Тезисы лекций

Введение

Экономика – это процесс и результат в ведении хозяйства.

Любой хозяйственный объект находится в общей системе, хотя обладает определенной самостоятельностью. В любой системе основу деятельности составляют люди. На предприятии люди объединяются для производства благ и услуг. При этом они привносят знания, талант, умения, капитал.

Положение человека в системе определяется: знаниями, умением, опытом, талантом, деньгами.

Любая система имеет материально-техническую базу: уровень физического состояния, которая во многом предопределяет экономическое состояние системы, ее правление и функционирование.

Экономика – наука о хозяйстве, способах его ведения, закономерностях хозяйственного производства.

Основные факторы обусловливают возможности хозяйства:

• Земля

• Труд

• Капитал

Количественное выражение этих факторов характеризует ресурсы системы. Другие факторы отражают творческий потенциал:

• Предпринимательский талант

• Наличие информации

• И нтеллектуальные и профессиональные возможности

Классификация факторов производства по системе немецкого ученого Гуттенберга:

В связи с возрастающими потребностями людей и ограниченности ресурсов возникает проблема использования ресурсов.

Экономика – наука и практика рационального хозяйства, т. е. соблюдение принципов:

1. Экономичность. Достижение определенных результатов при минимальных затратах или при заданном объеме затрат получение максимального результата. Затраты или результат должны быть заданы как ориентирующие величины. Мера уровня экономичности должна формулироваться на основе затрат. На практике возникает ситуация когда не заданы ни затраты, ни результаты, то в этом случае необходимо принимать решение, выбирая из альтернативных признаков.

2. Финансовая устойчивость. Равновесие или ликвидность на предприятии сохраняется, если в каждый момент времени оно может произвести обязательные платежи. Предприятие может поддерживать устойчивость собственными средствами, путем отсрочки части обязательных платежей или благодаря кредитам. Утратив устойчивость, предприятие должно сделать заявление о «Банкротстве» или процедуру недопущения банкротства – санирование, которое осуществляется с согласия кредиторов. Заявление о «Банкротстве» может приниматься и судом по заявлению кредиторов.

3. Прибыльность. Получение прибыли является высшей целью, т. е. превышение результатов над затратами:

П = ОБ – З, где П – прибыль; ОБ – оборот; З – затраты.

Высокий оборот обеспечивается путем эффективного использование капитального вложения. Высокая прибыль потеряет свою привлекательность, если это требует больших капитальных затрат, поэтому определяется рентабельность капитала:

R = П / К, где К – величина капитального вложения.

Рентабельность капитала имеет значение для предприятия, даже при низкой рентабельности товарооборота, но при значительных обороте средств.

R тов.-об. = П / ОБ (рентабельность товарооборота)

Тема 1. Инновационно- технологическая деятельность промышленности

1. Анализ инновационно-технологической деятельности промышленности

Рыночная экономика без современной индустриальной и наукоемкой технологии в широком смысле этого слова не может обеспечить благополучие и стабильность общества, развитие экономики страны. Решение большинства современных и особенно перспективных научно-технологических, производственных, социальных, экологических и других задач рыночной экономики, обеспечение национальной и экономической безопасности страны невозможны без сохранения и воспроизводства современного научно-технического потенциала, важнейшего стратегического ресурса. Крупномасштабное использование прогрессивных технологий во всех общественно-значимых сферах деятельности вместе с генерирующими их технологическими науками создает условия для структурной перестройки экономики и цивилизации страны, стабильность и устойчивость общества, возможность выхода на мировые рынки наукоемкой продукции. Поэтому в условиях перехода к рыночной экономике общество должно быть в максимальной степени обеспечено качественной (своевременной, полной и достоверной) экономико-статистической информацией об уровне технологического развития экономики, прежде всего ее базовых отраслей, состоянии национального богатства.

На современном этапе эволюции происходят широкомасштабные освоение и диффузия базисных технологических инноваций. Главной движущей силой названных процессов служит совокупный рыночный спрос, хотя немалое значение имеют и другие экономические и институционально-правовые условия.

Инновационная стратегия промышленных предприятий на современном этапе развития страны должна быть ориентирована на освоение базисных инноваций, которые позволяют перейти к новой технологической товарной структуре производства и обеспечить конкурентоспособность предприятий на внутреннем и внешнем рынках. Однако, позиции улучшающих псевдоинноваций остаются достаточно сильными: за последние два года около 10% респондентов сделали выбор в пользу базисных продуктовых инноваций и около 14% - базисных процесс-инноваций; около 25% избрали улучшающие продуктовые инновации и около 15% - улучшающие процесс-инновации; 29,5 и 25,4% предпочли соответствующие псевдоинновации .

Инновационная стратегия промышленных предприятий характеризуется следующими особенностями. Во-первых, преимущество базисных продуктовых инноваций перед базисными процесс-инновациями вполне отвечает специфике экономики переходного периода. Именно под воздействием рыночного спроса прорыв к новой технологической модели развития начинается с базисных продуктовых инноваций, которые впоследствии «тянут» за собой всю технологическую основу производства. Во-вторых, распространенность псевдоинноваций приводит к накоплению морально и физически устаревшего капитала, а значит, и к отвлечению значительных финансовых ресурсов. В-третьих, высокий рейтинг улучшающих инноваций не типичен для экономики переходного периода. Поток улучшающих инноваций возрастает на этапе экономического роста. В настоящее время такие инновации направлены главным образом на совершенствование существующей базы производства. Поэтому данный тип инноваций, видимо, также «консервирует» финансовые ресурсы и ослабляет перспективы базисных инноваций.

Рыночная и продуктовая стратегии промышленных предприятий взаимопереплетаются, обусловливают и дополняют друг друга. Результаты опроса показывают, что большая часть респондентов осваивали продуктовые инновации для сохранения позиции на внутреннем рынке, что связано с обостряющейся конкуренцией. Обращает на себя внимание то, что значительная часть респондентов ориентируются на активную рыночную стратегию, стремятся выйти на внешние рынки, причем более 25% - на рынки стран дальнего зарубежья (рис.7). Это в значительной степени вызвано «сжатием» внутреннего спроса, давлением на рынок инновационных технологий и общей неопределенностью, присущей переходному периоду.

Каковы основные цели освоения продуктовых инноваций?

(в % от общего числа респондентов)

1 – Сохранение позиций на внешнем рынке

2 – Выход на новые рынки в странах дальнего зарубежья

3 – Выход на новые рынки в странах СНГ

4 – Завоевание новых категорий потребителей

5 – Сохранение позиций на внутреннем рынке

Рисунок 7

Продуктовые инновации являются самым распространенным типом инновации и представлены практически на всех обследованных предприятиях. При этом их характер различается от предприятия к предприятию. Для одних – это полная смена ассортимента или существенное расширение номенклатуры, выходящее за пределы традиционного профиля, для других – повышение потребительских качеств продукции традиционного профиля с учетом потребителя. В большинстве своем выпуск новой продукции осуществляется без изменения технологии и на старом оборудовании, иногда освоение новой продукции сопровождалось внедрением новой для предприятия (легкая и пищевая промышленность) технологии и закупкой соответствующего оборудования.

Именно производство новой продукции, способной удовлетворить запросы рынка, является для обследованных предприятий ведущим мотивом технологических нововведений. Вместе с тем, конкретные предпосылки инноваций могут быть различными: совершенствование технологического процесса, экономия ресурсов, экологические требования, недоступность передовых технологических процессов. Практически на всех предприятиях целью технологических нововведений было повышение конкурентоспособности за счет улучшения качества продукции, снижения ее себестоимости, расширения номенклатуры и ассортимента выпускаемых изделий.

Технологическая стратегия отраслей промышленности в настоящее время играет особую роль. Около 14% респондентов реализовывали стратегию перехода к технологиям нового уклада в производствах, обеспечивающих выпуск базовой продукции. Более половины промышленных предприятий придерживались стратегии «точечных» базисных процесс-инноваций. Значительной оказалась также доля улучшающих процесс-инноваций, т.е. совершенствования действующих технологий без изменения технологических принципов и решений, на которых основывается производство.

