42.Политика «военного коммунизма»: причины, сущность и последствия

Основная задача большевиков после Октябрьской революции – разрушение прежних государственных структур и укрепление собственной власти. Экономические взгляды: конфискация помещичьих и национализация всех земель, создание на базе крупных имений образцовых хозяйств, слияние всех банков в один общенациональный, установление рабочего контроля за производством.

Аграрный вопрос. «Декрет о земле» 1917г.: отмена ч/сна землю, передача помещичьих и церковных земель в распоряжение земельных комитетовНационализация и раздел земли. В июне 1918 – отобраны излишки земли у кулачества. К 1919 в руки крестьян перешло 17млн десятин земли. Весной 1918 возникла угроза голода: заканчивался хлеб предыдущего года, целый ряд хлеб районов отошел от России по условиям Брестского договора, в результате восстания чехословацкого корпуса прекратились поставки из Сибири. После упадка объема заготовок, гос-во ввело меры военного характера: установление гос монополии на хлеб; насильственное изъятие излишков хлеба по твердым ценам или бесплатно (весной 1918 деньги уже полностью обесценились). острые соц противоречия. В промышленности был введен рабочий контрольдезорганизация деятельности предприятий. Для преодоления этих последствий был создан Высший совет народного хозяйства , призванный согласовывать и объединять деятельность всех эк органов. Промышленными отраслями руководили соотв наркоматы.

Ответом банк и финанс сфер на захват власти большевиками была попытка парализовать власть с помощью бойкота. На что 7.09.1917 Госбанк был занят красногвардейцами, что позволило установить контроль над денежным обращением, золотым запасом и частными банками. Была проведена национализация частных акцбанков. Все банки были объединены с Госбанком. Монополизация банковского дела. В январе 1918 правительство аннулировало все права и обязательства иностранных кредиторов и инвесторов. В 1ой половине 1918 нац-ны транспорт, монополия на внешнюю торговлю. На внутренем рынке процветал «черный» рынок, мошенничество, недостаток продовольствия. Распределительная политика в виде кооперации. Преобразования в соц сфере: охрана труда, страхование по безработице др. Т.О. к 1ой половине 1918 новая власть закрепилась во всех секторах экономики, были заложены основы советской государственности. Политика привела к международной изоляции и расколола страну на 2 враждебных лагеря. Гражданская война и иностранная интервенция (2ая половина 1918-1920).

Объявление страны в начале войны единым военным лагерем с целью сосредоточения в руках государства всех ресурсов. Все мероприятия в этот период получили название «Политика военного коммунизма». Он начался с создания в июне 1918 комитетов крестьянской бедноты, кот помогали продотрядам изымать хлеб для нужд армии и городов, осуществлять передел земли, отбиравшийся у зажиточных крестьян. Росло число мелких хозяйствснизилась продуктивность хозяйстваухудшилось снабжение продовольствием городов. Они разрушили кооперациюрасширили соц базу гражданской войны. В декабре 18года были распущены.

Декретом 11.01.1919 была введена новая система налогообложения – продразверстка (гос-во определяло объем необходимой продукции для городов и армии и распределяло его для обязательной сдачи между губерниями). Богатые слои населения облагались дополнительными налогами. Хлеб, собранный по продразверстке, поступал в распоряжение народный комиссариат продовольствия и централизованно распределялся. К 1920 продразверстка охватила всю продукцию. Кризис был преодолен. В июне 1918 был принят декрет о национализации крупной промышленности, главная цель – наладить производство для организации снабжения армии необходимыми пром товарами. Был создан Совет труда и обороны (гос, военная и хозяйственная власть). Оперативное руководство предприятиями было сосредоточено в главках или центрах, кот подчинялись ВСНХ. Вся промышленность была национализирована. Во время войны население, спасаясь от голода, стремилось в деревнидефицит рабочих на предприятияхвведение всеобщей трудовой повинности (жесткая форма наказания, исправительные лагеря). Трудовые армии (использовались на различных работах). Развал обмена между городом и деревней вынудил власть перейти к использованию кооперативного товарного аппарата. Сформировался «черный» рынок, превосходивший официальную торговлю. Государственный бюджет был дефицитным. Единств средство – эмиссия банкнот. Выпуск денежных знаков РСФСР. Упала ценность рубля в 13 тыс раз. Финансовая система была разрушена.

С осени 19г отменялась плата за коммун услуги, почтовый и тамож тариф, нат-ция заработной платы. В конце 1920 гражданская война закончилась. Это привело к потери всего довоенного богатства. Западные страны объявили экономическую блокаду России и лишили её внешних ресурсов. Свертывание демократии, жесткая однопартийная и бюрократическая система. Возродить страну методами «военного коммунизма» было невозможно, нужна была передышка (НЭП).