12. Структура банковской системы рф, характеристика её элементов.

В РФ с 1991г. действует двухуровневая банковская система. В ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности», ст.2 отмечено, что «Банковская система РФ включает в себя Банк России, кредитные организации, а также представительства иностранных банков. Кредитные организации, в свою очередь, подразделяются на коммерческие банки и небанковские кредитные организации».

Кредитная организация представляет собой юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии ЦБ РФ имеет право осуществлять предусмотренные законодательством банковские операции.

Банк – кредитная организация, имеющая исключительное право осуществлять следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств юридических и физических лиц, их размещение от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности, а также ведение банковских счетов юридических и физических лиц. Банк может осуществлять также другие банковские операции.

Небанковская кредитная организация (НКО) - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции. НКО могут осуществлять следующие банковские операции:

• открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;

• осуществление переводов денежных средств по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

• (см. текст в предыдущей редакции)

• (см. текст в предыдущей редакции)

• куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

• (см. текст в предыдущей редакции)

• осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов);

• осуществление деятельности на рынке ценных бумаг;

В отличие от банка НКО не вправе осуществлять следующие банковские операции:

- привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

- открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

- осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам;

- (см. текст в предыдущей редакции)

привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

- выдачу банковских гарантий.

Таким образом, небанковские кредитные организации ограничены в выполнении банковских операций. Вместе с тем законодательные требования к небанковским кредитным организациям ниже, чем к банкам, что связано с меньшей степенью риска по операциям, так размер собственного капитала может быть в 10 раз меньше, более низкие требования к значениям основных нормативов, характеризующим их деятельность.

За два последних года количество действующих кредитных организаций сократилось на 190, в т.ч. за 2015г. – на 101 кредитную организацию до 733, в том числе на 1.01.2016г. действует 681 банк.

У большинства из них лицензии отозваны по причинам нарушения банковского законодательства, отмывания денег, полученных преступным путем, предоставления коммерческим банком недостоверной отчетности и осуществления сомнительных операций.