58. Понятие и сфера действия международного воздушного права. Международные полеты.

Международное воздушное право (МВП) - совокупность юридических норм и принципов, устанавливающих режим воз­душного пространства и регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу использования этого пространства и организации международных воздуш­ных сообщений.

Воздушное пространство является территорией с опреде­ленным юридическим статусом. Нижней границей воздуш­ного пространства является поверхность земли. Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией государс­тва находится под его суверенитетом. Высотная граница го­сударственной территории установлена в соответствии с обыч­ными нормами международного права на высоте 100-110 км. Пространство, находящееся выше этой границы, относится к территориям с международным режимом. В международном праве нет четкого предела разграничения воздушного про­странства с космическим.

Существует три вида воздушного пространства в зависи­мости от правового режима их регулирования:

1. Воздушное пространство над открытым морем - подпа­дает под правовой режим самого открытого моря.

Воздушное пространство над Антарктикой. Принцип полетов над Антарктикой граж­данских и запрет полетов военных судов.

Государственное воздушное пространство - часть госу­дарственной территории, воздушное пространство, вертикаль­ными границами которого является воображаемая вертикальная плоскость, проведенная над линией государственной сухопут­ной и водной границы.

Режим воздушного пространства данного государства-совокупность норм, установленных государством в соответс­твии с нормами международного права и регулирующих по­рядок использования этого пространства в целях обеспечения интересов государства и безопасности воздушных передвиже­ний в пределах его территории.

Международное воздушное право рассматривается в двух аспектах:

Правовое регулирование международных полетов в воз­душном пространстве государства.

Правовое регулирование международных полетов в меж­дународном воздушном пространстве.

Международное воздушное право регулирует полеты только воздушных судов. Воздушные суда подразделяются на граж­данские и государственные. В число последних входят воз­душные суда, используемые на военной, таможенной и по­лицейской службах. Воздушные суда осуществляют два типа полетов: международные полеты, полеты в пределах одного государства.

Международная организация гражданской авиации (ИКАО), созданная на основе Чикагской конвенции 1944 г., яв­ляется ведущей по разработке принципов, стандартов и мето­дов международной аэронавигации; содействия планированию и развитию международного воздушного транспорта; обеспе­чения безопасности полетов и т. д. Иные международные ор­ганизации:

Межгосударственный авиационный комитет (МАК);

Европейская конференция гражданской авиации (ЕКАК);

Африканский комитет гражданской авиации (АФКАК);

Агентство по обеспечению безопасности аэронавигации в Африке и Мадагаскаре (АСЕКНА).

Большую роль в международном воздушном праве играют принимаемые или одобряемые Советом ИКАО стандарты,

рекомендуемая практика, процедуры и т. п., которые известны под общим названием «международные авиационные регла­менты».

Принципы-императивы международного воздушного права:

принцип исключительного и полного суверенитета госу­дарств над их воздушным пространством;

принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, расположенном за пределами государственных границ;

принцип обеспечения безопасности международной граж­данской авиации.

Иностранное воздушное судно, осуществляющее междуна­родные воздушные сообщения, во время своего пребывания в пределах территории какого-либо государства подчиняется его юрисдикции.

Все воздушные суда во время своего пребывания в между­народном воздушном пространстве подчиняются юрисдикции только государства своей регистрации.

Принцип обеспечения безопасности международной гражданской авиации: государства обязаны а) принимать меры по обеспечению технической надежности авиационной техники, аэропортов, вспомогательных служб и воздушных трасс; б) вести борьбу с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Под международными воздушными поле­тами - понимаются воздушные передвижения летательных ап­паратов с пересечением государственных границ более чем од­ной страны. Осуществляемая в процессе таких передвижений транспортировка пассажиров и других объектов классифици­руется в качестве международной перевозки.

Влет на иностранную территорию без разрешения явля­ется правонарушением и, за исключением случаев действия «непреодолимой силы», влечет уголовную, административную или дисциплинарную ответственность экипажа (командира воздушного судна), а также международную ответственность государства регистрации судна. Полеты иностранных воздуш­ных судов должны проходить по предписанным маршрутам (договорным линиям) с использованием тех аэропортов, ко­торые устанавливаются самими государствами (ст. 68 Чи­кагской конвенции).

Каждое государство может в одностороннем порядке запре­щать перевозку на иностранных воздушных судах через свою территорию военного снаряжения и военных материалов.

Над открытым морем действует принцип свободы по­летов.

Некоторые государства установили так называемые «зоны безопасности» или «зоны опознания», при полете в которых воздушные суда иностранных государств вынуждены соблю­дать особые требования.

Четыре основные категории воздушного пространства над открытым морем: консультативное, контролируемое, опасные зоны, зоны ограниченного режима полетов.