Помимо радикальных технологических решений, всегда есть место и для непрерывных и небольших по масштабу изменений в технологии производства, проводимых с целью улучшения качества. Например, на угольных шахтах г. Караганды в силу специфики производства невозможны инновации, связанные с выпуском новой продукции или кардинальным изменением технологии добычи угля. Модернизация производства осуществляется путем замены старого оборудования на новое и проведения организационных решений.

Анализ мотиваций и целей обновления технологической базы производства показал, что рыночные факторы оказывают сильное воздействие на принятие решений об освоении процесс-инноваций. Главным фактором, стимулирующим технологические изменения, стало обеспечение большей гибкости производства (43,5% респондентов). Это напрямую связано с необходимостью быстрого приспособления к меняющемуся спросу на товарных рынках, с общей неопределенностью переходного периода. Экономия энергоресурсов и снижение материальных затрат оказались следующими по значимости факторами, данным факторам присвоили соответственно 31,6 и 28,9%. Отметим, что из поля зрения промышленных предприятий практически выпадает проблема снижения нагрузки на окружающую среду и внедрения экологически щадящих технологий. Это вызвано тремя причинами. Во-первых, экологическое законодательство, как и механизмы контроля за его исполнением, далеко от совершенства. Во-вторых, директивные органы практически не учитывают в процессе разработки структурно-технологической, научно-технической и инновационной политики. Даже предлагаемые программы в большинстве своем не проходят экологическую экспертизу. И, наконец, в-третьих, общественное мнение не оказывает серьезного воздействия на экологизацию промышленной политики.

Среди факторов, тормозящих освоение технологических и продуктовых инноваций в промышленности, можно выделить адекватные экономике переходного периода. К их числу относятся, прежде всего, нехватка собственных финансовых ресурсов и высокие ставки по кредитам коммерческих банков, «сжатие» внутреннего спроса и экономический риск освоения новой продукции. Кроме того, около 14% респондентов испытывали такие проблемы, как недостаток кадров требуемой квалификации и негативность технологически сопряженных производств поставлять комплектующие и сырье необходимого качества (рис.8). Названные проблемы косвенно подтверждают базисные технологические инновации. К слову, им отдали приоритет именно 14% обследованных нами предприятий.

Дифференциация основных факторов, тормозящих освоение продуктовых и технологических инноваций, по отраслям промышленности

(в % от общего числа обследованных предприятий)

1 – Угольная промышленность

2 – Цветная металлургия

3 – Черная металлургия

4 – Машиностроение

5 – Легкая промышленность

6 – Пищевая промышленность

Рисунок 8

Почти каждое обследованное предприятие столкнулось с отсутствием необходимых НИОКР и информации об отечественных и иностранных технологиях. Это свидетельствует о разбалансированности спроса и предложения на рынке инноваций, что является типично феноменом - точнее, феноменом бывших социалистических стран, и обусловлено как отсталостью отраслевой и внутрифирменной науки.

Основным источником финансирования инновации в подавляющем большинстве случаев выступают собственные средства предприятий. Свыше 90%обследованных предприятий для финансирования инноваций использовали прибыль. Однако такая опора на собственные источники для предприятий является вынужденной из-за неразвитости кредитной системы.

Важными особенностями нововведений большинства предприятий, опирающихся на собственные силы, остаются их относительно скромные масштабы и отсутствие внедренных разработок глобального характера. Ограниченность средств обуславливает еще одну особенность - постепенный характер инновационных проектов. Предприятие становится заведомо лишенным возможности одновременного реструктурирования всех сторон деятельности – изменения профиля деятельности или значительного технического перевооружения, создание новых подразделений с привлечением высококвалифицированных специалистов.

Важнейшим стимулом к приобретению иностранных технологий является то, что они позволяют выйти на мировой технологический рынок. К факторам, обеспечивающим такой выход, относится переход на мировые технологические и экологические стандарты. Эти две важнейшие проблемы, которые остались в наследство от советского периода, наша промышленность пытается решить с помощью иностранных технологий. По нашим оценкам, от 40 до 60% спроса, удовлетворяемого за счет иностранных технологий, - та ниша внутреннего рынка, которая может быть занята нашей промышленностью.

Из-за технологического отставания промышленности достаточно острой является проблема адаптации иностранных технологий к условиям эксплуатации в РК. При этом следует иметь в виду, что технологическая отсталость ряда отраслей промышленности настолько велика, что для них экономически бесперспективно развитие за счет собственных научных заделов, которых, как правило, в этих секторах промышленности и нет. Технологическая и промышленная политика в таких секторах должна быть ориентирована на приобретение иностранных технологий и лицензий. В то же время в рамках инновационной и промышленной политики нужно разработать меры по регулированию подобных закупок.

Технологическое развитие производства является традиционным аспектом управления качеством. При планировании технологических инноваций одной из главных целей является достижение высоких качественных характеристик продукции.

На рассматриваемом этапе инновационного процесса для предприятий, внедряющих новые технологии (а они в большинстве своем зарубежные), становится проблемой увеличение стоимости продукции – порой в несколько раз. Это затрудняет ее реализацию и сокращает оборотные средства. Поэтому необходимо соизмерить выгоду от установки импортного оборудования и рыночный риск потерь от повышения цены. В связи с этим следует проводить экономическую экспертизу нововведения, которая зачастую не проводится.

2 Тенденции и этапы инновационно-технологического развития промышленности

Формирование современной инновационно-технологической политики на новых принципах поддержки технологических новаций является определяющим элементом проводимой в стране реформы. В современных условиях наука должна быть технологизирована, чтобы эффективно влиять на развитие общества, а технология в свою очередь должна целиком опираться на науку, чтобы обеспечить экологическую безопасность, социальную адекватность и высокую устойчивую конкурентоспособность продукции.

Для выработки современной инновационно-технологической политики необходимо оперировать согласованными и стандартизированными понятиями. В соответствии с международными стандартами СНС, одобренной ООН в 1993 г., одним из основных элементов произведенных нематериальных активов, входящих в состав основных фондов, являются «наукоемкие промышленные технологии» (НПТ). Для их обоснованной рыночной оценки (текущей рыночной стоимости), решения других методологических статистических и экономических задач надо, прежде всего, уточнить содержание этого понятия, поскольку в вышеупомянутом документе оно приводится только как термин, не раскрывая его сущности.

Понятия «НПТ» и «технология» в более широком смысле, несмотря на свою распространенность, относится к одному из недостаточно исследованных вопросов в статистической методологии и сложившейся практике. Более того, в Казахстане отсутствует статистическая отчетность об инновационной деятельности промышленности.

В буквальном смысле слово «технология» означает науку о производстве, т.е. науку о способах переработки сырья и материалов в средства производства и предметы потребления. Современный уровень производства вкладывает также и новое содержание в понятие технологии. Поэтому технология – это наука о наиболее экономичных способах и процессах производства сырья, материалов и изделий [49].

В работе «Инновационный менеджмент» технология трактуется как совокупность методов и средств преобразования исходных материальных ресурсов, информации и других компонентов «входа» системы в товар и другие компоненты ее «выхода» [43].

Современные западные исследователи в области управления развитием науки и техники под понятием «технология» понимают набор технических знаний, правил действия и принятия решений, позволяющих достичь запланированного результата. При этом подчеркивается сложившееся в последние 100-150 лет единство науки как знаний о законах развития природы, с одной стороны, и, с другой стороны – техники и технологии, позволяющих эти знания эффективно использовать. Современная технология не может развиваться без ресурсов науки. Таким образом, предметом научно-технической политики становится весь научно-технический цикл.

