82. Взаимосвязь типа закупаемого товара и типа поставщика

Теоретически закупаемые товары гос. заказчик должен увязать с типами поставщиков, с которыми ему предстоит работать:

• 1-й тип закупок: простой поставщик — второстепенные товары;

• 2-й тип закупок: квалифицированный поставщик — основные продукция и услуги;

• З-й тип закупок: интеграционный поставщик — продукция, производимая по предварительному государственному заказу.

Первый тип гос. закупок имеет место:

• когда величина гос. заказа ниже границ проведения гос. торга.

• данный тип закупок включает и закупки товаров у единственного поставщика.

Второй тип гос. закупок касается основной массы закупаемых продукции и услуг. Данный тип гос. закупок осуществляется на основе проведения гос. торгов гос. заказчиками.

Третий тип гос. закупок касается только товаров, которые должны быть произведены по гос. заказу на согласованных условиях по качеству и срокам поставки. Данный тип гос. закупок тоже осуществляется на конкурентной основе.

83. Особенности ценообразования в процессе государственных закупок

Особенности ценообразования в процессе гос. закупок: • замена цены покупаемого товара на «цену гос. контракта»;

• конструирование самой цены товара.

Первая особенность касается закупок гос. организациями любых продукции и услуг, имеющихся на рынке для всеобщего употребления. В этом случае гос. покупатель абсолютно ничем не отличается от всех остальных рыночных покупателей в том смысле, что он покупает те же товары, что и они, но в качестве цены товара выступает уже стоимость всего государственного контракта.

Вторая особенность связана с тем, что гос. покупатель в ряде случаев является одновременно специфическим, поскольку ему для исполнения своих функций необходимы не только обычные товары, но и специфические товары, которые не являются товарами для любых других потребителей на рынке, а потому и не производятся в обычном порядке.

84. Основные модели расчета цены государственного товара

Наиболее известны следующие основные модели расчета цены государственного товара:

1) модель неизменной цены гос. контракта предполагает, что цена государственного контракта, согласованная гос. заказчиком и поставщиком, является неизменной на весь срок исполнения договора и не подлежит изменению независимо от изменения каких-то внешних обстоятельств.

2) модель фактических затрат подразумевает, что гос. контракт заключается на условиях лишь возмещения затрат на производство товара без учета в цене какой-то фиксированной величины прибыли.

3) модель фактические затраты плюс фиксированная прибыль (вознаграждение) означает оплату разумных фактических затрат и выплату заранее оговоренной абсолютной величины прибыли. Достоинство модели состоит в том, что подрядчик возмещает свои расходы и получает прибыль.

4) модель фактические затраты плюс фиксированное вознаграждение и часть экономии затрат — в данной модели устанавливаются базовый уровень затрат, базовый размер прибыли и доля в отклонении от базового уровня затрат, которая либо увеличивает, либо уменьшает базовую прибыль.

85. Единая информ. Система в сфере закупок.

Порядок функционирования единой информационной системы (ЕИС), требования к технологическим и лингвистическим средствам ЕИС, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации, порядок взаимодействия ЕИС с другими информационными системами устанавливаются правительством РФ. В настоящее время ЕИС полностью не функционирует, продолжается разработка механизмов, которые в результате должны обеспечивать:

1) формирование, обработку, хранение, предоставление данных участникам контрактной системы в сфере закупок;

2) контроль за соответствием информации

3) использование усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов.

4) подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа, а также открытие доступа к заявкам в тот день и в то время, которые указаны в извещении об осуществлении закупки.