Виды нпа.

По юр. Силе они подразделяются на Законы и Подзаконные акты.

Закон – это НПА высшей юридической силы, издаваемый в особом процедурном порядке компетентными органами государства по наиболее важным вопросам общественной и гос. Жизни.

Подзаконные НПА – НПА, изданные на основе и во исполнение законов, выполняющие «вспомогательную роль в регламентации различных сторон жизни общества.

2. Классификация юридической ответственности возможна по различным основаниям.

По отраслевому признаку

- Конституционная. Характеризуется особым кругом субъектов. Мерой такой ответственности специфичны.

Например, Отрешение президента от должности, выражение недоверия Правительству, досрочное прекращение полномочий законодательного органа РФ. Основанием конституционной ответственности служат в первую очередь нарушение Конституции РФ и других источников конституционного права, совершение деяний, за которые предусмотрены меры конституционной ответственности

- Гражданско-правовая – применение мер, предусмотренных нормами Гражданского Права. Она носит восстановительный или компенсационный характер. По своей юридической природе она направлена на возмещение имущественного ущерба (вреда).

- Административная ответственность. Законодательство об АП состоит из Кодекса РФ об АП, Законов Субъектов РФ об Административных Правонарушениях.

Меры административной ответственности сочетают в себе моральное и материальное воздействие на правонарушителя.

К видам административных наказаний относятся:

предупреждение,

административный штраф,

лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест,

дисквалификация.

- Уголовная. Наступает за совершение преступления. В УК РФ предусмотрены меры уголовной ответственности и перечень деяний, именуемых преступлением, меры этой ответственности реализуются только в судебном порядке.

Виды уголовной ответственности:

- штраф

- арест

- лишение свободы

- лишение права занимать определенную должность.

Уголовная ответственность наступает только за совершение преступления и отличается от других видов юридической ответственности большей степенью суровости наказания, тем, что устанавливается лишь в отношении физических лиц, возлагается только судом, осуществляется по строго регламентированной процедуре, влечет состояние судимости после отбытия наказания.

- Дисциплинарная

- Материальная

- Процессуальная

Билет 29.

1. Закон: понятие, признаки, виды.

2. Понятие правосознания и его структура.

1. Закон – это НПА высшей юридической силы, издаваемый в особом процедурном порядке компетентными органами государства по наиболее важным вопросам общественной и гос. Жизни.

2. Правосознание представляет собой совокупность идей, взглядов, чувств, правовых представлений, эмоций, выражающих психологическое, оценочное отношение людей к юридически значимым явлениям жизни общества.

Особенности:

1) отражение в правосознании лишь государственно-правовых явлений,

2) своеобразие способов отражения государственно-правовой действительности – посредством юридических понятий, категорий, конструкций, правовых принципов, правовых обычаев и традиций и т. д.;

3) способность к опережающему отражению правовой действительности, т. е. в нем могут отражаться не только данное состояние общественных отношений, но и тенденции их развития;

4) взаимодействие с другими формами общественного сознания, каждая из которых по-своему оценивает то или иное явление.

5) способность воздействовать на социальные процессы, преобразования, реформы. При этом правосознание может как ускорить социальные процессы, так и затормозить их развитие. Например, некоторые прогрессивные правовые реформы могут быть не восприняты населением и не поддержаны им в силу отставания правосознания больших социальных групп от общественных потребностей;

6) оценочный характер правосознания. Оно устанавливает, какими должны быть нормы права, отвечает ли действующее законодательство необходимым требованиям. Правосознание также вырабатывает определенное отношение к соблюдению или несоблюдению права. Именно данное отношение к праву выступает в дальнейшем в качестве мотива поведения конкретного субъекта.

Структура правосознания включает в себя:

- Правовую психологию – систему чувств, эмоций, стереотипов, иных психологических характеристик, отражающих отношение к праву.

Например, чувство страха перед уголовным наказанием, чувство протеста против беззакония. Правовые эмоции формируются под влиянием правовых знаний и общения с другими людьми: чем выше уровень правовых знаний, тем более адекватные чувства возникают по поводу тех или иных государственно-правовых явлений.

- Правовую идеологию – совокупность взглядов, идей, принципов на основании которых субъект строит свое отношение к праву, т.е. это осознанное отношение к праву, выраженное в обоснованной критике, или одобрения все правовой системы правовых учреждений, законов и тд.

