- •Содержание
- •Организационно-методический раздел
- •Требования к результатам освоения дисциплины
- •Распределение тем, часов занятий по модулям
- •Распределение часов и тем по модулям
- •Система оценки уровня знаний и усвоения компетенций студентов
- •Рейтинг - план
- •Содержание дисциплины модуль 1. Теоретические основы этики. Этика как регулятор общественной жизни.
- •Тема 1. Введение в курс «Этика государственной и муниципальной службы». Методология курса. Анализ базовых и ключевых понятий. (2 час.),
- •Тема 2. Этика деятельности организации. (2 часа). Уз-2;. Ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •Тема 3. Этика деятельности руководителя. Управление этическим нормами межличностных отношений в коллективе (2 часа). Уз-2; ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •Модуль 2. Роль и значение этики в системе государственного и муниципального управления
- •Тема 4. Нормы этического руководства в сфере государственной и муниципальной службы (2 часа). Уз-2; ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •Тема 5. Этические аспекты государственной и муниципальной службы. Особенности и специфика этики государственной и муниципальной службы. (2 часа). Уз – 2; ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •Тема 6. Нравственные принципы и нормы поведения государственного и муниципального служащего (2 часа). Уз-2; ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •3.2.2. Практические (семинарские) занятия, их наименование и объем в часах
- •Модуль 3. Управленческая культура и этика служебных отношений на государственной и муниципальной службе
- •Тема 7. Культура поведения и деловой этикет государственной и муниципальной службы (2 часа). Уз-2; ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •Тема 8. Нравственная основа т принципы служебного этикета (2 часа). Уз-2; ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •Тема 9. Основы парламентской этики (2 часа). Уз-2. Ок-2,93,10,13 пк-21,22,30,35,38
- •3.3.2. Практические (семинарские) занятия, их наименование и объем в часах
- •Темы для самостоятельного изучения Тема № 1. Значение нравственного фактора во взаимодействиях общества и власти –
- •Тема № 2. Зарубежный опыт формирования морального поведения государственных и муниципальных служащих
- •Тема № 3. Этикет деловых встреч и переговоров
- •Краткий конспект лекций лекция 1 Введение в курс «Этика государственной и муниципальной службы». Теоретические основы этики как науки: анализ базовых и ключевых понятий.
- •Лекция 2 Этика деятельности организации. Этика и социальная ответственность организаций. Повышение этического уровня организации.
- •Лекция 3 Этика деятельности руководителя. Управление этическими нормами межличностных отношений в коллективе
- •Лекция 4 Нормы этического руководства в сфере государственной и муниципальной службы
- •Методы удовлетворения потребностей высшего уровня
- •Лекция 5 Этические аспекты государственной и муниципальной службы. Особенности и специфика этики государственной и муниципальной службы. Особенности и сущность административной этики
- •Лекция 6 Нравственные принципы и нормы поведения государственных и муниципальных служащих
- •Лекция 7 Культура поведения и деловой этикет государственной и муниципальной службы
- •Лекция 8 Нравственная основа и принципы служебного этикета
- •Лекция 9 Основы парламентской этики
- •Сравнительная характеристика этических режимов, предусмотренных для парламентариев
- •Сравнительная характеристика этических режимов, предусмотренных для парламентариев
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопросы для обсуждения
- •Примерный перечень вопросрв к экзамену
- •Основные термины и поняти
- •Этика государственной и муниципальной службы
- •346428, Г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132
Лекция 8 Нравственная основа и принципы служебного этикета
В широком смысле этикет представляет собой исторически и социально обусловленные правила хорошего поведения людей в общественной и частной жизни. Их соблюдение требует от человека не только наличия определенных знаний, но и навыков, этикетной культуры. Это связано с тем, что в отличие от норм морали, имеющих общий характер, правила этикета всегда конкретны, ситуационны, имеют характер более или менее строго регламентированного церемониала, ритуала, действуют только в определенной социальной среде, в конкретной этикетной ситуации. Ставя человека в определенные условия и предлагая готовую модель поведения, нормы этикета, как уже говорилось, подчас не затрагивают нравственного содержания человеческих взаимоотношений, не ставят человека перед моральным выбором.
Можно назвать различные типы и виды современного этикета, определяющие тот или иной стиль поведения и его регламентацию, принятые в различных социальных группах (научный, медицинский, дипломатический, деловой этикет и т.д.). Различают повседневный, праздничный, оказиальный (относящийся к конкретным случаям) типы этикета. В сущности, для каждого вида общения и каждой конкретной ситуации общество и его отдельные социальные группы вырабатывают свою систему неписаных правил поведения, в основе которых лежат такие критерии, как пол, возраст, социальное положение, характер социальных ролей и связей участников общения, их национальная принадлежность и др.
Из всех видов этикета наибольшей строгостью отличаются правила дипломатического протокола и международного этикета, что связано со сложностью и деликатностью международных отношений, требующих внимания к мельчайшим деталям и условностям, соблюдаемым в международном общении, нарушение которых может привести к осложнению отношений между государствами.