Технология – совокупность процессов, правил, навыков, применяемых при изготовлении какого-либо вида продукции в любой сфере производственной деятельности. Важнейший компонент технологии – технологический процесс, последовательность направленных на создание заданного объекта действий (технологических операций), каждое из которых основано на каких-либо естественных процессах (физических, химических, биологических и т.п.) и человеческой деятельности. В своей эволюции технология опирается на всю совокупность естественнонаучных знаний и, в свою очередь приводит к возникновению новых областей науки и техники, создает материальную и информационную базу для их развития. Технология – продукт и источник развития цивилизации. «Технология вскрывает активное отношение человека к природе, непосредственный процесс производства его жизни, а вместе с тем и его общественных условий жизни и проистекающих из них духовных представлений» [50].

Технология определяет не только порядок выполнения операций, но и выбор предметов труда, средств воздействия на них, оснащение производства оборудованием, приспособлениями, инструментом, средствами контроля, способы сочетания личностного и вещественных элементов производства во времени и пространстве, содержание труда, отношение производства к основным средствам.

Поэтому освоение принципиально новых технологий – одновременно и следствие, и предпосылка эффективного использования новых средств и предметов труда. Почему?

Во-первых, речь идет о переходе от дискретных (прерывных) многооперационных процессов, которые могут развиваться лишь по направлению все большего дробления операций, а, следовательно, увеличения их монотонности, непривлекательности к малооперационным производственным процессам.

Во-вторых, механическая обработка предметов труда уступает место непрерывным процессам: вибрационной обработке, порошковой металлургии, точной пластической деформации, точному литью по выплавляемым моделям, центробежному, под давлением, штамповке и т.д.

В-третьих, начинается переход к замкнутым технологическим схемам с полной переработкой полупродуктов (безотходная технология).

В-четвертых, в технологии все чаще используются экстремальные условия: сверхнизкие и сверхвысокие температуры и давления, глубокий вакуум, импульсно-взрывные методы, ядерные излучения и др. Плазменная технология используется для получения новых материалов, изменения их состава и свойств и т.д., радиация – для модификации полимеров в кабелях и электроизоляции.

В-пятых, новая технология, как правило, связана с использованием электроэнергии не только как двигательной силы, но и для непосредственной обработки предметов труда – электрохимических, электрофизических (лазерная, электроискровая, электроимпульсная, электроконтактная), токов высокой частоты. Электронные пучки высокой энергии используются для повышения термопрочности материалов, покраски без растворителей, мгновенной полимеризации, дезинфекции сточных вод и т.д. Лазерная технология используется для сварки, резки, термообработки, упрочнения деталей, прошивки отверстий, бесконтактного контроля и т.д.

В-шестых, для новейшей технологии характерна большая универсальность, связанная с переходом от многообразных машин с подвижными механическими агрегатами к унифицированным аппаратам, к использованию электричества в качестве универсального посредника при обработке материалов.

В-седьмых, новые технологии зачастую носят межотраслевой характер. Так, и в металлургии, и в машиностроении используется пластическая деформация, жесткая штамповка проката шестерен, осей, валов, шаров, втулок, роликов, сверл, винтов и других метизов.

Самая массовая промышленная технология эпохи научно-технической революции – планарная. С ее помощью производятся многочисленные транзисторы для логических и запоминающих устройств – оптических, магнитных, акустических, твердотельных в составе интегральных схем, а также датчики для различных физических сигналов. Физико-химические процессы (фотолитография, получение пленок и т.д.) заменяют механическую обработку. Это позволяет формировать на одной плоскости тысячи и десятки тысяч идентичных приборов, проектировать с использованием ЭВМ и затем создавать микропроцессоры и другие изделия с самой сложной структурой.

Существующие на данном этапе развития общества технологические процессы определяют технологический уровень общества в целом. Традиционным для развития технологии было воспроизведение искусственным путем природных процессов, известных человеку. Современную технологию отличает использование материалов и принципов их обработки, не встречающихся в природе.

Наиболее ярко связь технологических и социальных факторов проявилась с развитием машинного производства (конец ХVIII в.). Именно с этого периода создание технологии приобретает все более целенаправленный характер, все больше опирается на результаты науки. Технология сама стала превращаться в науку с рождением крупной промышленности. Последовательный характер технологического развития выражается в том, что каждая достаточно сложная технология требует для своего обеспечения некоторой другой технологии. Так, производство и выпуск деталей машин на машиностроительных станках требует производства этих станков, для чего, в свою очередь, необходимо особое оборудование и т.д.

В цепи наука–технология–техника–производство активное звено, гарантирующее динамику развития, все более сдвигается в сторону науки. Необходимость постоянно использовать новые научные открытия ведет к росту удельного веса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в стоимости новых технологий и производимого конечного продукта. Поэтому широкое распространение применительно к изделиям наиболее передовых отраслей промышленности получил термин «наукоемкая продукция».

Технологии характеризуются и отличаются друг от друга многими признаками и параметрами. Для оперативного определения и нахождения особенностей технологии предлагается их классификация (таблица 13).

Классификация технологий

Признак классификации	Виды технологий
Отрасль применения	Наука и образование, информатика, промышленность, сфера услуг, здравоохранение, сельское хозяйство
Уровень новизны	Оригинальные (пионерские) в мире, на основе изобретений; оригинальные для организации, на основе ноу-хау
Динамика развития	Прогрессирующие, развивающиеся, устоявшиеся, устаревшие
Сфера применения технологий	Управленческие (основные, вспомогательные обслуживающие); производственные (то же)
Назначение	Созидательные, разрушительные, двойного назначения
Отношение к ресурсам	Наукоемкие, капиталоемкие, энергоемкие, энергосберегающие, безотходные, малооперационные
Уровень автоматизации	Ручные, механизированные, автоматизированные, автоматические, безлюдные
Конкурентоспособность	Конкурентоспособны (в конкретных странах) и неконкурентоспособны

Технологии становятся сегодня все более сложными, накладывают более жесткие требования на качество сырья и точность осуществления производственных операций, но именно это ведет к постоянному росту качества и технического уровня продукции. Развитие технологии, поэтому неразрывно связано с ростом уровня культуры производства, оно выдвигает новые требования к квалификации персонала. Эволюция технологии происходит путем выделения и специализации новых областей и последующей их интеграции в более развитую и совершенную систему НТР – это начало интеграции всех видов технологии в единую технологическую систему.

Однако долгое время технология в известной мере находилась как бы на второстепенных ролях, была «консервативна» по отношению к быстро меняющимся орудиям труда. Теперь положение меняется: «эпицентр» научно-технического прогресса перемещается в технологию производства. И это закономерно. Общественная производительность труда не может повышаться быстрыми темпами только на базе экономии живого труда, ее все более решающей частью становится экономия овеществленного труда – сырья и материалов, то, насколько эффективно они обрабатываются в производственном процессе.

Современная технология обработки материалов качественно отличается от ранее известных, традиционных методов. Меняются сами ее принципы: непосредственное воздействие на предметы труда, чтобы изменить их внешние физические свойства и параметры, вытесняется воздействием на внутреннюю структуру на молекулярном и атомарном уровнях.

Эти поистине революционные преобразования в технологии производства стали возможными благодаря достижениям естественных наук, и прежде всего в области электрохимического синтеза, который можно рассматривать как технологическую среду современного производства. Речь, в частности, идет о нашедших самое широкое применение методах обработки материалов, таких, как электрохимические, электроимпульсные, электроэрозийные, ультразвуковые. С их помощью изменяется не столько «внешний облик» предмета труда, сколько его физическая структура, химический состав, молекулярное строение.

Теперь не новые орудия труда требуют новой технологии, а принципиальные сдвиги в технологии вызывают необходимость создавать новые орудия обработки, новые машины и аппараты. Собственно говоря, тенденция к автоматизации производства рождена потребностями новых технологических процессов, необычайной сложностью конечного продукта. Возникающие при этом противоречия между орудиями производства и способами обработки предметов труда разрешаются взаимным совершенствованием – от поступательного накопления частных улучшений к коренным, принципиальным качественным изменениям. Этот объективный процесс можно проследить на примере металлургии.

