5) Местные советы (исполком столицы)

- На рубеже 80-х-90-х гг

Областные революции→ обвал обкомов (вся власть советам – «долой продажный обком» г. Волгоград) в РТ митинг февраль 90-го

Исполком (совет мин-ов)

обком (КПСС) Аграрии

директорат

Местные советы (исчезли)

- Общая характеристика региональной элиты РТ (Фарукшин 1994)

1. Значительная часть (свыше 70%) родились в деревнях, небольших городах

2. По этническому происхождению преимущественно татары (70-80%)

3. Образование: аграрный и ветеринарный институты (финансисты КГФЭи)

4. средний возраст 40-45 в последнее время

5. доля лиц принадлежит к номенклатуре КПСС (до 91), сейчас уменьшается

Региональная элита РТ долгое время считалась и считается консолидированной и монолитной, но это не совсем так – такой она хотела казаться и казалась для федерального центра.

- Элита РТ монолитна, но не едина – она состоит из различных субгрупп , которые формируются по типу личных знакомств и личной лояльности.

- В середине 2000-х можно было выделить 5 таких групп, сейчас не более 2-3.

Ф. Мухамедшин

группа Шаймиева

Миннеханов

- 2000-2005 базовой группой была группа Шаймиева, лидеры остальных групп вхоили в нее на подчиненных условия.

К. Исхаков (мэр Казани до 2005)

Р. Муратов (1 вице-премьер 95-96 гг)

был вытеснен первым

Каждая группа имеет определенную внутреннюю структуру (базовая группа Шаймиева)

Семья, близкие родственники

Сюда войти невозможно,

можно только родиться

Друзья семьи (Миннеханов)

Приближенные к «трону» - Социально близкие

встретились Шаймиеву на жизненном пути (сельского происхождения, татарин)

- Между этими субэлитными группами могут быть достаточно сильные противоречия и скрытая борьба, но по отношению к внешнему миру они выступают как единая КОРПОРАЦИЯ «ТАТАРСТАН».

- Кроме того, регулярно происходят переходы из одной группы в другую, что доказывает единство региональной элиты.

- С 2006 года структура рег. элиты упростилась, и элита стала более консолидированной:

• влияние Миннеханова усилилось

• влияние Мухаметшина и Муратова уменьшилось

- В 2010 году лидер наиболее сильной элитной субгруппы стал президент РТ Миннеханов

- В 2011 году произошла отставка Муратова

Как менялась этнокультурная политика РТ.

- Политика реассимиляции (кон. 80-нач. 90) - возвращение этнических ценностей и возвращение позиций, утраченных в ходе ассимиляции.

• 88 г.- история Татарстана в средней школе

• 89 г.- расширение преподавания тат. языка

• 91-92 гг. – тат. язык преподается на равне с рус.языком в школах

• 92 г. – положение о закреплении равного преподавания рус. и тат. языков «О языках»

- 1992 г. – Конституция РТ как конституция фактически независимого гос-ва – РФ упоминается в 2-3 статьях; признавалось наличие рос. гражданства у жителей РФ; РТ ассоциировано с РФ на основании «договора», к тому времени отсутствовавшего.

- 1994 г. – договор с РФ: формально признавались обе конституции, но рамки ведения конст. РТ выходили за рамки фед-ой конст: ряд предметов совместного ведения переходил в сферу ведения исключительно полномочий РТ (МСУ), а ряд искл. полномочий РФ – в сферу совместных полномочий.

- 2000 г. – Конст. суд РФ признает неконст. положение о суверенитете республике в составе РФ. Республиканская элита долго сопротивлялась изменениям конст. РТ 1992 г.

- 2007 г. – новая редакция конст. РТ, гдк все правомочно.

- Разногласия м/у РФ и РТ:

• латинская графика

• национальный речевой компонент в Фед. Гос. образовательном стандарте.

- В кон 80-х-нач. 90-х наиболее активны были татарские этнонац. организации (Всемирно татарский общественный центр, Азатлык)

В 90-м году они требовали независимость, во 2-ой пол. 90-х влияние организаций снижается.