Одной из разновидностей повседневного этикета, приобретшей сегодня широкое распространение, является этикет деловых отношений или деловой этикет. В самом общем плане он включает в себя культуру общения в процессе профессиональной деятельности, культуру служебного общения. Сюда входят правила приветствия, представления и обращения, принятые в деловой среде, этикет деловой беседы, переговоров, телефонных разговоров и деловой переписки, проведения приемов и встреч, манеры поведения на службе, внешний облик и культура речи служащего.
Этикет деловых отношений в государственной и муниципальной службе основан на общих принципах современного этикета, соблюдаемых во всем мире. Для государственных и муниципальных служащих соблюдение этих принципов имеет огромное значение, если учесть, что различными формами общения (об этом говорят данные социологических исследований) служащие аппарата государственных и муниципальных органов власти заняты около 75% своего рабочего времени. В то же время, говоря об этикете в деятельности государственных и муниципальных служащих, не следует забывать об особенностях государственной и муниципальной службы, предполагающей определенный порядок субординации, равно как и специфические обязательства перед обществом и гражданами.
Выделяют ряд функций, которые выполняет этикет на государственной и муниципальной службе. К ним относятся:
- информационная функция;
- функция стандартизации моделей индивидуального и группового поведения;
- функция социального контроля и социального влияния;
- функция создания психологического комфорта.
В целом это означает, что нормы этикета:
- информируют государственного и муниципального служащего о том, как вести себя в той или иной служебной ситуации и какого поведения следует ожидать от других;
- стандартизируя поведение каждого члена коллектива (и руководителей, и подчиненных), помогают им, не задумываясь, выбирать адекватную ситуации линию поведения без риска попасть в неловкое положение или вызвать осложнения в отношениях с другими;
- требуя от всех без исключения членов коллектива следовать принятым правилам поведения, способствуют тем самым снижению их чувства тревоги в связи с ожидаемым поведением каждой из сторон и укрепляют уверенность сторон в правильности своих действий, создают чувство психологического комфорта;
- являются одним из важных способов управления социальными отношениями и поведением членов коллектива, средством преодоления нежелательных отклонений в поведении сотрудников и обеспечения устойчивости организации как системы.
К основным принципам этикета государственного и муниципального служащего относятся принцип гуманизма, принцип целесообразности действий, принцип эстетической привлекательности поведения, а также принцип, требующий уважения к традициям своей страны и стран, с представителями которых государственным и муниципальным служащим приходится вступать в деловые контакты.
Основу современного делового этикета составляет принцип гуманизма, определяющий отношения между людьми в обществе. Как важнейший принцип современного этикета, принцип гуманизма конкретизируется в требованиях вежливости, тактичности, скромности, точности (пунктуальности и обязательности), непосредственно обращенных к культуре взаимоотношений и помогающих человеку держать себя в рамках общепринятых приличий во всех случаях.
Особое место деловой этикет отводит вежливости как одному из вернейших средств создания в коллективе здорового морально-психологического климата и поддержания у сотрудников чувства психологического комфорта и защищенности. Основными формами вежливости являются корректность, учтивость и любезность, выступающие внешним проявлением уважения к человеку и позволяющие достойно выходить из самых сложных ситуаций. С требованием вежливости непосредственно связаны деликатность как высшее выражение доброжелательности, предупредительности и приветливости, свойственных всякому по-настоящему воспитанному и интеллигентному человеку, а также тактичность, заключающая в себе то чувство меры, которое необходимо человеку для того, чтобы чувствовать границу между позволительным и нежелательным в своих поступках и действиях.
Важным элементом основы служебного этикета и одновременно показателем личной культуры служащего является культура речи, которая предполагает не только богатство словарного запаса, умение говорить и писать хорошим языком, грамматическую и стилистическую безупречность, правильную расстановку ударений в словах. Важным элементом этикета деловых отношений на государственной службе являются правила ведения телефонных переговоров. Подсчитано, что руководитель разговаривает по телефону в общей сложности несколько часов в день. Поэтому в целях экономии времени, а также большей эффективности общения необходимо соблюдать ряд элементарных правил:
четко формулировать свою мысль, излагая ее в коротких фразах;
следить за дикцией, используя паузы, повторы, уточняющие вопросы;
не перебивать собеседника, проявлять терпимость к возможной резкости его высказываний;
называть себя, снимая трубку в своем рабочем кабинете, избегать слов «да», «алло», «говорите». В соответствии с правилами этикета следует поздороваться, назвать свою фамилию и организацию (невыполнение этого требования во многих странах считается одним из самых серьезных нарушений служебного этикета);
следить за доброжелательностью тона;
помнить о важнейшем правиле этикета: первым кладет трубку тот, кто позвонил.
Грубым нарушением делового этикета считается:
долго не снимать телефонную трубку, когда вам звонят;
не перезвонить, когда вашего звонка ждут или в случае нарушения связи;
заставлять вашего собеседника ждать, пока вы говорите по другому телефону;
начинать длительный разговор, не поинтересовавшись предварительно, удобно ли это вашему собеседнику.
Следует помнить, что для государственного и муниципального служащего знание норм этикета и умение ими пользоваться — это не только показатель уровня его личной культуры. Сама специфика профессиональной деятельности служащего, вынужденного вступать в процессе решения тех или иных административно-профессиональных задач в различные отношения с множеством людей, с представителями всех уровней власти и людьми, находящимися вне сферы управления, предъявляет к нему особые требования.