Если электроэнергия и топливо – двигательная сила, то металлы – фундамент промышленного производства. Потребность в них, несмотря на химизацию, возрастает практически во всех отраслях народного хозяйства. Соответственно растет и производство металлов, улучшается их качество.

Металлургическое производство – многоотраслевое и высококонцентрированное. Оно охватывает добычу и обогащение руд черных и цветных металлов, производство агломерата, труб, метизов, разнообразных цветных металлов. В металлургии же сосредоточены добыча и производство известняка, кварцитов, огнеупорных глин, огнеупоров, кокса. Металлургические предприятия, пожалуй, самые крупные в индустрии – и по численности занятых, и по стоимости основных фондов, и по объемам производства.

Современное развитие черной металлургии идет главным образом по пути интенсификации технологических процессов. Начало их – предварительное обогащение руды. При подготовке сырья для доменной плавки применяется метод самоизмельчения и комбинированных магнитно-гравитационных схем обогащения, производства агломерата повышенной прочности, окатышей с высоким содержанием железа. В доменной плавке широко применяются природный газ и кислород, повышаются температура дутья и давление газов. По своей технологичности и техническому оснащению советское доменное производство – одно из самых передовых в мире.

Также высоко можно оценить и сталеплавильное производство. Особенно мартеновское, которое по технической оснащенности и технологии значительно превосходит зарубежный уровень. Мощное крановое и завалочное оборудование, установки испарительного охлаждения, устройства автоматического регулирования теплового режима, широкое применение кислородного дутья – все это позволило нашим металлургам опровергнуть теорию «отмирания» мартеновского способа в сталеварении. Однако преимущества остаются все же за кислородно-конверторным сталеварением, которое отличается большей экономичностью за счет гораздо меньших удельных капиталовложений. Именно это направление определяет сегодня технический прогресс в металлургии.

В связи с возросшими потребностями народного хозяйства в высококачественных сталях ускоряется развитие электросталеплавильного производства. Оно оснащено крупными дуговыми печами с мощными трансформаторами, широко используются устройства электромагнитного перемешивания ванны в процессе плавки и внепечного рафинирования металла. Для производства спецсталей и сплавов применяются вакуумные электропечи и методы внепечного вакуумирования металла, электрошлакового переплава. Они позволяют добиваться высокой степени очистки стали от серы и неметаллических включений, однородности структуры слитка.

Но революцию в металлургической технологии совершил метод непрерывной разливки стали: из цепочки переработки металла удалось исключить блюминг. Полученный слиток сразу идет на сортовые либо листовые прокатные станы. На 10% возрастает выход годного металла. Установки позволили механизировать и автоматизировать один из трудоемких процессов в сталеварении – разливку.

Дальнейшее совершенствование технологии в металлургии связано с развитием производств нового типа – заводов-автоматов. Достижения науки и техники уже сейчас позволяют обеспечить полную автоматизацию как доменной плавки и сталеварения, так и проката металла, труб, метизов. Но особые надежды возлагаются на принципиальные изменения в самом металлургическом процессе. Дело в том, что по мере исчерпания запасов богатых по содержанию железа руд неумолимо будут возрастать издержки по подготовке сырья к плавке. Поэтому сейчас металлургов-ученых и производственников все больше привлекает идея прямого восстановления металлов непосредственно из руд. Это, бесспорно, завтрашний день металлургии, но он не так уж далек от практического осуществления.

Другая крупнейшая технологическая проблема современной металлургии – повышение комплексности извлечения полезных компонентов из металлических руд, особенно цветных металлов. Теряется много сопутствующих элементов, в том числе и весьма ценных. Сказывается недостаточная развитость технологии обогащения. Здесь применяются довольно-таки устаревшие методы флотации, основанные на использовании свойства смачиваемости материалов, и гравитационные процессы обогащения, основанные на неодинаковом удельном весе компонентов руды.

Сейчас получают развитие электротехнологические методы, например метод электролиза в водных растворах. В частности, рафинирование меди и никеля сегодня ведется главным образом по этой технологии. Освоены и находят все более широкое применение сорбционные и экстракционные методы. Их преимущество в том, что ценные минералы извлекаются не только из растворов, но и из пульп без отстаивания и фильтрации.

В металлургическом комплексе ориентиром является создание экономических условий для внедрения технологий по расширению сквозных технологических циклов производства, обеспечивающих максимальное ресурсо- и энергосбережение на всех стадиях, расширение сортамента, повышение качества металлопродукции, создание и развитие производств по вторичной переработке металлов.

В цветной металлургии, имеющей относительно прогрессивную технологическую базу и обладающей сравнительно высоким экспортным потенциалом, основной задачей станет вовлечение в переработку нетрадиционного сырья, внедрение высокотехнологичных процессов, направленных на увеличение извлечения металлов из минерального и техногенного сырья и отходов и улучшение экологической обстановки.

В черной металлургии, для которой внутренний рынок пока не является определяющим, на ближайшую перспективу основной задачей будет производство высококачественных марок стали, снижение издержек производства за счет внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

Совершенствование технологии происходит во всех отраслях народного хозяйства. Таково объективное требование научно-технического прогресса. Но есть отрасль, которую следует рассматривать в этом процессе как ключевую. Это – машиностроение. От того, какими изготовляются там орудия производства, зависит, в конечном счете, возможность использовать ту или иную технологическую новинку в других отраслях.

Технология машиностроения развивается сейчас в направлении концентрации операций обработки в единое целое. Именно комплексная технология создает условия для полной автоматизации производственных процессов, повышения качества и надежности новой техники – машин, механизмов, оборудования. Главное здесь – поиск и применение таких методов обработки заготовок, которые сводили бы до минимума потери металла. В принципе, в самой заготовке должна закладываться геометрия будущей детали. Так что технология начинается с конструирования и проектировок производств. И не случайно конструкторы все больше обращают внимание на заготовительные участки: литейные, кузнечно-прессовые, сварочные работы, проводят эксперименты со склеиванием, пайкой деталей. В мелкосерийное и индивидуальное производство внедряется групповой метод обработки деталей, чтобы уменьшить затраты времени на наладку приспособлений и инструмента. Для получения деталей сложной формы или из особо прочных материалов, все чаще применяются химические, физические, электрофизические методы обработки. Последнее слово технологии – применение квантового генератора-лазера. Электронно-лучевые установки с программным управлением обрабатывают особо твердые сплавы металлов и неметаллические материалы. В качестве «режущего» инструмента используется пучок электронов.

Новые методы обработки нашли применение не только в резании, но и в сверлении, шлифовании, фрезеровании. Плазменная струя плавит и наносит покрытие, сваривает и режет металлы. Все больше распространяются способы обработки металла давлением – взрывом, ледяными штампами и др.

Важнейшая задача технологии машиностроения – снижение трудоемкости сборки. Усложнение машин привело к возрастанию в них количества деталей. Поэтому перевод сборки на поточные способы, сокращение вспомогательных операций, широкая типизация деталей и специализация производства позволяют значительно ускорить сборочные операции и повысить их качество.

В машиностроении, за последние годы в значительной мере утратившем свои позиции, основной задачей станет диверсификация производства, повышение качества продукции, соответствующей мировым стандартам. Для этого необходимо реанимировать перенастраиваемые производства и гибкие производственные системы, способные обеспечить систематическую адаптацию параметров, характеристик, конструкций и номенклатур требованиям рынка, а также снизить цены на продукцию за счет внедрения прогрессивных технологий, завоевание ниш на мировом рынке.

Инновационная деятельность в машиностроительном комплексе должна быть направлена в первую очередь на:

• технологическое перевооружение общемашиностроительных производств и межотраслевую кооперацию;

• обеспечение экономической выгоды и востребованности продукции машиностроительного комплекса страны в условиях рыночной экономики;

• разработку, приобретение и внедрение конструкторско-технологических разработок, обеспечивающих конкурентоспособность продукции машиностроения в горнорудном, топливно-сырьевом и аграрном комплексах страны.

