32. Бюджетная политика Республики Беларусь.

Бюджетная политика – это выработка и реализация подходов по формированию основных доходных источников, определению приоритетов в финансировании гос. расходов и регулированию дефицита бюджета.

Гос.бюджет пополняется в основном за счет налоговых поступлений, поэтому бюджетно-финансовая политика гос-ва тесно связана с налоговой, Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета.

Критерии эф-ти бюджетной политики: • уровень собираемости бюджетных доходов; • уровень выполнения бюджетных обязательств; • величину бюджетного дефицита; • объем фин. ресурсов, отвлекаемых на обслуживание гос. бюджета; • величину валютных резервов; • динамику ВВП; • уровень безработицы;

Основными направления политики: обеспечение экономического роста; создание налоговой системы, благоприятной для экон. деятельности; повышение эф-ти бюджетных расходов; обеспечение оптимальных пропорций между уровнем расходов бюджета и ВВП; снижение уровня бюджетного дефицита; правовое регулирования бюджетных отношений.

Для оптимизации расходов будут проводиться следующие мероприятия:

• переход к финансированию гос. целевых программ из неэмиссионных источников;

• снижение субсидирования из бюджета транспорта, строительства, жилищно-коммунального и сельского хозяйства.;

• увеличение платных услуг в непроизводственной сфере;

• совершенствование системы предоставления льгот путем реформирования гос. адресной помощи;

• уменьшение расходов на гос. капитальные вложения и сосредоточение выделяемых бюджетных средств на социально значимых объектах и объектах с высокой степенью готовности к вводу в эксплуатацию;

• поэтапное сокращение лимита государственных гарантий, уменьшение ссуд и займов.

33. Сущность и виды доходов государственного бюджета.

Доходы бюджета выступают как экономические отношения государства с юридическими и физическими лицами, возникающие в процессе формирования централизованного фонда денежных средств государства. Формой реализации этих отношений являются различные платежи - налоговые и неналоговые. Доходы также могут формироваться от безвозмездных поступлений.

Доходы бюджетов каждой административно – территориальной единицы формируются за счет налогов, определяемых законами Республики Беларусь, других обязательных платежей, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Установление на всей территории Республики Беларусь республиканских налогов производится актами Президента Республики Беларусь и Законами Республики Беларусь.

Республиканский бюджет обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение. Через республиканский бюджет осуществляется перераспределение части финансовых ресурсов между областями и городом Минском в целях выравнивания уровней их экономического и социального развития. Из средств республиканского бюджета могут выделяться бюджетам областей и города Минска дотации, субвенции, субсидии при недостаточности средств их бюджетов для финансирования отдельных расходов. Распределение доходов и расходов между республиканским бюджетом и бюджетами областей и города Минска утверждается Законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год.

В доходы республиканского бюджета включаются:

1. регулирующие доходы, за вычетом отчислений бюджетам областей и городу Минску;

2. доходы от внешнеэкономической деятельности;

3. поступления от разбронирования государственных запасов и резервов;

4. доходы государственных целевых бюджетных фондов;

5. трансферты, получаемые от других государств;

6. доходы свободных экономических зон;

7. другие доходы в соответствии с законодательством Республики Беларусь.