По сравнению с правовой психологией правовая идеология является более глубоким усвоением, познанием права, поскольку не ограничивается поверхностным, стихийным, эмоционально окрашенным его восприятием, а проникает в его сущность, природу, закономерности, определяет, каким должно быть совершенное право, с помощью каких средств, приемов, методов обеспечивается его эффективность.

Билет 30.

1. Норма права: понятие и признаки.

2. Виды правосознания и их характеристика.

1. Норма права – установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное право поведения, предназначенное для регулирования определенного общественного отношения. (В.В, Лазарев).

Норма права – установленное гос-вом властное предписание, обладающее свойствами нормативности, формальной определенности и ясности (В.М. Сырых).

Норма права – первичный элемент нормы права, посредством которого определяются и закрепляются правила юридически значимого поведения, а также унифицируются институты, принципы, цели, средства и методы правового регулирования.

Нормы права – продукт сознательной деятельности человека, обусловлены интересами людей, их групп, классов, слоев, всего общества. Поэтому процесс создания норм права сложен и определяется многими факторами и условиями жизни общества, включая международную обстановку.

Можно привести и другие определения нормы права. В них подчеркивается, что норма права:

1) носит общий характер, т. е. это правило поведения; норма права отличается нормативностью;

2) содержит общеобязательное правило поведения – оно распространяется на всех, кто вступает в сферу ее действия;

3) характеризуется неперсонифицированностью, т. е. распространяет свое действие на всех или на большую группу людей (например, военнослужащих, учащихся), а не на конкретное лицо и не на конкретный случай;

4) рассчитана на неопределенное число случаев реализации, т. е. может действовать неоднократно, каждый раз, когда возникнут условия или обстоятельства для ее применения. При этом норма права не прекращает своего действия после исполнения в отличие от индивидуальных актов (многократность действия);

5) облекается в письменную, документальную форму, т. е. обладает формальной определенностью, связана с конкретной процедурой ее принятия и применения (уголовный, гражданский процесс);

6) имеет государственно-властный характер. Предписания нормы права представляют собой не пожелание или совет, как действовать в той или иной ситуации, а властное предписание, обязательное для каждого, кто попадает в сферу действия данной нормы. При этом государство устанавливает, что является правомерным, а что неправомерным;

7) гарантирована со стороны государства. В случае несоблюдения нормы права государство может применить принуждение;

8) обладает предоставительно-обязывающим содержанием, т. е., предоставляя права, норма права одновременно возлагает на данное лицо или других лиц соответствующие обязанности, а возлагая обязанности, одновременно наделяет конкретными правами;

9) системна, т. е. находится не в хаотическом состоянии, а в определенной организации – системе. При этом норма права специализируется на выполнении определенных функций – регулятивной, охранительной и др.

2. Разграничиваются по субъектам-носителям и уровню правосознания.

По субъектам-носителям правосознания выделяют три его вида: индивидуальное, коллективное (групповое) и общественное. Индивидуальное правосознание складывается у отдельного человека под воздействием разнообразных факторов и отношений, в которые он вступает, а также его психофизиологических особенностей.

Групповое правосознание отражает специфику той или иной социальной группы. Общность интересов членов группы определяется сходством восприятия ими государственно-правовой действительности, в том числе единообразным представлением о том, каким должно быть право. В этом плане можно говорить о правосознании молодежи, судей, адвокатов, врачей, педагогов и т. д.

Общественное правосознание связано с характером отношения к праву в обществе. Оно обусловлено индивидуальным и групповым правосознанием, но не сводится к ним. Вместе с тем общественное правосознание непосредственно воздействует на правосознание индивидуальное и групповое. Таким образом, они соотносятся как единичное, особенное и общее.

В зависимости от уровня, т. е. глубины познания и отражения правовой действительности, различают

- обыденное (эмпирическое);

- (научное) правосознание;

Содержание обыденного правосознания определяется правовым опытом лица, в частности его информацией о правовых нормах, способах разрешения юридических конфликтов, а также обычаями, традициями, образцами поведения, которыми руководствуется лицо в правовой ситуации. Обыденное правосознание складывается стихийно, определяет поведение множества людей, т. е. всех тех, кто не имеет специальной юридической подготовки, следовательно, оно имеет важное социальное значение.

