- •Вопросы к зачету
- •1. Понятие, система и задачи антимонопольного права
- •2. Понятие и состав законодательства о защите конкуренции Действие законодательства о защите во времени, по территории и по кругу лиц.
- •3. Сфера применения законодательства о защите конкуренции.
- •4. Законодательство о естественных монополиях. Сфера его применения. Соотношение с антимонопольным и иным законодательством.
- •5. Понятие товарного рынка и его структура. Понятие товара и взаимозаменяемых товаров для целей определения конкретного товарного рынка.
- •6. Понятие естественной монополии. Сферы и субъекты естественных монополий.
- •7. Правовой статус антимонопольных органов. Функции и полномочия антимонопольных органов.
- •8. Правовой статус органов регулирования естественными монополиями.
- •9. Понятие и виды хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
- •10. Понятие и правовой статус финансовой организации, как субъекта законодательства о защите конкуренции. Понятие и виды финансовых услуг.
- •11. Понятие группы лиц, его правовое значение.
- •12. Понятие и правовое значение доминирующего положения на рынке.
- •13. Понятие и порядок определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
- •14. Особенности определения доминирующего положения финансовых организаций.
- •15. Понятие монополистической деятельности на товарных рынках и ее виды (общая характеристика).
- •16. Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном рынке.
- •17. Понятие и порядок установления монопольно высокой и монопольно низкой цены хозяйствующими субъектам.
- •18. Злоупотребление доминирующим положением финансовой организацией. Установление финансовой организацией необоснованно высокой цены или необоснованно низкой цены финансовой услуги.
- •19. Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
- •20. Допустимые действия (бездействия), соглашения, согласованные действия, сделки хозяйствующих субъектов. Допустимость «вертикальных соглашений».
- •21. Акты и действия (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
- •22. Соглашения или согласованные действия органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
- •23. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •24. Понятие ненадлежащей рекламы. Контрреклама, порядок ее осуществления.
- •25. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Порядок ее применения. Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе
- •26. Антимонопольные требования к торгам.
- •27. Особенности отбора финансовых организаций для целей оказания
- •28. Понятие государственной или муниципальной преференции в целях применения законодательства о защите конкуренции.
- •30. Общая характеристика и виды государственного контроля за экономической концентрацией на товарных рынках.
- •31. Предварительный антимонопольный контроль за созданием и
- •32. Предварительный антимонопольный контроль за сделками с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций.
- •33. Предварительный контроль за сделками с акциями(долями),активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций.
- •34. Последующий антимонопольный контроль за сделками и иными действиями хозяйствующих субъектов и финансовых организаций.
- •35. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц.
- •36. Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов и финансовых организаций.
- •37. Ответственность за нарушение законодательства о защите конкуренции.
- •38. Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства о защите конкуренции.
- •39. Порядок вынесения предписаний, решений антимонопольными органами, порядок их обжалования.
- •40. Особенности государственного контроля в условиях естественных монополий.
- •41. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов в случае нарушения ими законодательства о защите конкуренции.
26. Антимонопольные требования к торгам.
При проведении торгов запрещены действия, которые приводят или могут привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции, в том числе:
1) Координация организаторами торгов деятельности участников торгов
2) Создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах
3) Нарушение порядка определения победителя торгов
4) Участие в торгах организатора торгов или его работника
Результаты торгов могут быть оспорены в АО путем подачи жалобы. Жалоба подается в письменном виде.
Жалоба может быть подана:
- в течение 10 дней с момента объявления результатов торгов, если они признаны состоявшимися или если по результатам торгов заключен договор;
- в течение 3 месяцев с момента объявления результатов торгов, если по результатам торгов не был заключен договор или торги признаны несостоявшимися.
(продолж.в лекции)
27. Особенности отбора финансовых организаций для целей оказания
финансовых услуг для государственных и муниципальных нужд.
Статья 18. Особенности заключения договоров с финансовыми организациями
1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды заключают независимо от суммы сделки договоры с финансовыми организациями только по результатам открытого конкурса или открытого аукциона, проводимых в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, для оказания следующих финансовых услуг:
1) привлечение денежных средств во вклады (депозиты);
2) открытие и ведение банковских счетов, осуществление расчетов по этим счетам;
3) услуги по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
4) доверительное управление ценными бумагами;
5) негосударственное пенсионное обеспечение.
2. При проведении открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с требованиями настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, государственный внебюджетный фонд вправе установить требования, направленные на оценку финансовой устойчивости и платежеспособности финансовой организации, за исключением требований о наличии:
1) определенных размеров уставного капитала, собственных средств, активов, а также о наличии соответствия иным характеристикам финансовой организации и (или) ее деятельности в абсолютных показателях, если только требование о соответствии таким характеристикам не установлено законодательством Российской Федерации;
2) рейтинга российских или международных рейтинговых агентств;
3) филиалов, представительств, иных структурных подразделений вне места оказания финансовой услуги.
3. Изменение и расторжение договоров об оказании финансовых услуг, заключенных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами в порядке, установленном настоящей статьей, допускаются в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. Срок действия договоров об оказании финансовых услуг, заключаемых в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи (за исключением договоров негосударственного пенсионного обеспечения), не может быть более чем пять лет, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.
5. Нарушение положений настоящей статьи является основанием для признания судом соответствующих торгов или заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.