабства, справедливого передела земли, преодоления малоземелья.

В Афинах в VII - V вв. до н.э. происходила борьба демоса с аристократией - эвпатридами, незнатных со знатными. Первой уступкой эвпатридов демосу стало появление писаных законов. В них излагалось ранее действующее неписаное обычное право, чтобы его постановления могли быть точно сформулированы и были всем известны. Во второй половине VII в. до н.э., в 621 г. до н. э. в Афинах появились законы архонта Дракóнта. Они представляли собой запись обычного уголовного права с внесением в него некоторых изменений. Произвол власти тем самым ограничивался писаным законом, каково бы ни было содержание законов.

Падение царской власти в Риме. Переход к аристократической республике

Вскоре после включения плебеев в государственную общину Рима в ней произошла отмена царской власти. Устройство государства и права граждан остались прежними, но только во главе республики правителя заменили два консула .Они разделили часть функций рэкса: административные, военные и, частично, судебные. Их власть отличалась от царской тем, что консулов было два. Они выбирались только на один год и по истечении срока подлежали ответственности. Кроме того, от их должности отделялось исполнение религиозных обязанностей. Верховным жрецом Рима сделался «царь священнодействий»

Наконец, ограничивалась судебная власть консулов. Они могли подвергать граждан телесным наказаниям, смертной казни только в военном походе, за пределами Рима. Смертный приговор, вынесенный консулом в пределах города, мог быть обжалован в народное собрание.

Консулы были равны по своим правам. Один их них всегда мог помешать другому, имел право налагать запрет, приостанавливать распоряжение своего коллеги. Это называлось правом интерцéссии. Консулы выбирались в центуриатных комициях. Однако власть им передавалась комициями куриатными, и выбираться на должность могли лишь одни патриции. После отмены царской власти в Риме в 509 г. до н. э. установилась аристократическая республика, где доступ к высшим должностям имели только патрициям, а центром власти стал аристократический сенат. Сам термин “республика” происходит из римского публичного права Управление республикой было сосредоточено в руках патрицианской аристократии.