Вопрос 4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами, организациями, гражданами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Вступление постановления в силу определяется:

-после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

-после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

-немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев. Если решением отменяется вынесенное постановление.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях является самостоятельным административным производством и включает в себя 2 стадии:

1. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению;

2. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Обращение постановления к исполнению – функция судьи, органа, должностного лица, вынесшего постановление. Под ним понимается передача вступившего в законную силу постановления на исполнение. Для обращения постановления к исполнению устанавливается срок в 3 суток со дня вступления его в законную силу.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде административного ареста, лишения специального права, административного штрафа (кроме случаев взыскания штрафа на месте совершения административного правонарушения в соответствии со ст. 32.3. КоАП РФ) в установленные сроки невозможно, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца (ч. 1 ст. 31.5. кодекса).

В соответствии с частью 2 ст. 31.5. КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до 3-х месяцев.

Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении имеет важное процессуальное значение. Лицо, подвергнутое административному наказанию, должно почувствовать и осознать отрицательную оценку государством его противоправного поведения.

Приведение в исполнение постановления по делу представляет собой организационные действия для реализации предписаний, содержащихся в постановлении, уполномоченными на то органами и должностными лицами. Срок исполнения постановления по делу об административном правонарушении устанавливается до двух лет со дня вступления данного процессуального решения в силу.

Например, исполнение постановление судьи об административном аресте возложено на ОВД.

Статья 31.9. КоАП РФ устанавливает давность исполнения постановления по делу о правонарушении – оно не может быть исполнено, если не приведено в исполнение в течение 1 года со дня вступления его в законную силу.

В случае уклонения лица, в отношении которого вынесено данное постановление, от исполнения наказания, течение срока давности приостанавливается.

В случае применения отсрочки, приостановления исполнения постановления срок давности приостанавливается до истечения этих сроков. При применении рассрочки течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Законодатель также установил основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Ими являются:

- издание акта амнистии, устраняющего применение административного наказания;

-о тмена или признание утратившим силу закона, его положений, устанавливающих административную ответственность;

- смерть лица, привлеченного к административной ответственности;

- истечение сроков давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний закреплен в главе 32 КоАП РФ.