Большие перспективы открывает совершенствование технологии и в таких отраслях, как горнодобывающих и химической и нефтехимической отраслях промышленности, а также в комплексной переработке минерального сырья.

Происходящие прогрессивные изменения можно проследить по данным республиканского государственного предприятия (РГП) по комплексной переработке минерального сырья. Так, сотрудниками РГП разработана научная концепция комплексного решения задач непрерывного проектирования и планирования работ горно-обогатительного объединения, обоснована методология управления горными работами с учетом получения в дальнейшем оптимальных показателей обогатительной и металлургической переработки сырья. При выполнении задания по созданию высокоэффективных адаптивных к внешней среде технологических систем и агрегатов был разработан ряд научно-технических решений по ресурсосберегающим технологиям добычи полезных ископаемых.

Разработанная программа позволяет получить следующие выгоды:

• эффективное использование техногенных отходов, некондиционных и забалансовых руд, накопленных миллиардами тонн;

• позволит в ближайшее десятилетие уменьшить затраты на строительство объектов;

• обеспечить совершенствование, внедрение новейших технологий обогащения и переработки сырья;

• значительно улучшить экологию индустриальных регионов.

Практическое внедрение технологий и собственных разработок РГП по комплексной переработке минерального сырья можно охарактеризовать следующими примерами:

• увеличена добыча руд на предприятиях с применением прогрессивных технологий, при этом снижены потери ценных компонентов в горном переделе;

• уменьшены потери свинца, цинка, меди и других металлов и ценных компонентов в хвостах обогащения.

Инновационная деятельность в горнодобывающей промышленности должна быть направлена на:

• модернизацию существующих и создание новых производственных комплексов для достижения более высокого уровня добычи и снижения стоимости затрат на извлечение минерального сырья;

• обеспечение более глубокого передела экспортируемых сырьевых ресурсов на территории страны с переводом сырьевой продукции на более дорогой качественный уровень с одновременным уменьшением транспортных расходов на денежную единицу стоимости;

• внедрение и реализацию технологий по разработке бедных месторождений и переработке имеющихся отвалов.

Попытки поддержать все отрасли экономики страны без учета специфических особенностей их инновационного развития и выделения приоритетов не позволят успешно реализовывать программы инновационного развития экономики страны.

Отрасли, вышедшие со своей продукцией на мировой рынок (горнорудный и нефтегазовый комплексы, металлургия, зерновая продукция и т.п.), для закрепления на нем нуждаются в повышении эффективности производственного потенциала. Другие отрасли, производящие потенциально конкурентную продукцию (частично машиностроение, оборонный комплекс и другие), нуждаются в государственной поддержке для выхода на мировой рынок. Большего внимания требует третья группа отраслей, ориентированных в основном на внутренний рынок (пищевая и легкая промышленность, производство строительных материалов и другие).

Реализация инновационной деятельности в отношении этих трех отраслей отличается по характеру, масштабам поддержки, объемам ресурсов, необходимых для обновления и модернизации производственного потенциала на основе реализации отечественных и иностранных достижений науки и техники.

В химической и нефтехимической промышленности на первый план выходит задача переориентации имеющегося оборудования на расширение номенклатуры и повышение качества продукции, внедрения технологий, обеспечивающих глубокую переработку сырья. Параллельно должны формироваться научно-технические заделы для перевооружения отрасли.

Исходя из этого, инновационная деятельность в химической и нефтехимической отраслях промышленности должна быть направлена на:

• восстановление химических производств с внедрением современных технологий при максимальном использовании сохранившегося производственно-технологического оборудования;

• внедрение нововведений, обеспечивающих конкурентоспособные качество и цену для продукции, потребляемой экспортоориентированными предприятиями промышленности и секторами сельского хозяйства;

• внедрение технологий по производству широкого спектра синтетических и композиционных материалов;

• организацию выпуска продуктов на основе тонкого органического синтеза;

• организацию наукоемких производств, обеспечивающих импортозамещение потребительских товаров;

• реализацию технологий глубокой переработки нефти и газа для получения конечной продукции или технологического органического сырья для химических предприятий;

• повышение экологической безопасности и уменьшение энергоемкости.

Мировой опыт свидетельствует, что в высокотехнологичных отраслях наблюдается повышенная склонность к нововведениям. Поэтому чем шире будут представлены в промышленности наукоемкие отрасли, тем сильнее будет развита в реальном секторе инновационная деятельность.

Правительство с целью создания необходимых условий и благоприятной среды для развития экономики страны на основе использования достижений науки и техники, формирования сбалансированной производственной инфраструктуры и поэтапного замещения части сырьевой составляющей в валовом национальном продукте на высокотехнологичную экспортную продукцию своим решением утвердило Программу инновационного развития Республики Казахстан.

В Казахстане с принятием этой программы практически впервые появилась возможность для создания целостного механизма, предусматривающего модернизацию накопленного интеллектуального потенциала через систему республиканских, региональных, отраслевых и иных программ.

Однако, для этого, на наш взгляд, требуется четко представить этапы инновационно-технологического развития промышленности. Этапы инновационно-технологического развития должны вытекать из общих целей развития Казахстана. В то же время нельзя игнорировать общемировые закономерности технологических укладов. Первый этап (ориентировочно 2000-2010 гг.) – этап модернизации базовых отраслей, возрождения их на основе традиционных нововведений - создание новых производств в химической и фармацевтической отраслях, внедрение новейших информационных технологий как инструмента повышения эффективности промышленного производства. Принципиально важное значение на первом этапе приобретает вопрос об изменении вектора интеграции казахстанской экономики в мировой рынок. Если в течение последних лет этот процесс шел достаточно активно за счет перераспределения ресурсов и доходов в пользу экспортных производств и повышения зависимости нашего рынка от импорта машин, оборудования и товаров народного потребления, то в конце первого этапа в связи с ожидаемым оживлением внутреннего производства , а значит, увеличением спроса отечественных производителей на первичные и промежуточные ресурсы, объем экспорта должен сократиться.

Важнейшим приоритетом текущего и долгосрочного экономического развития страны является предотвращение угрозы утраты Казахстаном его научно-технического потенциала. Для этого требуется, во-первых, уже в 2001-2002 г. восстановить дореформенную долю расходов бюджета всех уровней на фундаментальную и отраслевую науку, высшее и среднее образование, на поддержку конструкторских и проектных организаций. Во-вторых, нужна активная инновационная и промышленная политика, направленная на распространение в отраслях массового производства сначала ресурсосберегающих, а затем постиндустриальных технологий.

Стратегическим просчетом научно-технического развития нашей страны был низкий темп распространения базисных нововведений ресурсосберегающего технологического уклада. Это привело к тупиковой ситуации, когда экономический рост требовал все больших и больших инвестиций в капиталоемкие отрасли по добыче первичного сырья и энергоносителей.

Если осуществлять подъем производства на основе ресурсоемких технологий, то мы вновь попадем в замкнутый круг: рост производства в обрабатывающих отраслях требует перераспределения в их пользу инвестиций, которые нужны для увеличения производства сырья и энергоносителей. Опыт Японии, США, Германии и других стран свидетельствует: прежде чем переходить к масштабным инвестициям в наукоемкие и высокие технологии постиндустриального типа, надо завершить распространение в отраслях массового производства базисных нововведений ресурсосберегающего технологического уклада. Только ослабив зависимость производства от чрезмерных затрат ресурсов, можно высвободить финансовые, материальные и трудовые ресурсы для социально-экономического развития на новой технологической основе.

Спад производства в машиностроении и в строительстве настолько глубок, что можно в течение 2-3 лет удовлетворять увеличивающийся инвестиционный спрос только за счет повышения коэффициента использования производственных мощностей. То есть на первом этапе восстановление потенциала экономики реально будет происходить на базе распространения базисных нововведений ресурсосберегающего уклада. Для этого уже в 2002-2003 гг. следует выполнить необходимые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Инновационно-технологическое развитие любой страны невозможно при технической отсталости машиностроения. За последние годы индустриальным технологиям машиностроения Казахстана нанесен огромный ущерб, поэтому одной из первоочередных общенациональных программ должна быть программа восстановления научно-технического потенциала машиностроения.

