Глава 2. Субъект ответственности

1. К вопросу о содержании социалистической гражданской правосубъектности. Правосубъектность составляет необходимую предпосылку выступления в качестве субъекта ответственности. Поскольку, однако, природа правосубъектности граждан и кооперативно-колхозных организаций сомнении не вызывает, специальному исследованию в диссертации подвергается лишь вопрос о юридической личности государственных социалистических хозорганов, так как то или иное его разрешение неизбежно должно предопределить и последующие выводы в отношении действия общих условий гражданско-правовой ответственности в их применении к ответственности

юридических лиц.

В основу исследования юридической личности хозорганов положены: а) принцип единства фонда государственной социалистической собственности и порядок оперативного управления его составными частями; б) природа хозяйственного расчета как метода ведения хозяйства на базе государственной социалистической собственности, строящегося на подчинении основному экономическому закону социализма и закону планомерного развития социалистического народного хозяйства, а также на использовании действующего в определенной сфере нашей экономики закона стоимости. Формулированные на этой основе конечные выводы совпадают с общим определением юридического лица, предложенным авторами теории коллектива (А. В. Венедиктов, С. Н. Братусь).

Вместе с тем, в том виде, в каком теория коллектива изложена ее авторами, она оставляет нерешенным ряд важных теоретических и практических проблем, что и явилось главной

8

причиной острой критики, которой эта теория подвергается в литературе. В связи с этим проверка правильности и практической приемлемости теории коллектива проводится, главным образом, по линии основных и наиболее существенных выдвинутых против нее возражений. В этом плане сделана попытка разрешения таких вопросов, как: а) вопрос о возможности образования правосубъектного коллектива некорпоративного типа; б) вопрос об имущественных правах коллектива работников государственных социалистических организаций;

в) вопрос о гражданско-правовом значении воли коллектива в осуществлении принадлежащих госоргану имущественных правомочий, в особенности, права распоряжения (в известных пределах) вверенным ему государственным имуществом;

г) вопрос о единоначалии и коллегиальности, а также о материальной заинтересованности коллектива работников госоргана в осуществлении принадлежащих ему имущественных прав и обязанностей.

Признание теории коллектива и попытка ее обоснования позволяют рассматривать юридическую личность госоргана пол углом зрения общего учения советской юридической науки о правоотношении, в качестве участников которого могут выступать: гражданин как член социалистического общества и коллектив граждан — коллектив рабочих и служащих во главе с его ответственным руководителем, назначенным государством как организованным всенародным коллективом, и коллектив членов кооперативно-колхозных и иных общественных организаций.

6. Современное состояние правового регулирования института гражданско-правовой ответственности.