50.Современная социальная система королевства Швеция: ключевые элементы, специфика и тенденции развития

ВВП на душу населения – 28 из 227 (2009-2010 гг.).

Доля соц расходов в госбюджете – 68% (2006-2008).

Безработица – 6.2% (2008).

В публикации «The Nordic Model — Embracing globalization and sharing risks» система характеризуется следующим образом:

• Развитая система социальной защиты в дополнение к общественным услугам, таким как бесплатное образование и всеобщее здравоохранение.

• Государственные пенсионные системы.

• Низкий уровень коррупции.В 2012 году в Индексе коррупции Transparency International, Швеция стоит на 3 месте по устойчивости к коррупции.

• Высокий процент рабочих, входящих в профсоюзы. В 2010 году членами профсоюза были в Швеции 68,3 %. Партнерство между работодателями, профсоюзами и правительством, причем эти социальные партнеры часто договариваются об условиях между собой, а не только через процедуры установленные законом.

• Высокие пособия по безработице и досрочному выходу на пенсию. В 2001 году пособия по безработице в Швеции были около 80 %.

• Государственные расходы на здравоохранение и образование значительно выше в Швеции и в других странах скандинавии по сравнению с другими странами.

• Защита права собственности, легкость ведения бизнеса.

• Низкие барьеры для свободной торговли. Это сочетается с коллективным распределением рисков (социальные программы, институты рынка труда), которое защищают от рисков, связанных с экономической открытостью.

• Общая налоговая нагрузка (в процентах от ВВП) является одной из самых высоких в мире, в Швеции (51,1 %).

В 1990-е — 2005 годы обнаружилась общескандинавская тенденция уменьшения количества получателей социальных пособий. С 1990 по 2005 годы число получателей социальных пособий в возрасте сократилось с 339,4 до 271,6 тысяч в Швеции. Доля получателей социальных пособий от общей численности населения старше 18 лет за этот период также уменьшилась: с 5,0 до 3,8 % в Швеции.

51.Исторические особенности формирования и развития социальной системы республики Финляндия

В Финляндии  впервые специальные законы о  социальной защите были приняты в 1936 г. Государство стремилось предотвратить развитие нежелательных тенденций в жизни общества административными мерами.

С 1984 г. действует закон об организации обслуживания и оказания услуг социального характера, в котором систематизированы прежние разрозненные законы в этой сфере.

В целом за время своего существования социальная политика Финляндии прошла три этапа децентрализации. На первом этапе происходила передача прав на ее осуществление от государства к регионам и коммунам, на втором – от коммун к микрорайонам и общинам, а на третьем – коллективам граждан и даже отдельным лицам.

В настоящее время важнейшее место в социальной политике отводится муниципальным властям. Коммуны обладают большой степенью самостоятельности и, опираясь на право взимания местных налогов с населения и предприятий, сами решают вопрос об организации на территории коммуны сферы социальных услуг. Первичное социальное и медицинское обслуживание населения осуществляется полностью за счет муниципальных учреждений. Приоритетом для коммун является большое внимание быту населения, создание условий для воспитания и развития детей, повышение комфортности жилья. В социальной политике принимают активное участие не только официальные муниципальные власти, но и общественные движения.

Все 460 финских коммун поделены на категории, в зависимости от сложившегося уровня обеспечения и необходимой поддержки и получают соответствующие субсидии от государства, размер которых в 90-х гг. колебался от 29 до 63% всех расходов коммуны на здравоохранение и социальную помощь.

Финская система социального обеспечения имеет три основных элемента: профилактическая политика социального обеспечения и здравоохранения, социальные услуги и услуги здравоохранения и третий – социальное страхование.