Второй этап (ориентировочно 2010-2020 гг.) – этап активного развития отечественного промышленного производства. В ходе его ускоряется процесс модернизации отечественного производства на новой технической основе, преимущественно за счет отечественного машиностроения, проводится политика ресурсосбережения. Решающее значение приобретают обновление основных фондов. Учитывая, что машиностроение и строительство в развитых странах более конкурентоспособны, нежели отечественные, потребуется протекционистские меры по переключению инвестиционного спроса на казахстанскую инвестиционную продукцию, защите экономики от внешних конкурентов.

Протекционистская политика даст положительный результат, если будут приняты жесткие меры по устранению разрыва между научно-технической, инновационной и инвестиционной политикой. В этой связи, для реализации стратегии инновационно-технологического развития наряду с традиционными научно-техническими и целевыми программами требуются национальные и отраслевые программы, предусматривающие распространение ресурсосберегающих технологий и включающие программы НИОКР, освоения нововведений и инвестиций.

Для успешного распространения нововведений постиндустриального типа на втором этапе необходимо сформировать ресурсосберегающую экономическую и техническую среду. За увеличение эксплуатационного эффекта техники приходится платить повышением стоимости ее изготовления. Подготовка к переходу состоит в накоплении инновационных и инвестиционных ресурсов. Подготовка технической среды заключается в повышении единичной мощности техники при ее миниатюризации, в расширении выпуска более качественного сырья и материалов и т.п. В целом массовое распространение базисных нововведений постиндустриального типа реально лишь после 2015 г., но к этому нужно готовиться заранее.

Следует ожидать, что на этом этапе в Казахстане начинается инвестиционный бум. Инвестиционный бум повлечет за собой активизацию иностранного капитала. Возможны резкий рост предложения иностранных инвестиций, усиление конкурентной борьбы между отечественными и внешними инвесторами. На этом этапе правительству следует руководствоваться критерием приоритета национальных интересов при отборе инвестиционных проектов для их поддержки, формировании новой отраслевой структуры хозяйства, долгосрочном кредитовании капитальных вложений. Важно всемерно стимулировать отечественных инвесторов с тем, чтобы они заказывали оборудование, приборы и т.д. преимущественно у казахстанских машиностроителей, чтобы строительно-монтажные работы вели не зарубежные, а отечественные фирмы. Государство должно с помощью системы льгот, поощрений ориентировать инвестиционный спрос на отечественное инвестиционное предложение, а зарубежных инвесторов – на реализацию национальных интересов Казахстана.

Другая особенность связана с технологической направленностью инвестиционного бума. Учитывая, что Республика Казахстан до сих пор (в отличие от многих развитых стран) не прошла стадию внедрения и освоения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, государству следует принять меры по ориентации инвестиционной активности на решение задач ресурсосбережения. В связи с этим, необходимо разработать и внедрить индикаторы ресурсосберегающей политики, ориентировать на них налоговый, кредитный, страховой и ценовой механизмы, вести мониторинг за ходом ресурсосберегающего инвестирования и т.д.

Успешная реализация ресурсосберегающей инвестиционной политики позволит решить одну из наиболее серьезных проблем экономики Казахстана – утяжеленности ее вещественной структуры, традиционного преобладания сырьевых, топливно-энергетических отраслей. Конечно, к концу рассматриваемого второго этапа эта проблема в полной мере не будет решена, тем более, что Казахстан, по-видимому, продолжит активный экспорт нефти, металлов. Однако основы структурных преобразований в пользу обрабатывающих и конечных отраслей, заложенных в начальном этапе, будут способствовать эффективному развитию экономики в последующие годы, прежде всего широкомасштабному освоению высоких трудосберегающих технологий.

Третий этап (ориентировочно 2020-2030 гг.) – этап активного вхождения Казахстана в мировой рынок, широкомасштабного освоения технологий постиндустриального типа и одновременно создания внутреннего рынка, в рамках которого преобладают среднемировые параметры эффективности. Начнется период создания новых транснациональных корпораций с участием казахстанского капитала на равноправных условиях. Казахстан приступит к активному широкомасштабному освоению высоких технологий и наукоемких производств.

3. Методика оценки рыночной стоимости технологий.

Рассмотрение проблем оценки рыночной стоимости технологий следует, на наш взгляд, начать с разработки методологии рыночной оценки современных технологий как специфического товара, объекта интеллектуальной собственности. Необходима также организация мониторинга состояния, уровня воспроизводства и защиты национального технологического фонда. Важное место в переходной экономике должны занять маркетинговые исследования. Здесь особое место имеют данные о спросе и предложении, включая методы реализации, отношение пользователей к конкретным продуктам, данные о продуктах, рынках, конкурентах и др. Ввод в экономику элементов рыночного хозяйствования вызвал усиленный поиск информации, характеризующей цену товаров и продуктов, которые используются сейчас, главным образом, при проведении импортных операций.

В международной статистике уже сформирована методология системного описания научного и инновационного потенциала, отвечающая особенностям рыночной экономики. В 1957 г. в рамках ОЭСР была создана Группа национальных экспертов по показателям науки и техники, которая в 1963 г. в городе Фраскати (Италия) обсудила и приняла единую методику проведения статистических обследований научных исследований и разработок – «Руководство Фраскати». С этого момента подобные обследования приобрели регулярный характер; они служат базой не только для национальных оценок, но и для международного сопоставления показателей персонала и затрат на научные исследования и разработки, сравнительного анализа их организации и финансирования, научно-технической политики.

«Руководство Фраскати» содержит наиболее полное обобщение многолетнего международного опыта в области сбора, разработки и анализа статистических данных о научных исследованиях и разработках. Положения «Руководства Фраскати» периодически уточняются в связи с изменениями в стратегии научно-технической политики на национальном и международном уровнях, организации научных исследований и разработок; накоплением практического опыта в странах-членах ОЭСР. Последняя, пятая редакция «Руководства Фраскати» принята в 1993г. и опубликована на английском и французском языках в 1994 г. В последующем, учитывая потребности в разработке специальных стандартизованных рекомендаций по вопросам статистического изучения актуальных аспектов развития науки и техники, их ресурсного обеспечения, результативности, влияния на экономический рост на национальном и международном уровнях, экспертами ОЭСР была подготовлена серия методологических руководств, образующих «Семью Фраскати», в том числе по: измерению и интерпретации данных платежей за технологии (1990 г.; пересмотренный вариант был опубликован ОЭСР совместно с Евростатом в 1997 г.); сбору данных о технологических инновациях – «Руководство Осло» (1992 г.) [51]; использованию патентных данных в качестве показателей науки и техники (1994 г.); измерению кадровых ресурсов науки и техники – «Канберрское руководство»(1995г.). Ведется также подготовка стандартов по измерению продукции и отраслей высокой, средней и низкой технологии, по библиометрической статистике.

Развитие экономики страны в решающей степени зависит от состояния внедрения новых технологий во всех сферах производства. Под новыми технологиями понимаются технологические процессы, технико-экономические показатели которых соответствуют или превосходят лучшие мировые достижения. В условиях рынка проблемы выбора и обеспечения единства политики и методологии в процессах принятия решений по приоритетным направлениям в создании и внедрении новых технологий приобретают первостепенное значение. Решение этих проблем связано с необходимостью разработки теоретических и методологических подходов к оценке новых технологий с учетом специфики и особенностей их разработки, внедрения и применения в соответствующих отраслях производства.

