18. Основания для сравнения Федеративные системы сша и фрг.

Территориальное устройство может быть как симметричным, так и асимметричным –

В состав США наряду с 50 штатами входят федеральный округ Колумбия, свободно присоединившиеся государства (Пуэрто-Рико и др.), некоторые другие островные территории, не имеющие статуса штата, из чего можно сделать вывод об асимметричном территориальном устройстве этой страны.

Германия состоит из 16 земель с одинаковым конституционно-правовым статусом, то есть имеет сим-метричное федеративное территориальное устройство.

Распределение полномочий между федерацией и её субъектами

Конституция США определяет компетенцию Союза главным образом как законодательные и иные полномочия Конгресса и лишь в небольшой части как полномочия Президента и федеральной судебной власти.

Автономия земель ФРГ не кажется столь значительной. К их ведению относится культура, строитель-ство, местные финансы, образование. Земли имеют право заключать международные соглашения. Ис-полнительными органами власти являются земельные правительства, а премьер-министр (буквально - “министр-президент”) совмещает функции главы правительства и главы “государства”, то есть главы земли. Правительство подотчетно ландтагу.

Особенности федерализма.

Опыт федерализма в ФРГ показывает, что вопросы распределения политической власти, взаимоотно-шений между Федерацией и землями, снятия противоречий между различными государственными ин-ститутами могут решаться исключительно конституционно-правовыми методами урегулирования. Эф-фективное взаимодействие федерации и земель обеспечивает целостность страны и стабильность в об-ществе, оберегает конституционно-демократический строй от рецидивов тоталитарного прошлого с его жесткой унитарностью, гарантирует избирателю на федеральном и земельном уровнях право на активное участие в процессе принятия государственных решений на благо отдельного гражданина и всего общества.

На протяжении последних десятилетий федеральное правительство Соединенных Штатов Америки неуклонно наращивает административную мощь. При этом, что показательно, штаты отнюдь не оттес-няются на периферию политической жизни - они по-прежнему выступают активными игроками на фе-дералистском поле.

Сегодня федеративные отношения в США корректируются тремя различными способами: во-первых, внесением формальных поправок в Конституцию страны, во-вторых, решениями Верховного суда и, в-третьих, использованием механизма "федерального опережения". Сочетание столь непохожих друг на друга методик сделало систему предельно гибкой

19. Особенности исторического развития и складывания федеративной системы сша и фрг.

При анализе американского федерализма необходимо учитывать императивный характер принципов и требований, обеспечивающих эффективное функционирование этой формы государственного строительства. Конституция США, как федеративного государства, простирается от конца 17 века и до сегодняшних дней. Именно она заложила большую власть в руки центрального правительства эпохи 18 века, образовала судебную систему. Центральная власть решала вопросы войны и мира, управляла налоговыми поступлениями и почтовой службой. Конституция США прошла долгий и нелегкий путь в своем развитии, у нее было очень много противников, но тем не менее она была ратифицирована 17 сентября 1787 г. Конгрессом Конфедерации. Законы США являются местными диалектами и развиваются по сей день. Федеративная система в США состоит из числа большого политических, правовых институтов, ключевую роль в которых играет Конституция, в которой реализованы идеалы народного суверенитета. Центральным звеном американского федерализма является власть отдельно взятых штатов, которые способны влиять на федеральные органы США. Федерация в США представляет собой полномочия Конгресса страны. Федерация США, как территориальное разделение государства, включает 50 штатов и федеральный округ Колумбия. Основную роль в федерализме США играет Конституция, которая имеет правовую основу.

Федеративная Республика Германия является одной из стран, обладающих уникальным опытом построения демократического, правового, социального федеративного государства. Федерализм в Германии имеет давние исторические корни. Германский федерализм есть форма, которая в границах государственного образования, позволяет сохранять культурные, исторические ценности ряда групп населения. Начало формирования федерализма было заложено в годы принятия первой федеральной конституции 1871. Основную роль в федеративной системе Германии занимает согласительный комитет, которым управляет бундестрат. Ключевую роль в федеративном устройстве Германии играет избирательная система, которая влияет на интересы страны. Согласно мнению немецких ученых и политологов федеративное устройство Германии и его институты способны нейтрализовать разрушительные формы власти. Все политические разногласия, противоречия между Федерацией и землями, государственными институтами решаются конституционно-правовыми методами. Исключением в развитии федерализма Германии является период нацизма, когда страна под гнетом тоталитарного режима превратилась в унитарное государство.

Федеративная устройство в США состоит из числа большого политических, правовых институтов, ключевую роль в которых играет Конституция, в которой реализованы идеалы народного суверенитета. Конституция США, как федеративного государства, простирается от конца 17 века и до сегодняшних дней. Именно она заложила большую власть в руки центрального правительства эпохи 18 века, образовала судебную систему. В настоящее время федерация США, как территориальное разделение государства, включает 50 штатов и федеральный округ Колумбия. Основную роль в федерализме США играет Конституция, которая обладает правовыми полномочиями.

Элементы федеративного устройства Германии были заложены конституцией 1871 г. Главную роль в то время играл бундесрат, как монархическо-правительственной орган Германии. В настоящее время федеративное государственное устройство в Германии закреплено пакетом нововведений в сферах образования, бюджета, земельного законодательства и имеет три уровня: федерация как целое государство, земли как члены этого государства, кооперативный федерализм - участие федерации в земельном финансировании. Отличительной чертой современного германского федерализма является наличие исполнительной власти в руках субъектов федераций.