Проблема выделения нестандартных ветвей власти.

Наконец, важной проблемой практического осуществления принципа разделения властей в Российской Федерации является вопрос о месте в системе видов государственной власти контрольно-надзорных органов. В настоящее время в качестве таких органов могут быть названы: прокуратура, Счетная палата, Уполномоченный по правам человека. Критерий объединения перечисленных и, на первый взгляд, разнородных органов - наличие у них контрольно-надзорных функций, которые для данных органов власти являются основными. С одной стороны, говорить о контрольной ветви власти сложно, так как разнородность рассматриваемой группы органов не позволяет обнаружить их единства и иерархии; налицо лишь определенная функциональная направленность.

С другой стороны, неприемлем исчерпывающий перечень субъектов власти в ч. 1 ст. 11 Конституции РФ, не учитывающий контрольно-надзорные и иные органы государственной власти (Центральная избирательная комиссия, Центральный банк), не вписывающиеся ни в одну из общепризнанных ветвей власти. Попытка свести всю государственную машину к строго определенному количеству органов власти не отвечает развитию общественных отношений. Трактовка разделения властей как разграничения функций трех типов государственных органов, тем или иным способом сдерживающих друг друга, в настоящее время не охватывает многообразия элементов в системе государственных органов.

Заключение.

Практически во всех современных государствах устройство государственной власти происходит через призму принципа разделения властей. Но, однако, это не означает того, что государственная власть не едина по своим функциям и целям.  Между отдельными ветвями власти нет «китайской стены», которая бы отделяла каждую ветвь друг от друга. Напротив, существующая система сдержек и противовесов предполагает взаимопроникновение каждой ветви властью в другую, контроль деятельности оппонентов.

В организационно-правовом аспекте разделение властей это рациональное разделение труда в рамках государственного механизма как единой системы органов, находящихся в определенном соотношении и организационно обособленных, четкое разграничение функций между ними и закрепление пределов законных прерогатив. Отсюда вытекает необходимость обеспечения юридической самостоятельности и известной независимости государственных органов, делового взаимодействия и взаимного сдерживания, эффективного контроля и нейтрализации неконституционных действий друг друга, сбалансирования полномочий и определенного соперничества, равноправного партнерства и предотвращения непомерного возвышения статуса одного органа за счет другого.

Социально-политический смысл разделения властей состоит в понимании этого принципа как непременного условия предотвращения деспотизма и произвола, недопущения злоупотребления властью и ее узурпации, как необходимой предпосылки эффективного правления, обеспечения общественного порядка и правовой (конституционной) законности. Не менее важное значение имеет принцип разделения властей в качестве действенной гарантии неукоснительного соблюдения основных прав и свобод человека, плюралистической демократии, свободной деятельности политических сил, как средство уравновешивания различных классовых, групповых и личных интересов, разрешения объективно существующих социальных противоречий.

В Российской Федерации, как государстве, сравнительно недавно закрепившем этот принцип, проблема разделения властей является актуальной. Так же она актуальна и потому, что на сегодняшний момент, вследствие динамизма общества, общественных отношений, возникают новые ветви власти, наделённые своими специфичными функциями.

Список использованных источников.

 Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф,  пользователь (сетевая). – Электрон. дан. – М., 2014.  

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О Правительстве Российской Федерации"// КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф,  пользователь (сетевая). – Электрон. дан. – М., 2014.  

Барнашов А.М. Государственная власть как форма организации общества // Вестник Томского государственного университета. № 283. Сентябрь 2004. Серия «Юридические науки. Экономические науки».  С. 10-15.  

Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учеб. для юрид. вузов. - 4-е изд. - М.: Юриспруденция, 2009 – 345 с.  

Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России: уч. пособие. / Ю.А. Нисневич. – М.: АспектПресс, 2008. –  494 с.  

Косов Р.В. Теория разделения властей: Учеб. пособие. Тамбов:Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. – 80 с.  

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. - 4-е изд., перераб. и доп. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010 – 423 с.  

Краснов Ю.К. Принцип разделение властей в России: теория и практика // Право и управление. XXI век.  2005.  №1. [электронный ресурс: http://www.mgimo.ru/files/33210/33210.pdf].  

Лазарев В.А. Судебная власть и уголовное судопроизводство // Государство и право, № 5-  2011, С. 21-29.  

Николаев А.В. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции РФ // Право и жизнь, №25 – 2012, С. 12-22.Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. - М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2011 – 569 с.  

Осетров С. А. Конституционные основания президентской власти в Российской Федерации :автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – 30 с.

 Российское государство и правовая система: современное развитие, проблемы, перспективы / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж, 2012. С. 302- 303.

 Салищева Н., Абдуллаев Е.В. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право, №1 – 2012, С. 21-29.

 Тиунова Л.Б. Разделение властей: конституционная модель // Правоведение. 1996. № 4.  

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М.: Издательский дом «Артикул», 1997. – 352 с.  

Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989—1995 гг.).  / И. Г. Шаблинский. - М., 1997. - 248 с.