Принятие решения о разработке или внедрения новых технологий должно основываться в конечном итоге на экономических категориях, таких, как себестоимость, цена доход, прибыль. Это обусловлено тем, что внедрение новых технологий может быть сопряжено с использованием новых или модернизацией имеющихся машин и оборудования, строительством новых или реконструкцией существующих зданий, сооружений и передаточных устройств, предметов труда и потребления (сырья, материалов, топлива, энергии), технологических процессов, содержащих изобретения и рационализаторские предложения. Поэтому вопросы обоснования и выбора технико-экономических критериев и методов оценки высокоэффективных новых технологий имеют первостепенное значение не только с позиций общей экономической эффективности, но и с точки зрения долевого участия в себестоимости, цены и прибыли продукции, произведенной по новой технологии.

Внедрение современных методов исследования позволяет в значительной степени исключить субъективные факторы как в выборе параметров технологического процесса, так и в оценке технологии в целом.

Для комплексной оценки инновационно-технологической деятельности следует разработать специальные индикаторы. В основе их лежит показатель внутренних расходов на инновационно-технологическую деятельность, который включает все расходы, предназначенные для финансирования производства технологической деятельности.

Достоверность оценки новых технологий во многом связана с обоснованием выбора оценочных параметров технологического процесса по степени их важности, определением оптимального количества факторов (признаков), описывающих технологический процесс [52].

На этом этапе важны исследования по оценке технического уровня новой технологии, обоснованию выбора номенклатуры показателей, характеризующих технико-экономическое совершенство, определение численных значений этих показателей и сопоставление их с базовыми. Технический уровень новой технологии во многом определяется количеством используемых изобретений и рационализаторских предложений, патентоспособностью и патентной чистотой используемых в них технических решений. Для этого необходимы патентные исследования, связанные с определением технического уровня и тенденции развития исследуемых технологий, их патентоспособности и патентной чистоты.

Первым и непременным условием патентоспособности изобретений, используемых в новых технологиях, является новизна. Понятие новизны в Патентном законе Республики Казахстан определяется как неизвестность изобретения из сведений об уровне техники.

Понятие уровень техники включает в себя любые сведения ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Это понятие является основополагающим для определения не только новизны разработки, но и ее изобретательского уровня – второго критерия патентоспособности. Исследование изобретательского уровня включает:

• определение наиболее близкого аналога;

• выявление признаков, которыми отличается заявленное изобретение от наиболее близкого аналога;

• выявление из уровня техники решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения.

Изобретение признается соответствующим условию изобретательского уровня, если не выявлены признаки, совпадающие с его отличительными особенностями.

Третьим критерием оценки патентоспособности новой технологии и используемых в них изобретений является промышленная применимость. Этот критерий не отражает преимущества и достоинства новой технологии или используемых или заявляемых в них изобретений перед известными аналогичными решениями. Вместе с тем, важность данного критерия состоит в том, что он отражает принципиальную возможность использования новой технологии или используемых в ней изобретений в конкретных отраслях производства.

Реализация общей постановки задачи оценки новых технологий может сопровождаться решением таких практических задач, как:

• минимизация расходов материалов на единицу выпускаемой продукции при сохранении соответствующего уровня качества продукции;

• сокращение операционного времени технологического процесса, повышение производительности труда или снижение трудовых затрат на единицу продукции;

• повышение однородности качества и надежности деталей, сборочных единиц;

• снижение ошибок контроля за счет внедрения новых методов и средств контроля и т.д.

Общая постановка задачи оценки новых технологий состоит в выявлении такого вида функции, которая наиболее достоверно отражает существующие взаимосвязи между себестоимостью (или ценой) и экономической эффективностью новой технологии с одной стороны и ее основными технико-экономическими параметрами – с другой. При этом технические параметры технологического процесса могут характеризовать самые разнообразные процессы в пространстве и во времени, такие, как механические, электрические, тепловые, акустические, химические, биологические, световые, процессы радиоактивного и ионизирующего излучения и т.д.

Величина экономического эффекта отражает суммарный вклад основных стадий жизненного цикла новых технологий (приобретение или разработка новой технологии – освоение производства – использование) и определяется как превышение стоимостей оценки результатов использования новой технологии над совокупными затратами.

К затратам на технологические инновации в зависимости от вида инновационной деятельности относятся:

• затраты на научные исследования и разработки, связанные с внедрением новых продуктов и технологических процессов;

• затраты на приобретение прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей (патентных лицензий);

• затраты на приобретение беспатентных лицензий (ноу-хау, технологий, иных научно-технических достижений, не защищенных охранными документами) у сторонних предприятий, организаций, частных лиц;

• затраты на приобретение программных средств, связанные с осуществлением инноваций;

• затраты на производственные проектно-конструкторские работы, связанные с технологическим оснащением, организацией производства и начальным этапом выпуска новой продукции (при этом их следует отличать от проектно-конструкторских работ, учитываемых в составе научных исследований и разработок и относящихся к формированию самой концепции создания новых продуктов или технологических процессов);

• затраты на технологическую подготовку производства, пробное производство и испытания, связанные с внедрением технологических инноваций;

• затраты на подготовку и переподготовку персонала в связи с внедрением технологических инноваций (работой по новым технологиям и на новом оборудовании);

• затраты на маркетинговые исследования по выпуску новых продуктов на рынок, включая зондирование рынка, адаптацию продукта к различным рынкам, рекламу ;

• капитальные вложения в приобретение машин и оборудования, прочих основных фондов, связанных с внедрением технологических инноваций;

• прочие затраты (на оплату услуг технологического содержания, консультаций привлеченных специалистов и др.).

Для учета влияния инновационно-технологической деятельности на национальную экономику используются показатели баланса платежей за технологии – экспорт и импорт технологий. Международная передача технологий стала фактором развития экономики на национальном и глобальном уровнях, и степень участия тех или иных стран в этом процессе во многом определяет как возможности их технологического прогресса, так и позиции на мировой арене. Речь идет о нематериальных сделках, связанных с обменом (торговлей) знаниями, информацией и услугами технологического содержания с зарубежными странами. Учету подлежат сделки, имеющие международную направленность (т.е. включающие партнеров из разных стран), носящие коммерческий характер (при наличии платежей либо поступлений от их совершения) и непосредственно относящиеся к торговле технологиями или оказанию связанных с этим услуг. В их числе следующие:

• передача технологий (прав на патенты, патентных лицензий, беспатентных изобретений, ноу-хау);

• передача товарных знаков, соглашения по промышленным образцам;

• оказание инжиниринговых услуг по подготовке производства, проектированию, техническому содействию;

• соглашения по научным исследованиям и разработкам, выполняемым казахстанскими специалистами за рубежом и финансируемым из иностранных источников (экспорт технологий) либо осуществляемым зарубежными специалистами в Казахстане и финансируемым из отечественных источников (импорт технологий).

Баланс платежей за технологии может иметь отрицательное или положительное сальдо. Отрицательное сальдо баланса в ряде случаев может иметь позитивное значение для экономики страны как признак интенсивного освоения зарубежных научно-технических достижений в целях повышения технологического уровня и конкурентоспособности производства; и наоборот, положительное сальдо может свидетельствовать о низкой способности национальной экономики к адаптации новых технологий.

На промышленных предприятиях с высоким уровнем научно-технического потенциала, как считает Ю.П. Морозов [37] , имеется около 200 высоких малооперационных базовых технологий, базирующихся на фундаментальных научных открытиях и обеспечивающих резкое снижение удельных затрат ресурсов, коренное повышение качества выпускаемой продукции, комплексную автоматизацию производства, экологическую чистоту.

Для оценки положения предприятия на рынке используются следующие показатели: величина капитала и имущества; структура капитала и имущества; собственный капитал; изменения собственного капитала в течение определенного периода.

На базе анализа финансовых документов рассчитываются показатели, характеризующие устойчивость на рынке. Среди них важное значение имеют те, с помощью которых можно определить способность погашения долгов по мере наступления сроков платежей, ликвидность, задолженность партнеров и материальные запасы, объем продаж по отношению к оборотному и основному капиталу (фондам), устойчивость общего финансового положения.

