108. Исторические условия и особенности возникновения британской колониальной империи.

Британская империя (англ. British Empire) — крупнейшее из когда-либо существовавших государств за всю историю человечества с колониями на всех обитаемых континентах[1]. Наибольшей площади империя достигла в середине 30-х годов XX в., тогда земли Соединённого Королевства простирались на 41,2 млн км? (включая 8 млн км? необжитых земель), что составляет около четверти земной суши. Общая численность населения империи составляла примерно 480 млн человек (примерно одна четвёртая часть человечества). Именно наследием Pax Britannica объясняется роль английского языка как наиболее распространённого в мире в сферах транспорта и торговли. Британская империя росла в течение более двух сотен лет. Кульминацией расширения колоссального государства принято считать начало XX в. В это время многообразие различных территорий на всех континентах справедливо называют империей, «над которой солнце никогда не заходит». Экспансивные этапы урегулирования и завоеваний начались с относительно мирного этапа торговли и дипломатии. Империя способствовала распространению британских технологий, торговли, английского языка и формы правления по всему миру. Имперская гегемония имеет решающее значение для экономического роста и влияния Соединенного Королевства на политику многих стран. Из устройства колоний ясно, что влияние Британской империи имело довольно двусмысленный характер. В колонии были завезены английский язык, административные и правовые рамки, созданные по образу и подобию самой Великобритании. В ходе деколонизации Соединенного Королевства состоялась попытка ввести в бывших колониях парламентскую демократию и верховенство права, хотя и с разной степенью успеха. Большинство колоний решили, что Содружество наций заменяет им Империю в психологическом плане. Британские колонии служили главным образом экономическим интересам Соединенного Королевства. Хотя в колониях эмигрантов создавалась инфраструктура для создания независимой экономики, но в тропических регионах Африки и Азии они играли только роль поставщиков сырья и получили лишь минимальную часть инфраструктуры. Сегодня экономика многих развивающихся стран зачастую зависит от экспорта сырьевых ресурсов. Одним из основных столпов британского колониального права является то, что конфликты между различными этническими группами служили для предохранения от колониального господства других держав.

109. Государственный строй британской колониальной империи в XIX в. Правовое положение британского доминиона.

Крупнейшей колониальной империей к середине XIX в. стала британская, включавшая колониальные владения во всех частях света (Ирландию, Гибралтар и Мальту в Европе; Индию, Цейлон, Южную Америку и т. д.). Великобритания создала довольно гибкую систему управления, позволившую действовать по принципу "разделяй и властвуй" и во многих случаях поддерживать колониальный режим без громоздкого аппарата, опираясь на местную верхушку (система косвенного управления). Высшая законодательная власть в Британской империи принадлежала британскому парламенту, а также правительству, которое могло издавать нормативные акты для колоний путем "приказов короля в Совете". Система центрального управления колониями до середины XIX в. не была упорядоченной. Специальная должность государственного секретаря по делам колоний появилась в 1768 г., но лишь в 1854 г. было создано министерство колоний. Высшей апелляционной инстанцией для судов колоний являлся Судебный комитет Тайного совета Великобритании. Начиная с XVIII в. сложилось общее деление всех колоний на "завоеванные" и "переселенческие", применительно к которым постепенно выработались два типа британского колониального управления. "Завоеванные" колонии, как правило с "цветным" населением, не обладали политической автономией и управлялись от имени короны через органы метрополии британским правительством. Законодательные и исполнительные функции в таких колониях сосредоточивались непосредственно в руках высшего правительственного чиновника - губернатора (генерал-губернатора). Создаваемые представительные органы в этих колониях реально представляли лишь незначительную прослойку местных жителей, но и в этом случае они играли роль совещательного органа при губернаторах. Как правило, в "завоеванных" колониях устанавливался режим национальной, расовой дискриминации. Об этом свидетельствует, в частности, пример Индии - "завоеванной" колонии, занимавшей особое место в колониальной политике метрополии. Доминион — фактически независимое государство в составе Британской империи (ныне — в составе Британского Содружества), признающее главой государства британского монарха, представленного в доминионе генерал-губернатором. К началу XX в. эти государства обрели почти полную независимость, хотя в вопросах внешней политики следовали политическому курсу Великобритании. Это отчасти объяснялось традицией, но, кроме того, доминионы полагались на британскую военную мощь в защите своих территорий. Вслед за этим стали раздаваться призывы к объединению английских колоний в единый политический блок. Но они остались невоплощенными, несмотря на усилия министра колоний Джозефа Чемберлена - «чемпиона британского империализма», стремившегося превратить Британскую империю в экономическую федерацию. План Чемберлена не удался, хотя ускорил раскол Консервативной партии и подготовил почву для победы либералов на выборах в 1906 году. В начале 1930-х, вскоре после того, как мировая экономическая депрессия достигла апогея, Великобритания заключила с доминионами ряд соглашений, определявших льготные торговые условия между бывшими колониями (Оттава, 1932 г.), однако это отнюдь не походило на модель свободной торговли в Британской империи, предложенную Чемберленом. Доминионы поддержали Великобританию во время I мировой войны (1914-18), и солдаты государств из состава Британской империи храбро сражались и проливали кровь под британским флагом. Правительство Великобритании учредило специальное военное правительство, но премьер-министры доминионов заявили, что подчиняются только парламентам своих государств, поэтому даже в военное время планы создания централизованной, единой империи не рассматривались всерьез. Статус равных После I мировой войны в доминионах возросло стремление к самостоятельному развитию внешней политики. Кроме того, их правительства аннулировали юридические обязательства подчиняться Великобритании и таким образом обрели полную независимость. В 19.31 г. был принят Вестминстерский статут, который закрепил решение Имперской конференции 1926 г. о самостоятельности доминионов во внутренних и внешних делах и постановил, что доминионы связаны лишь «преданностью британской короне». В те годы к доминионам также относились остров Ньюфаундленд, только в 1949 г. ставший частью Канады, и Ирландское Свободное государство, которое в 1949-м решило полностью отделиться от Великобритании и провозгласило республику. В Вестминстерском статуте 1931 г. вместо прежнего названия - Британская империя - было введено понятие «Британское содружество наций». Смена названия отражала упразднение империи и рождение Содружества - символа взаимовыгодного партнерства. Также использовался термин «Британская империя и Содружество», вносивший различие между доминионами и колониями, которые все еще находились под контролем Великобритании. Ко вторым относились Британская Индия и обширные территории в Африке, где подавляющая часть населения была неевропейского происхождения. К тому времени население многих британских колоний сформировало элиту, получившую образование западного типа. Более того, предоставление независимости «белым» доминионам подстегнуло движение за независимость в других колониях. В Индии попытки установить систему самоуправления были сделаны еще в 1885 г. после основания партии Индийский Национальный Конгресс. Некоторые представительские учреждения были созданы после I мировой войны, а национально-освободительное движение, возглавляемое Мохандасом Ганди, юристом по образованию, значительно продвинуло Индию на пути к независимости. Хотя ситуация в стране оставалась сложной, в середине 1930-х годов стало ясно, что вскоре Индия получит статус доминиона.