1.Экономические.

А) Политика протекционизма (поддержка экспансии торгового капитала, поощрение развития отечественной промышленности)

- поощрение строительства мануфактур (к концу I четверти XVIII века более 100, металлургических заводов за 8 лет – 30, Берг-привилегии). Использовался принудительный труд: а)» приписные крестьяне » - государственным указом приписывались к мануфактурам из свободных вместо государственного налога;

б) «посессионные» - разрешалось покупать из крепостных (и передача гос. кр-н в условное владение частным лицам для работы на предприятиях); в) «вечноотданные» (с 1736 г.) – навечно закреплённые за мануфактурой.

- поощрение частного предпринимательства. Строгановы, Демидовы, Осокины, Баташевы.

Б) Поощрение торговли (политика меркантилизма - политика государства в интересах купцов), отмена многих внутренних таможенных пошлин, Таможенный тариф 1724г. – ограждение от конкуренции с иностранными товарами: защита отечественного предпринимательства и пополнение русской казны.

В) Дальнейшее развитие ремесла, появление новых специальностей (табакерщики, каретники, шляпники,

парикмахеры и др.).

«Цехи» - союзы ремесленников по специальности (Устав – объёмы, ассортимент, цены и т.д.)

В Москве 146 цехов, 6800 чел.

Г) Развитие путей сообщения, дорог, каналов (Вышневолоцкий, Ладожский).

Д) Традиционные налоги, подушная подать, налоги на дубовые гробы, бани, улья, рыбную ловлю, барки, бороды и т.д.

Эмиссии – уменьшение доли серебра в монетах.

Е) Все преобразования требовали роста товарности сельского хозяйства. Главный тормоз в развитии с/х –

крепостное право, помещик, налоги. Всё же развитие получили производство льна, конопли, табака, начало виноградарства, коневодства, завезены овцы-мериносы для производства шерсти.

2. Социальные преобразования.

А) 1714 г. – Указ о единонаследии (одинаковом наследовании) – поместья, как и вотчины, передавались по наследству старшему сыну; если другим сыновьям, то при условии службы - военной или гражданской. Б) 1722 г. – «Табель о рангах». 14 рангов гражданской (светской) и военной (сухопутная, морская, казачья) службы (местничество – нет; выслуга, способности – да). По достижении 8-ого ранга присваивался дворянский титул.

В) 1718-1724 гг. – введение подушной подати (вместо подворного обложения). 15 млн. населения мужских душ платили подушный налог. Дворянство и духовенство - не платят.

Г) 1724 г. – указ, запрещавший уходить крестьянам на заработки без письменного разрешения помещика – начало складывания паспортной системы.

Борьба с нищенством (богадельни), дворянам жениться, когда есть свидетельство об окончании школы.

3. Административная (государственная) реформа.

Император – «есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Титул с 1721 года. 1722 г. – Указ о престолонаследии.

Сенат (с 1711 г.) – высший законосовещательный орган, ему подчиняются все учреждения; контроль администрации, комплектование армии, развитие торговли, промышленности, контроль финансов и т.д.

Назначается императором.

Генерал-прокурор – «око государево». Следил за законностью, за деятельностью Сената, надзор за различными органами.

1721 г. Синод – Управление делами церкви, на правах коллегии. Обер-прокурор – светское лицо. Упразднение патриаршества. Утверждён штат: на 150 домов – 1 священник.

1718 г. Коллегии – вместо приказов, чёткое разграничение обязанностей, коллегиальность в принятии решений.