Научное (теоретическое) правосознание формируется на основе юридической науки и выступает в виде различных теорий, учений, концепций и отражает уровень государственно-правовой действительности

- Профессиональное правосознание, которым обладают юристы – адвокаты, судьи, прокуроры, следователи, юрисконсульты и др., имеющие специальную юридическую подготовку, обладающие обширными знаниями в области права и практики его применения, умением использовать предоставленные законодательством права, понимающие ценность правового порядка и законности в обществе. Правосознание юристов должно отличаться высокой устойчивостью, уважением права, а также готовностью следовать его предписаниям. Иначе говоря, профессиональному правосознанию присущ высокий уровень развития, что предполагает максимально полную правовую информированность, установку на активное, творческое правомерное поведение.

Билет 31.

1. Структура нормы права: сущность ее элементов.

2. Понятие правовой культуры и ее структура.

1.

Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Это внутреннее строение нормы, определенный порядок связи и взаимодействия ее элементов.

Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту. В гипотезе нередко указываются принадлежность лица к гражданству того или иного государства, достижение субъектом определенного возраста, сроки вступления нормы права в действие и т. д.

Гипотезы бывают следующих видов:

По характеру предписания:

- общие

- конкретные

По наличию юр. Фактов.

- положительные

- отрицательные

По степени определенности:

- абсолютно определенные

- абсолютно неопределенные

- относительные

По числу оснований:

- простые,

-сложные

- альтернативные.

Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т. е. определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции, как уже указывалось, нормы права не существует.

Виды диспозиций:

По способу выражения:

- простые

- описательные

- отсылочные

- бланкетные

По юр. Направленности:

- представительно-обязывающие

- обязывающие

- управомочивающие

- рекомендательные

- запрещающие

Санкция нормы права – указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция государства на такого рода деяния. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, например снос самовольно возведенного объекта, отмена административного акта, привод, задержание, приостановление государственной регистрации недвижимого имущества и др.

. Санкции нормы права по степени юридической определенности делят на

- абсолютно-определенные,

- относительно-определенные,

- альтернативные.

В зависимости от содержания последствий:

- карательные (штрафы)

- предупредительные

- поощрительные

В зависимости от отрасли права

- уголовно-правовые

-гражданско-правовые

- административно-правовые

- дисциплинарные

2. По мнению одних авторов правовая культура определяет качественное состояние правовой организации общества, реальное функционирование системы, что выражается в достигнутом уровне совершенства нормативных правовых актов, правового развития личности в целом, взаимной ответственности государства и личности.

Таким образом, правовая культура состоит из нескольких элементов.

1. Надлежащий уровень совершенства нормативно-правовых актов, правосознания.

2. Взаимоотношения личности и государства.

Для того, чтобы оценить уровень правовой культуры общества следует учитывать различные факторы:

1. Правовая осведомленность, то есть знание обществом законов страны.

2. Развитие правотворческого процесса.

3. Степень уважения правовых норм, а также соответствие законодательных актов общепризнанным принципам и нормам международного права.

Выделение данных трех элементов правовой культуры условно, так как все они тесно взаимосвязаны, и каждый из элементов проявляется в двух других.

Чаще всего в структуре правовой культуры вычленяют три составляющие: знания о праве; отношение к праву; навыки правового поведения.

Таким образом, человек, обладающий высокой правовой культурой, должен ориентироваться в законодательстве, обладать позитивным правосознанием, основанным на уважении права, уметь при необходимости правильно его реализовать, в том числе в конфликтных ситуациях. Следовательно, правовая культура представляет собой образ мышления, норму и стандарт поведения, а в целом – правовой менталитет общества.

Важнейшим фактором формирования правовой культуры является правовое воспитание, которая подразумевает собой деятельность или процесс, направленный на передачу правового опыта, правовых идеалов и знаний от одного поколения к другому.

Билет 32.

1. Способы изложения норм права: их характеристика.

2. Правовой нигилизм и правовой идеализм.

1. Существует несколько способов изложения норм права в статьях нормативного правового акта. Выделяют три способа:

• прямой,

• отсылочный,

• бланкетный.

При прямом способе статья акта содержит одну норму, причем все ее элементы сразу. Это наиболее предпочтительный способ для правоприменителей, хотя на практике он используется не всегда. Отсылочный способ состоит в том, что статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта.

При бланкетном способе в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены. Бланкетный способ отличается от отсылочного. При отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, и эта статья содержится в том же акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье акта не дается, а недостающие сведения об элементах нормы права восполняются из другого акта.