- •Вопросы к зачету
- •1. Понятие, система и задачи антимонопольного права
- •2. Понятие и состав законодательства о защите конкуренции Действие законодательства о защите во времени, по территории и по кругу лиц.
- •3. Сфера применения законодательства о защите конкуренции.
- •4. Законодательство о естественных монополиях. Сфера его применения. Соотношение с антимонопольным и иным законодательством.
- •5. Понятие товарного рынка и его структура. Понятие товара и взаимозаменяемых товаров для целей определения конкретного товарного рынка.
- •6. Понятие естественной монополии. Сферы и субъекты естественных монополий.
- •7. Правовой статус антимонопольных органов. Функции и полномочия антимонопольных органов.
- •8. Правовой статус органов регулирования естественными монополиями.
- •9. Понятие и виды хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
- •10. Понятие и правовой статус финансовой организации, как субъекта законодательства о защите конкуренции. Понятие и виды финансовых услуг.
- •11. Понятие группы лиц, его правовое значение.
- •12. Понятие и правовое значение доминирующего положения на рынке.
- •13. Понятие и порядок определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
- •14. Особенности определения доминирующего положения финансовых организаций.
- •15. Понятие монополистической деятельности на товарных рынках и ее виды (общая характеристика).
- •16. Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном рынке.
- •17. Понятие и порядок установления монопольно высокой и монопольно низкой цены хозяйствующими субъектам.
- •18. Злоупотребление доминирующим положением финансовой организацией. Установление финансовой организацией необоснованно высокой цены или необоснованно низкой цены финансовой услуги.
- •19. Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
- •20. Допустимые действия (бездействия), соглашения, согласованные действия, сделки хозяйствующих субъектов. Допустимость «вертикальных соглашений».
- •21. Акты и действия (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
- •22. Соглашения или согласованные действия органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
- •23. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •24. Понятие ненадлежащей рекламы. Контрреклама, порядок ее осуществления.
- •25. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Порядок ее применения. Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе
- •26. Антимонопольные требования к торгам.
- •27. Особенности отбора финансовых организаций для целей оказания
- •28. Понятие государственной или муниципальной преференции в целях применения законодательства о защите конкуренции.
- •30. Общая характеристика и виды государственного контроля за экономической концентрацией на товарных рынках.
- •31. Предварительный антимонопольный контроль за созданием и
- •32. Предварительный антимонопольный контроль за сделками с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций.
- •33. Предварительный контроль за сделками с акциями(долями),активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций.
- •34. Последующий антимонопольный контроль за сделками и иными действиями хозяйствующих субъектов и финансовых организаций.
- •35. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц.
- •36. Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов и финансовых организаций.
- •37. Ответственность за нарушение законодательства о защите конкуренции.
- •38. Порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства о защите конкуренции.
- •39. Порядок вынесения предписаний, решений антимонопольными органами, порядок их обжалования.
- •40. Особенности государственного контроля в условиях естественных монополий.
- •41. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов в случае нарушения ими законодательства о защите конкуренции.
24. Понятие ненадлежащей рекламы. Контрреклама, порядок ее осуществления.
Реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту, способу распространения, установленных законодательством, является ненадлежащей. В Федеральном законе «О рекламе» приведен не исчерпывающий перечень видов ненадлежащей рекламы и ее признаки.
Недобросовестная реклама - это реклама, которая дискредитирует лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь, достоинство, деловую репутацию конкурентов; злоупотребляет доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний и т.п.
В соответствии со ст.5 Закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая:
- содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
- порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
- представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
- является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Недобросовестная реклама - это реклама, которая дискредитирует лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь, достоинство, деловую репутацию конкурентов; злоупотребляет доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний и т.п.
Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения относительно различных характеристик, свойств, качеств товара; наличия его на рынке; возможности доставки, гарантийного ремонта и т.п.
Неэтичная реклама - это реклама, содержащая любого вида информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц. Неэтичная реклама порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; государственные или религиозные символы, национальную валюту.
Заведомо ложная реклама - такая, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
Скрытая реклама - реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие. Такая информация может присутствовать в передачах, изданиях, которые официально рекламными не являются. Скрытая реклама может распространяться путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.
Контрреклама – официальное и обязательное опровержение недобросовестной или ложной рекламы в СМИ, которое проводится с целью уменьшения возможных последствий.
Согласно законодательству РФ, в случае установления факта недобросовестной рекламы, нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом (его территориальным органом), который и выносит решение о контррекламе. Все расходы, связанные с этим процессом, возлагаются на нарушителя. Контрреклама реализуется в том же средства распространения, с использованием тех же характеристик (продолжительности, пространства, места и порядка), что и опровергаемая ненадлежащая реклама. Содержание контррекламы согласовывается с федеральным антимонопольным органом (его территориальным органом), который установил факт нарушения и принял соответствующее решение о его исправлении.
Согласно законодательству РФ, контрреклама является опровержением ненадлежащей рекламы, в целях ликвидации вызванных ею последствий. Однако не всякое нарушение законодательства о рекламе требует осуществления контррекламы. Например, при таких нарушениях как отсутствие в рекламном объвлении лицензируемой деятельности номера лицензии, или отсутствие в рекламе указания «подлежит обязательной сертификации», не требуется опровержения контррекламой.