57.Исторические особенности формирования и развития социальной системы республики Исландия

Исландцы придумали страховку - от пожара и чумы на острове начали страховать еще в 1151 году.

Мероприятия по страхованию на случай болезни и при утрате трудоспособности было приняты еще в конце 19 в., а в 1936 была утверждена расширенная программа социального страхования по болезни и от несчастных случаев, пособий по безработице, на содержание детей, лицам пожилого возраста и инвалидам. Программа распространяется на всех граждан Исландии.

58.Современная социальная система республики Исландия: ключевые элементы, специфика и тенденции развития

ВВП на душу населения – 20 из 227 (2009-2010 гг.).

Доля соц расходов в госбюджете – 59% (2006-2008).

Безработица – 3% (2008).

В публикации «The Nordic Model — Embracing globalization and sharing risks» система характеризуется следующим образом:

• Развитая система социальной защиты в дополнение к общественным услугам, таким как бесплатное образование и всеобщее здравоохранение.

• Государственные пенсионные системы.

• Низкий уровень коррупции.В 2012 году в Индексе коррупции Transparency International, Норвегия стоит на 8 месте из 180 по устойчивости к коррупции.

• Высокие пособия по безработице и досрочному выходу на пенсию.

• Государственные расходы на здравоохранение и образование значительно выше по сравнению с другими странами.

• Защита права собственности, легкость ведения бизнеса.

• Низкие барьеры для свободной торговли. Это сочетается с коллективным распределением рисков (социальные программы, институты рынка труда), которое защищают от рисков, связанных с экономической открытостью.

• Общая налоговая нагрузка (в процентах от ВВП) является одной из самых высоких в мире.

Раскрывая содержание системы социального обеспечения в Исландии, надо выделить в ней четыре основных элемента: образование, социальную защиту, обеспечение жильем и здравоохранение. В общественном секторе расходы на них составляют 51\%. Остальная часть расходов приходится на другие социальные институты общества (без военных расходов, ибо в Исландии армии нет).

Основную работу по социальному обеспечению проводят местные органы управления, что важно, так как значительная часть населения проживает в небольших городах и деревнях. Социальные службы при местных администрациях функционируют на основе специального Акта, принятого парламентом Исландии в 1991 г. Акцент в нем делается на сотрудничестве между личностью и местной администрацией и ответственности индивида за себя и свою семью.

Социальные службы обеспечивают следующие социальные услуги: 1) консультирование; 2) финансовую поддержку; 3) социальную поддержку на дому; 4) социальное обеспечение детей и подростков; 5) услуги подросткам; 6) услуги престарелым; 7) услуги немощным; 8) обеспечение жильем; 9) помощь алкоголикам и наркоманам; 10) решение проблем занятости населения.

Большое внимание уделяется здравоохранению. Показателями заботы государства о здоровье населения служат большая продолжительность жизни (76 лет для мужчин и 81 год для женщин) и очень низкая детская смертность (около 4,4 на 1000 новорожденных).

Главным образом, огромное влияние на стимуляцию рождаемости оказали материальные дотации, предоставляемые семьям и длительные отпуска по уходу за ребенком, на которые, к слову, имеют право не только матери, но и отцы. Данные меры является составной частью сильнейшей социальной политики, что в сумме и дает такие высокие показатели. Столь удачная социальная политика Исландии имеет место во всех Скандинавских странах, занимающих ведущие места в рейтингах ООН..

Муниципальные услуги

В общей сложности около 7 тысяч семей получили поддержку муниципальных доходов в 2010 году, это на 15,3% больше, чем в период с 2008 года. Государством было выделено много средств на семьи одиноких женщин с детьми (27,1%) больше всех нуждающихся в материальной поддержке.

В 2011 году, среди получивших материальную поддержку от государства было 11 468 лиц, или 3,6% жителей страны, из низ 3974 детей (в возрасте 17 лет и младше) или 5% всех детей Исландии.