22.Экологическое нормирование

В последние десятилетия проблема профилактики неблагоприят­ного воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека и окружающею среду выдвинулась на одно из первых мест среди других общемировых проблем. Это связано с быстрым нарастанием числа различных по своей природе (физических, химических, биологических, социальных) факторов, сложным спектром и режимом их воздействия, возможностью одновременного (комбинированного, комплексного) действия, а также многообразием патологических состоянием , вызываемых этими факторами.

Среди комплекса антропогенных (техногенных) воздействии на окружающую среду и здоровье человека особое место занимают мно­гочисленные химические соединения, широко используемые во многих сферах про­изводства. В настоящее время известно более 11 млн. химических веществ и по имеющимся оценкам в экономически развитых странах производится и используется свыше 100 тысяч химических соедине­ний, многие из которых реально воздействуют на человека и окружающую среду.

Воздействие химических соединений способно вызывать практически все патологические процессы и состояния, известные в общей патологии. Причем по мере углубления и расширения знаний о механизмах токсического действия выявляются все новые виды неблаго­приятных эффектов (канцерогенное, мутагенное, иммунотоксическое, аллергизирующее, гонадо- и эмбриотоксическое, тератогенное и дру­гие типы действий).Несовершенство используемых технологий как в технологическом, так и экологическом отношении, невозможность изъятия из производственной сферы многих необходимых для современной ци­вилизации химических веществ определяют необходимость введения и неукоснительного соблюдения нормативов качества окружающей среды. Отсутствие норматива, как правило, приводит к неконтроли­руемому, скрытому воздействию химических соединении на человека.

23.Основы экологического нормирования.

Основная цель планирования рационального природополь­зования и охраны окружающей среды определяется как обес­печение наиболее благоприятных условий жизнедеятельно­сти общества, заключающихся в усилении ресурсовосстано­вительного потенциала природы, а также в рациональном комплексном природопользовании (пользование природных объектов в определенных границах) и в неуклонном сниже­нии отрицательного воздействия экономической деятельно­сти человека на окружающую среду.

Нормирование качества окружающей природной среды представляет собой деятельность по установлению нормати­вов предельно допустимых воздействий человека на окружа­ющую природную среду. Нормой считается мера воздействия на окружающую природную среду. Предельно допустимой нормой является норма, устанавливающая предельнодопустимые меры воздействия на окружающую природную среду. Общие требования к содержанию этих норм сформирова­ны в законе. Это следующие направления природоохранной деятельности:

1) экологическая безопасность населения;

2) сохранение генетического фонда;

3) обеспечение рационального использования и воспроиз­водства природных условий устойчивого развития хозяйствен­ной деятельности.

В этом свете предельно допустимые нормативы являются в своем роде неким компромиссом между экономикой и эко­логией. Данный компромисс представляет собой вынужден­ный шаг, позволяющий развивать хозяйство и охранять жизнь и благополучие человека на почве взаимозаинтересованных начал.

Все нормативы качества окружающей природной среды подразделяются на три основные группы:

1. Санитарно-гигиенические — ПДК (предельно допусти­мая концентрация). ПДК представляет собой максимальную концентрацию определенного агрессивного вещества в атмо­сферном воздухе, которая не вызывает заметных нарушений здоровья человека и неблагоприятных отдаленных послед­ствий для его организма. Это говорит о том, что экологичес­кие нормативы должны выражать границы взаимодействия общества и природы, при которых максимально возможный рост темпов экономического развития должен быть согласо­ван с заданным качеством окружающей среды.

Любое ужесточение норм, которое желательно с точки зрения экологии, одновременно на неко­тором отрезке времени снижает возможность экономическо­го роста. В то же время любое послабление снижает качество окружающей среды, хотя при этом временно улучшаются показатели хозяй­ственной деятельности. Поэтому необходима научно обосно­ванная система эколого-экономических нормативов. Эти нор­мативы устанавливаются с учетом экологической необходимости и экономических возможностей, не утрачивая при этом свою регламентирующую роль. Значит, величина ПДК дол­жна быть такой, чтобы оптимально сочетались интересы даль­нейшего развития народного хозяйства и сохранения окру­жающей среды, расширения естественной базы жизнедеятель­ности общества.

Это наиболее разработанная часть нормативов качества окружающей природной среды. Различают два вида данного норматива качества окружающей природной среды:

- максимально разовая ПДК, при которой не обнаружи­ваются рефлекторные реакции у человека (запах, световое ощущение и т.д.) при 20-минутном воздействии на него аг­рессивного вещества;

- среднесуточная, которая не оказывает вредного воздействия на человека при неограниченно длительном вдыхании.

Экологические нормативы позволяют оценить качество путем определения степени превышения ПДК и часто­ты таких превышений в течение определенного периода времени.

2. Экологические нормативы — ПДВ. (ПДС) (предельно допустимые выбросы или сбросы). Их цель — установление требований к источнику вредного воздействия, ограничение его деятельности определенной пороговой величиной.

3. Вспомогательные нормы и правила вводятся с целью обеспечения единства употребляемой терминологии в деятель­ности организационных структур, в правовом регулировании экологических отношений.