Существующая методология измерения степени удовлетворения пользователей объединяет оценки по следующим взаимосвязанным критериям: качеству, то есть по уровню удовлетворения потребностей пользователя; выгодам, то есть по повышению экономической эффективности в целом; затратам на создание и развитие технологии.

Таким образом, уже краткий анализ существующих технологий позволяет сделать следующие выводы.

1. Вопрос о цене продукции технологического назначения как товара относится к числу наименее изученных и наиболее дискуссионных в современной экономике. Он приобрел особую актуальность в связи с переходом на рыночные отношения, переходом от фиксированных цен, установленных на основе нормативов и калькуляций, к договорным отношениям производителей и пользователей в процессе купли-продажи. В соответствии с этим у конкурентов не должно возникать никаких препятствий при заимствовании нововведений, производители могут использовать одинаковую технологию, а между предприятиями отсутствует разрыв в уровнях научно-технологического развития. Экономическая реальность уже в переходный период развития существенным образом опровергла содержание данного тезиса.

2. Факторы, определяющие рыночную стоимость технологий должны быть по возможности измеряемыми. Так, пользователь (покупатель), получив информацию о товаре в срок и соответствующего качества (полнота, достоверность, и т.д.), обязан покрыть затраты на производство товара (технологии) и обеспечить продавцу максимальную прибыль. В свою очередь задержка в предоставлении информации приводит к потере потребительной стоимости, в результате чего цена товара должна быть несколько ниже первоначальной, но выше его стоимости. Современная практика торговли технологическими продуктами как бы опровергает положение о том, что цена является косвенным показателем затраченного общественно необходимого труда. При определении стоимости основное внимание акцентируется на уникальности объекта купли-продажи, преимуществе в его качестве по сравнению с известными аналогами (если подобные существуют), на издержках, которые несет покупатель для замены предлагаемого продукта другим, степени срочности и остроте потребности.

3. В условиях рыночной экономики основным законом, который определяет уровень цен на все товары и услуги, является закон стоимости. Поэтому в основе формирования рыночной цены на технологию лежит полный охват всех затрат на создание, поставку и сервисное обслуживание технологии, включая затраты на маркетинговые исследования рынка технологий, на мероприятия, обеспечивающие ее качество как товара. Но это не означает, что цена совпадает со стоимостью и что издержки производства являются фактором, определяющим рыночную цену товара. Собственная оценка производителем товара (технологии) суммы издержек и упущенной выгоды является нижним пределом цены. В то же время для покупателя нижним пределом цены являются его собственные оценки издержек производителя. Верхний предел цены технологии как товара установить сложнее, так как в качестве него может быть выбрано сразу несколько показателей (оценка прироста прибыли, справочные цены рынка, собственные издержки на разработку и использование, оценка степени защищенности продукта).

Таким образом, в качестве информационной базы формирования рыночной цены технологии как товара должны использоваться данные статистической и бухгалтерской отчетности, системы маркетинговых исследований рынка, патентной службы и службы сертификации технологий.

Инновационные технологии являются элементами нематериальных произведенных активов, для которых характерны следующие признаки: в отношении таких ресурсов институциональные единицы осуществляют права собственности (индивидуально или коллективно); собственники таких ресурсов получают экономическую выгоду в результате владения ими или использования их в течение определенного времени.

Основными элементами затрат в структуре технологии являются: исследования и разработки на предпроектной и проектной стадиях, связанные с проведением маркетинговых исследований, созданием всех видов обеспечения (методическое, информационное, техническое, программное, организационное, правовое и кадровое), с опытно-конструкторскими и проектными работами, технологической подготовкой производства, опытным производством и испытаниями, обучением; технологической подготовкой и переподготовкой персонала, сертификацией качества продукции, амортизационными отчислениями.

Подобно основным средствам, инновационные технологии, как нематериальные произведенные активы, участвуют в процессе производства многократно. Следовательно, затраты на инновационные технологии носят долгосрочный характер и окупаются постепенно путем перенесения их стоимости на стоимость выпускаемой продукции (работ, услуг). Нематериальные активы долгосрочны и нематериальны только в физическом смысле. Они учитываются по стоимости приобретения, т.е. по сумме которая уплачена за них. Приобретаться нематериальные активы могут и по рыночной цене, которая и будет отражаться в бухгалтерском учете. Для учета наличия и движения нематериальных произведенных активов используется синтетический бухгалтерский счет «Нематериальные активы». На этом счете с момента поступления на предприятие до момента выбытия нематериальные активы отражаются по первоначальной оценке; в бухгалтерском балансе – по первоначальной и остаточной оценке; в валюту баланса они входят лишь по остаточной стоимости.

Величина износа (амортизации) по нематериальным произведенным активам исчисляется ежемесячно по нормам, рассчитанным самим предприятием, исходя из первоначальной стоимости и срока полезного использования активов (но не более срока деятельности предприятия). Исчисленная сумма износа (амортизации) нематериальных произведенных активов относится на счет «Амортизация нематериальных активов». При выбытии нематериальных активов (продажа, списание, передача безвозмездно) их балансовая (остаточная) стоимость списывается со счета «Нематериальные активы» на счет «Расходы по реализации нематериальных активов». В конце года разница счетов «Доход от реализации нематериальных активов» и «Расходы по реализации нематериальных активов» покажет результат от реализации нематериальных активов.

Разработка подходов к оценке рыночной стоимости инновационных технологий должна базироваться на применении общепринятых в мировой практике принципах и понятиях рыночной оценки активов в соответствии с требованиями Международных стандартов оценки имущества и Международных классификаций активов с учетом существующих правил и методов переоценки основных фондов, а также практики их учета.

Основными фундаментальными понятиями, лежащими в основе оценки как научной дисциплины, являются понятия рынка и рыночной стоимости. Исходя их стандартов МКСОИ (Международный комитет по стандартам оценки имущества), рынок представляет собой систему, в которой товары (услуги переходят от продавцов к покупателям посредством ценового механизма. Концепция рынка подразумевает способность товара (услуг) переходить от продавца к покупателю без чрезмерных ограничений. Каждая заинтересованная сторона действует исходя из соотношения спроса и предложения на товар с учетом полезности производимого товара (услуг) и потребности покупателей.

Стоимость товара является экономическим понятием, устанавливающим взаимоотношения между товарами (услугами), доступными для приобретения, и теми, кто их покупает и продает. Она выражает рыночный взгляд на выгоду, которую имеет обладатель данного товара или клиент, которому оказывают данную услугу на момент оценки стоимости.

Рыночная стоимость – это наиболее распространенный тип стоимости, рекомендуемый МКСОИ Стандарт 1. Понятие рыночной стоимости отражает коллективное восприятие и действие рынка и является основной для оценки большинства активов экономики рыночного типа. В соответствии со Стандартами МКСОИ рыночная стоимость определяется как расчетная величина – денежная сумма, за которую имущество (активы) должно переходить из рук в руки на дату оценки между добровольным продавцом в результате коммерческой сделки после адекватного маркетинга; при этом предполагается, что каждая из сторон действовала компетентно, расчетливо и без принуждения.

Ключевым критерием стоимости активов является их полезность. Например, полезность промышленной технологии определяется следующими факторами: сложностью разработки технологии, ее наукоемкостью, достоверностью используемой информации, ремонтопригодностью, адаптивностью и конкурентоспособностью данной технологии. Следовательно, стоимость любой технологии устанавливается посредством оценки ее полезности в терминах физических, функциональных и экономических факторов, определяющих эффективность использования технологий.

Сходство характера участия нематериальных произведенных активов в процессе производства с основными фондами обусловило схожесть методики оценки их стоимости в условиях рыночных отношений. Для отражения операций, связанных с движением основных фондов применяются различные виды оценок. Различают: первоначальную, текущую, балансовую, ликвидационную стоимость и стоимость реализации.

При разработке методических подходов к оценке рыночной стоимости технологий необходимо учитывать различия в понятиях стоимости, используемой в теории бухгалтерского учета и теории рыночной оценки